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1、附件一设立典当行或典当行设立分支机构申报材料清单及要求第一部分 区级主管部门的材料式样及要求一、材料要求：出具红头正式公文（注明文号）和设立典当行初审推荐表或典当行设立分支机构初审推荐表，经办人和负责人签字，加盖公章，一企一件，用A4纸单独打印成文，不与典当行的申请材料装订在一起，附上典当公司申请材料。二、文件式样：名称：关于设立典当有限（责任）公司的推荐函抬头：市商务委正文：推荐事项，推荐理由，推荐意见。经办人：（签字）区县商委（经贸委）负责人：（签字）附：1、设立典当行初审推荐表或典当行设立分支机构初审推荐表2、典当有限（责任）公司或典当行分支机构申报材料（印章）年月日第二部分 拟设立典当
2、行申报材料的封面及目录式样及要求一、要求：1、封面用硬卡纸，按式样及字型要求打印；2、目录按式样制作，除“目录”二字外用3号仿宋字体。二、封面式样及字型：市典当有限（责任）公司设立申报材料（为初号宋体加黑）市典当有限（责任）公司（筹备组）（小2号宋体加黑）年月日（小2号宋体加黑）三、目录式样：目 录一、设立申请 页二、出资协议及股东出资承诺书 页（一）出资协议 页（二）股东出资承诺书 页三、市公安机关安全制度、安全防范措施审核意见及股东承诺书 页（一）公安机关审核意见 页（二）安装安全防范设施设备承诺书 页四、验资证明页五、相关人员简历、身份证复印件及无犯罪证明页（一）个人股东简历（身份证复印
3、件及无犯罪证明）页（二）法人股东法定代表人简历（同上）页（三）拟任法定代表人简历（同上）页（四）其他高级管理人员简历（同上）页六、法人股东财务审计报告及相关材料页七、法人股东出资能力证明 页八、董事会（股东会）决议及营业执照副本 页（一）法人股东董事会（股东会）决议 页（二）法人股东营业执照副本复印件页九、营业场所的所有权（使用权）证明页（一）房屋租赁（拨付）协议 页（二）房产证复印件页十、企业名称预先核准通知书页十一、公司章程、可行性研究报告、业务规则、内部管理制度及安全防范措施 页（一）公司章程 页（二）可行性研究报告页（三）业务规则、内部管理制度页1、典当业务规则 页2、财务会计制度页3
4、、内部审计制度页（四）安全防范措施 页1、收当查验证（照）制度页2、续当查验证（照）制度页3、赎当查验证（照）制度页4、当物查验保管制度页5、通辑协查核对制度页6、可疑情况报告制度页7、配备保安人员制度页（五）安全防范设施（图）页1、营业场所平面图页2、消防设施分布图页3、监控消防点位图页4、经营场所区位示意图页十二、国有资产相关管理部门关于国有资本投资典当行的承诺函页十三、第一次股东会及董事会决议 页（一）典当公司第一次股东会决议页（二）典当公司第一次董事会决议页第三部分 拟设立典当行的申报材料及要求一、要求及说明1、所有申请材料连同目录一起按顺序用A4纸装订成册，正文用3号仿宋字体打印。复
5、印件要清晰，并注明与原件一致全体股东要签字；2、凡盖法人章的其法定代表人要签字，凡自然人签字的要加按手印；3、本部分一至十一项是国家商务部规定和要求的，第十二项是市商务委增加的；“说明”的内容是市商务委根据商务部审核要求作的辅助提示；4、除企业名称预先核准通知书、营业执照副本、房产证、银行对账单可提供复印件外，其余的材料均应提供原件。法人股东应当出具2006年度财务审计报告原件；5、纸质版本申请材料上报商务委一式四份并附电子版本，表格用Word文件格式制作。二、设立申请设立申请应载明拟设立典当行的名称、住所、注册资本、股东及出资额、经营范围等内容（一）设立申请的审核要求：1、内容完整；2、由全
6、体股东、其指定代表或代理人提出（签名、盖章）；3、股东人数符合公司法第24条“有限责任公司由五十个以下股东出资设立”的规定；4、有两个以上法人股东；5、法人股绝对控股（法人股东持股比例合计在百分之五十一以上），且大股东为法人股东；6、典当公司注册资本最低限额为300万元；从事房地产抵押典当业务的，注册资本最低限额为500万元；从事财产权利质押典当业务的，注册资本最低限额为1000万元；7、股东中法人股必须为中资机构，个人股必须为中国大陆籍，外资、合资企业及港、澳、台籍者，不允许参股典当行。说明：1、格 式：关于设立市典当有限（责任）公司的请示抬头：市商务委正文：参照典当管理办法第11条第一款内
