环境管理学绪论

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1、第一章第一章 环境管理学绪论环境管理学绪论 李李 磊磊 环境工程学的主要内容环境工程学的主要内容 （1） 水质净化与水污染控制工程 （2） 大气污染控制工程 （3） 固体废弃物处理处置与管理工程 （4） 噪声、振动与其它公害防治技术 （5） 环境规划、管理与环境系统工程 （6） 环境监测与环境质量评价 绪论绪论 第一节第一节 环境管理学的概念环境管理学的概念 一、一、环境问题及其产生根源环境问题及其产生根源 二、二、环境管理的目的、任务及其基本概念环境管理的目的、任务及其基本概念 第二节第二节 环境管理学的形成与发展环境管理学的形成与发展 一、一、环境管理思想与方法的演变环境管理思想与方法的演

2、变 二、二、环境管理学的内涵、特点及其形成环境管理学的内涵、特点及其形成 本章教学目的本章教学目的 了解环境问题及其产生根源；了解环境问题及其产生根源； 识记环境管理的目的、任务及其基本识记环境管理的目的、任务及其基本 概念；概念； 理解并掌握环境管理学的内涵、特点理解并掌握环境管理学的内涵、特点 及其形成。及其形成。 第一节第一节 环境管理学的概念环境管理学的概念 环境管理是指运用法律、行政、经济、环境管理是指运用法律、行政、经济、 技术、教育等手段，限制人类损害环技术、教育等手段，限制人类损害环 境质量的活动，通过全面规划使经济境质量的活动，通过全面规划使经济 发展与环境相协调，达到既要发

3、展经发展与环境相协调，达到既要发展经 济满足人类的基本需要，又不超出环济满足人类的基本需要，又不超出环 境的容许极限。境的容许极限。 什么是环境管理学什么是环境管理学? ? 环境管理学是综合运用管理科学和环境环境管理学是综合运用管理科学和环境 科学的理论和方法研究人类科学的理论和方法研究人类-环境系统的环境系统的 管理过程和运动规律，以调整经济、社会管理过程和运动规律，以调整经济、社会 与环境的关系，优化资源配臵，正确处理与环境的关系，优化资源配臵，正确处理 国民经济各部门、各社会团体和个体间有国民经济各部门、各社会团体和个体间有 关环境问题的一门学科。关环境问题的一门学科。 人类面临严重的环

4、境问题 一、环境问题一、环境问题 、环境问题的含义、环境问题的含义 、环境问题的主要表现、环境问题的主要表现 二、环境问题的主要危害二、环境问题的主要危害 点击 我 们 美 丽 de 家 园 我 们 美 丽 de 家 园 环境问题环境问题: :指人类不合理地开发利用自指人类不合理地开发利用自 然资源所造成的环境污染与破坏。然资源所造成的环境污染与破坏。 人类面临严重的环境问题人类面临严重的环境问题 具体表现具体表现 向自然环境任意排放废气物向自然环境任意排放废气物污染环境污染环境 不合理开发自然资源导致生态破坏不合理开发自然资源导致生态破坏 当今环境问题主要表现在哪些方面当今环境问题主要表现在

5、哪些方面? ? 日益严重的局部污染和生态破坏导致环日益严重的局部污染和生态破坏导致环 境质量的下降境质量的下降 温室效应引起了全球气候的变暖温室效应引起了全球气候的变暖 臭氧层的破坏臭氧层的破坏 酸雨区的扩展酸雨区的扩展 自然资源的短缺和耗竭自然资源的短缺和耗竭 生态破坏和生物多样性的减少生态破坏和生物多样性的减少 固体废弃物堆弃固体废弃物堆弃 环境问题的类型：环境问题的类型： 1 1按性质：环境污染问题（大气、水体、按性质：环境污染问题（大气、水体、 土壤、生物）、二次污染问题（全球变暖、土壤、生物）、二次污染问题（全球变暖、 臭氧层破坏、酸雨）、生态破坏问题（水臭氧层破坏、酸雨）、生态破坏

