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1、通信工程质量监督联合检查工作重点根据总部转发关于2012年开展质量监督联合检查工作的通知（中国通信服务【2012】58号）文件要求，工信部将组织在全国范围内联合检查，对现场抽取上年或当年建设项目3-4项（在建项目至少于2项），通信工程质量监督实体检查，并作以下要求：一、 通信工程质量监督实体检查：1） 设计、施工、监理单位资质证明；2） 设计文件；3） 设计、施工、监理单位与建设单位签订的合同文件；4） 施工企业安全生产许可证、企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核合格证书；5） 监理企业监理工程师和监理人员相关资质证书；6） 监理企业监理规划和实施细则及监理日志；7）
2、特种作业人员相关资格证书；施工、监理企业安全生产相关文件资料等。二、 通信工程质量监督（行为）检查：1） 立项文件 立项/可行性研究报告和批复文件； 工程项目总投资。2） 设计文件 初步设计文件及批复文件； 施工图设计文件及批复文件。3） 工程实施阶段有关文件 开工报告； 质量监督申报备案（单项工程报备应注明时间）； 设计单位名称及资质等级； 施工单位名称及资质等级； 监理单位名称及资质等级； 招投标文件及相关档案和合同（含设备、设计、施工等合同）； 与工程有关的设备、材料的合格证及测试指标； 抗震设防7烈度以上地区主设备是否有抗震性能检查合格证； 初验结论文件（包括测试资料、验收报告）； 试
3、运行报告。4） 建设单位落实质量管理责任情况 是否存在擅自改变项目建设规模和内容的情况； 是否存在低于国家取费标准签订服务合同的情况； 是否拖欠工程款； 是否存在直接发包或直接指定分包人的情况； 是否符合安全生产“三同时”要求，安全措施是否落实，是否计提安全生产费。5） 设计单位落实质量管理责任情况 是否严格执行有关法律法规和国家以及行业工程建设强制性技术标准； 是否超越资质范围或以其它名义承揽工程； 是否存在转包或者分包所承揽工程设计的情况； 是否存在设计不能够指导施工的情况。6） 施工单位落实质量管理责任情况 合同施工企业与实际施工企业是否一致； 是否存在转包或分包所承揽工程的情况； 现场
4、的技术资料、变更、洽商等往来文件是否由签订合同的施工单位签署； 项目经理是否具有相应资质； 特种作业人员是否持证上岗。7） 监理单位落实质量管理责任情况 签订合同是否执行国家规定的收费标准； 是否存在转让监理合同情况； 施工监理是否到位； 总监理工程师、监理工程师是否具有通信建设监理工程师资格； 现场监理人员配置是否符合工程要求； 监理工作流程是否符合监理规范的要求。8） 验收阶段有关文件竣工验收结论文件（包括测试资料、验收报告、竣工验收证书及通信工程竣工验收备案表）。三、 通信工程安全生产检查记录检查：1） 建设单位 是否建立通信建设工程安全生产管理制度； 是否建立生产安全事故应急救援预案；
5、 项目建设安全生产费用是否按规定计列并支付，是否打折； 在工程管理中，是否存在向设计单位、施工及监理单位提出不符合安全生产法律、法规和强制性标准规定的要求，是否存在压缩合同约定工期的情况。2） 施工单位 是否建立安全生产管理机构，是否建立健全安全生产责任制度和教育培训制度； 是否制定各专业工程的安全生产操作规程； 企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员是否取得通信主要部门颁发的安全生产考核合格证； 安全生产费是否专款专用，是否购置足够的安全生产防护用具及设施； 是否依法参加工伤社会保险，为从业人员缴纳保险； 特殊作业（如高空作业、危险品运输等）人员是否取得相应上岗证； 项目施工组织设
6、计中是否采取安全技术措施； 工程实施过程中，是否严格按照工程建设强制性标准和安全生产 操作规范进行施工作业； 施工现场是否配备专职安全生产管理人员。3） 监理单位 是否建立健全安全生产责任制度和教育培训制度； 是否建立生产安全事故应急救援预案； 总监理工程师和安全监理人员是否取得通信主管部门颁发的安全生产考核合格证； 监理规划中是否包含安全监理规划和实施细则； 在施工阶段，监理单位是否对施工现场安全生产情况进行巡视检查，对发生的安全施工隐患，是否书面通知施工单位，并督促其整改；情况严重的是否下达工程暂停令，要求施工单位停工整改，并及时报告建设单位。四、 各专业工程实体检查见附件 转发关于2012年开展质量监督联合检查工作的通知（中国通信服务【2012】58号）文件5