7、容以上请示如无不当，请予转报。申请委托代理人：（签字、手印）全体股东（自然人签字、手印；法人盖章，其法定代表人签字）；2、从防范典当信用风险和稳定典当经营的角度，建议法人股东不少于4个；3、从典当行业务范围、市场需求、设立分支机构等因素考虑，建议拟设典当行注册资本1500万元以上。三、出资协议及股东出资承诺书（一）出资协议的审核要求：1、有全体股东签名、盖章；2、协议内容与申请、章程一致。说明：格式：市典当有限（责任）公司出资协议市典当有限（责任）公司于年月日召开全体股东会议，应到人，实到人，符合公司法规定，就出资设立市典当有限责任公司事宜达成以下出资协议：公司出资万元，占；公司出资万元，占；
8、公司出资万元，占；公司出资万元，占；自然人出资万元，占；自然人出资万元，占；全体股东：（法人盖章，其法定代表人签字；自然人签字、手印）年月日（二）股东出资承诺书的审核要求：1、有全体股东签名、盖章；2、承诺内容与申请、章程一致。说明：格式：1、公司出资承诺书公司自愿出资万元，入股设立市典当有限责任公司。作为股东，享有章程规定的权利，自觉履行股东义务，保证按时足额交纳出资额，不抽回资金。如有违反，愿承担法律责任。特此承诺公司盖章，其法定代表人签字年月日2、自然人出资承诺书自愿出资万元，入股设立市典当有限责任公司。作为股东，享有章程规定的权利、自觉履行股东义务，保证按时足额交纳出资额，不抽回资金。
9、如有违反，愿承担法律责任。特此承诺自然人签字、手印年月日四、市公安机关安全制度及安全防范措施审核意见及股东承诺书（一）市公安机关安全制度、安全防范措施审核意见的审核要求：1、由市级公安机关出具；2、审核意见的日期距申请材料报至省级典当主管部门的日期在3个月以内。（二）安装安全防范设备设施承诺书的审核要求：1、有全体股东签名、盖章；2、承诺内容与将安装的设备设施一致。说明：格式：市典当有限（责任）公司安装安全防范设备设施承诺书市典当有限（责任）公司于年月日召开全体股东会议，应到人，实到人。符合公司法规定，就安装安全防范设备设施承诺如下：如本公司获商务部批准，从批准之日起60天内，按照经公安部门审
10、核同意的设计方案及图纸进行安全防范设备设施的安装。如未按要求安装、逾期未完成安装或安装后未合格而不接受整改，则自愿终止典当经营，所发生一切损失由本典当行出资人承担，并承担相应法律责任。特此承诺全体股东章：（法人盖章、其法定代表人签字、自然人签字、手印）年月日 五、具有法定资格的验资机构出具的验资证明的审核要求（一）验资证明包括银行询证函复印件、进账单复印件等银行出具的出资证明；（二）出具验资证明的日期距申请材料报至省级典当主管部门的日期在3个月以内；（三）有2名注册会计师签章；（四）每页加盖会计师事务所公章并加盖骑缝章；（五）注册资本、股东及出资额与申请、章程一致；（六）附银行对账单；（七）开
11、户银行必须是商业银行（不包括各类信用社）。六、档案所在单位人事部门出具的个人股东、拟任法定代表人和其他高级管理人员的简历、有效身份证件复印件及无故意犯罪记录证明的审核要求（一）相关人员简历齐全；（二）简历加盖了档案所在单位人事部门公章；（三）高级管理人员人数与章程中有关机构设置的规定一致。说明：1、相关人员是指：法人股东法定代表人自然人股东拟设立典当公司法定代表人、其他高级管理人员（包括其他董事、监事、经理、财务负责人员等）；2、用干部履历表格式（增加“拟任职务”栏，填写相关人员在典当公司的拟任职务），一人一表，表格上贴本人免冠近期1寸彩照；表头需注明拟任职务；3、简历后附身份证复印件和无故意
12、犯罪记录证明（由户口所在地县级公安机关出具）；4、简历由档案所在单位人事部门或人才中心、社区、街道盖章；5、董事、监事人数与章程一致。七、具有法定资格的会计师事务所出具的法人股东2006年度财务审计报告原件的审核要求（一）财务审计报告应包括资产负债表、损益表或利润表、现金流量表或财务状况变动表、会计报表附注及附属明细表；（二）出具的审计报告日期距申请材料报至省级典当主管部门的日期在3个月以内；（三）有2名注册会计师签字盖章；（四）每页加盖会计师事务所公章并加盖骑缝章。八、具有法定资格的会计师事务所出具的法人股东出资能力证明的审核要求（一）由会计师事务所出具（加盖公章）；（二）法人股东具备以货币出资形式履行出资承