6、问题（水 土流失、森林砍伐、土地沙化碱化、生物土流失、森林砍伐、土地沙化碱化、生物 多样性减少）、矿藏资源衰竭（煤炭、石多样性减少）、矿藏资源衰竭（煤炭、石 油）、固体废弃物数量膨胀油）、固体废弃物数量膨胀 2 2介质：大气、水体、土壤环境问题介质：大气、水体、土壤环境问题 3 3产生原因：农业、工业、生活环境问题产生原因：农业、工业、生活环境问题 4 4地理空间：局地、区域、全球环境问题地理空间：局地、区域、全球环境问题 我 国 已 有 我 国 已 有 82% 的 江 的 江 河 湖 泊 受 河 湖 泊 受 到 不 到 不 同同 程 度 的 污 程 度 的 污 染染 1999年全国土地沙化占

7、全国年全国土地沙化占全国 国土总面积的国土总面积的18% ，沙漠迅，沙漠迅 速扩展速扩展 上面的资料反映出我国资源上面的资料反映出我国资源 形势怎么样形势怎么样? ? 非常严峻非常严峻 森林资源锐减森林资源锐减 长 江 流 域 两 岸 严 长 江 流 域 两 岸 严 重 污 染 的 土 地 面 重 污 染 的 土 地 面 积 达 积 达 70% 进入进入20世纪世纪90年代，全年代，全 国乡镇企业一年排放工国乡镇企业一年排放工 业废水业废水18、3亿吨，废气亿吨，废气 1、22亿立方米亿立方米 沙漠正以每年沙漠正以每年3.5千米千米 的速度逼近北京的速度逼近北京 我国水土流失面积达我国水土流失

8、面积达356 万平方公里，占全国陆万平方公里，占全国陆 地面积近地面积近40% 西部地区退化草地占西部地区退化草地占 可利用草地面积的可利用草地面积的 29.5% 我国因环境污染造成的我国因环境污染造成的 经济损失每年高达经济损失每年高达680亿亿 元相当于元相当于8次唐山大地震次唐山大地震 所造成的损失。所造成的损失。 造成我国环境问题的主要因素有哪 些？ 人口人口最最 大威胁大威胁 工业化污染工业化污染 水资源短缺水资源短缺 沙漠化沙漠化 大气污染大气污染 环境问题的危害环境问题的危害 威胁生态平衡威胁生态平衡 危害人类健康危害人类健康 制约经济和社会的可持续发展制约经济和社会的可持续发展

9、 生态平衡生态平衡: : 是指生物与环境在是指生物与环境在 长期适应过程中形成的结长期适应过程中形成的结 构和功能处于相对稳定的构和功能处于相对稳定的 状态。状态。 环境污染与破坏使环境污染与破坏使 生态系统的结构和功能失生态系统的结构和功能失 调，甚至造成生态危机，调，甚至造成生态危机， 直接威胁到人类的生存。直接威胁到人类的生存。 “可持续发展”战略可持续发展”战略： 即在不超越资源与即在不超越资源与 环境承载能力的条环境承载能力的条 件下，在不危机后件下，在不危机后 代人需要的前提下，代人需要的前提下， 寻求满足我们当代寻求满足我们当代 人需要的发展途径。人需要的发展途径。 无节制的开采

10、石油无节制的开采石油 严峻的环境形势迫使我们作出选择：严峻的环境形势迫使我们作出选择： 走可持续发展之路走可持续发展之路 环境问题产生过程 原始社会：协调； 奴隶社会 封建社会 基本协调； 工业社会：不协调； 想一想：什么时候产 生严重的环境问题？ 为什么？ 环境问题的产生环境问题的产生 资资源源 环境问题的产生环境问题的产生 传统传统上上 人人是世界的是世界的中心中心，环环境只境只 是一是一个个可提供各可提供各种资种资料供料供 人使用的人使用的仓库仓库。 人人类更骄傲无类更骄傲无知地知地认为认为可可 用自己的智慧及科技用自己的智慧及科技改造改造 环境环境。 资源资源 环境问题的产生环境问题的

11、产生 但是但是 平衡的自然平衡的自然环境环境是是环环环环相相 扣扣的。的。 环境问题的产生环境问题的产生 环境环境中任何一中任何一个个因素的因素的变变 化都化都会会引起引起整整个个系系统统的的混混 乱乱，产生产生一系列不良一系列不良后后果。果。 环境问题的产生环境问题的产生 当环境当环境受到受到各种人各种人 为为的的影响时影响时，它便，它便 以以反馈反馈作用的形式作用的形式 表表现现出出來來，形成，形成各各 种各样种各样的的环境问题环境问题. . 人人类通过类通过自己生自己生产活动产活动和和 消费活动影响环境消费活动影响环境，改变改变 了了环境系统环境系统的的结构和功能结构和功能. . 环境问

12、题的产生环境问题的产生 举例举例 现代大型现代大型水利工程的水利工程的建设建设，切断切断了了鱼鱼、虾虾、蟹蟹等等 的回游的回游途径途径，致使，致使这些这些水生生物的水生生物的生长繁殖受生长繁殖受到到 影影响响，并导致并导致其生活其生活习性发生变化习性发生变化。 环境问题的产生环境问题的产生 工业废水工业废水、生活污水及、生活污水及农业污水农业污水大量大量排入江河湖海排入江河湖海，改变改变 了水了水体体的物理、化的物理、化学学和生物和生物条件条件，致使，致使鱼类鱼类受害，受害，数量减数量减 少少，甚至，甚至灭绝灭绝。 村民在展示一条由于村民在展示一条由于 泗河河水污染烂掉了泗河河水污染烂掉了 尾

13、巴的鱼。文图均据新华社尾巴的鱼。文图均据新华社 环境问题的产生环境问题的产生 森林的大量砍伐，植被的大森林的大量砍伐，植被的大规模破坏规模破坏，既能引起水土流失，既能引起水土流失， 降低土壤肥力，引降低土壤肥力，引发干发干旱、旱、风风沙等自然沙等自然灾害灾害，造成，造成农业减农业减 产产，又能造成，又能造成鸟类栖息场所缩减鸟类栖息场所缩减，鸟类鸟类減減少、少、虫害加剧虫害加剧。 环境问题的产生环境问题的产生 土壤的土壤的盐渍盐渍化、光化化、光化学烟雾学烟雾、酸雨等，可、酸雨等，可降低降低土地肥力，土地肥力， 侵蚀侵蚀石刻雕像、大理石石刻雕像、大理石建筑建筑、金属屋顶金属屋顶、桥梁桥梁、铁路铁路

14、、造、造 成成环境质量环境质量下降，下降，影响植物影响植物及及鱼类鱼类生生长繁殖长繁殖。 环境问题的实质： 发展问题 现在环境问题产生的根本原因是什么？现在环境问题产生的根本原因是什么？ 一是错误的发展观一是错误的发展观将发展观实际上作将发展观实际上作 为增长观且仅仅是经济增长观导致经济增为增长观且仅仅是经济增长观导致经济增 长方式与环境不协调；长方式与环境不协调； 二是传统的伦理道德观：缺乏人与生物以二是传统的伦理道德观：缺乏人与生物以 及人与自然的关系的道德准则；及人与自然的关系的道德准则； 三是不正确的价值观：自然资源和要素是三是不正确的价值观：自然资源和要素是 无价值的；无价值的； 四

15、是不正确的科学观：认为认识、改造、四是不正确的科学观：认为认识、改造、 征服自然的水平和能力是衡量科学的唯一征服自然的水平和能力是衡量科学的唯一 价值尺度，攫取自然资源越快的技术是好价值尺度，攫取自然资源越快的技术是好 技术；技术； 五是错误的消费观：不适当的消费和生产五是错误的消费观：不适当的消费和生产 模式导致环境恶化。模式导致环境恶化。 （总之是不正确的自然观和人（总之是不正确的自然观和人自然关自然关 系观以及由此产生的一系列支配人类社会系观以及由此产生的一系列支配人类社会 行为的基本概念）行为的基本概念） 可持续的发展可持续的发展 环境保护环境保护 经济发展经济发展 社会进步社会进步 我们要兼顾现实和长远的利益我们要兼顾现实和长远的利益，既既 满足当代需要满足当代需要，而又而又“不削弱子孙不削弱子孙 后代满足其需要的能力后代满足其需要的能力”。”。 今天今天 二、环境管理的目的、任务及其基二、环境管理的目的、任务及其基 本概念本概念 环境问题的产生有两个层环境问题的产生有两个层 次上的原因：次上的原因： 一是思想观念层次上的；一是思想观念层次上的； 一是社会行为层次上的。一是社会行为层次上的。 环境管理思想与方法的演变阶段：环境管理思想与方法的演变阶段： 1 1把环境问题作为技术问题，以治理污染为主要把环境问题作为技术问题，以治理污染为主要 管理手段（管理手段（20