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1、西南大学网络与继续教育学院课程考试试题卷类别：网教 专业： 行政管理 2016年12月课程名称【编号】：行政组织学 【0856 】 A卷大作业 满分：100 分 一、大作业题目：（共5题，任选4题，每题25分，共100分）1、 论述公平理论的内容及现实意义。答 :1内容：人的工作积极性不仅与个人实际报酬多少有关，而且与人们对报酬的分配是否感到公平更为密切。人们总会自觉或不自觉地将自己付出的劳动代价及其所得到的报酬与他人进行比较，并对公平与否做出判断。公平感直接影响职工的工作动机和行为。因此，从某种意义来讲，动机的激发过程实际上是人与人进行比较，做出公平与否的判断，并据以指导行为的过程2意义：公
2、平本身是个人的主观认知概念，而对个人所比较内容的认识、比较标准的选择都存在主观判断，管理者可以通过制度创新来影响员工的主观认识：首先是建立员工一致认同且融入员工个人可比标准的组织评价体系；第二是帮助员工客观认识自己的投入产出以及将组织评价体系内化为员工个人评价标准；同时一种公正、公开、公平的开放、包容的组织文化是此公平理论模型有效实现的载体和信托。公平理论在指导学校管理实践过程中起着巨大的作用，其理论本身简单明了，内容实质却博大精深。只有在深入研究其精神实质的基础上，灵活运用于管理实际，才能充分调动教职工的积极性，发挥教职工的潜力，为学校获得最大的社会和经济效益。面对激烈的人才竞争，越来越多的
3、国有企业纷纷改革自己的薪酬制度，实行绩效工资制、利润分享制以及谈判工资制等多种方式来吸引和保持优秀人才。只有充分体现分配制度的公平性，企业才能留住优人才、发挥优秀人才的作用。2、 论述行政组织文化的层次及其相互关系。答：行政组织文化的结构内在地包括思想性的行政组织文化、制度性的行政组织文化和心理性的行政组织文化三个层次。 行政组织文化结构中的三个层次，并不是彼此孤立的，而是有其必然的内在联系，这种联系主要表现为同一性联系和差异性联系两个方面。 同一性联系就是思想性的行政组织文化、制度性的行政组织文化和心理性的行政组织文化三层次相互联系，相互贯通，在一定条件下相互转化，构成了一个无穷无尽的相互作
4、用的网络. （1）思想性的行政组织文化是制高点：（2）心理性的行政组织文化是基础：（3）制度性的行政组织文化是中介： 差异性联系根源于三层次运动的不同步性。这种不同步性在很大程度上是由各层次自身特征和功能的差异造成的。 行政思想层次是行政组织文化结构中变动性最大、活跃性最强的层次，任何行政组织文化的变革都是从这一层次开始的。行政心理层次恰恰相反，变动的过程最为缓慢，一旦形成，就具有极大的稳定性，它代表着行政组织文化的保守性与惰性，不一定随行政思想和行政制度同步运行，是行政组织文化发展变化的阻碍因素。行政制度层次的运动既受到行政思想和行政心理两层次的制约，又从与行政生活、经济生活、社会生活中的直
5、接交往中获得自身的规定性，产生与行政思想、行政心理两层次不同步的运动。3、 论述行政组织发展的内涵。答：（1）行政组织发展是行政组织适应环境变化，在对社会趋势进行科学预测的基础上追求自身生存和发展的变革。 （2）行政组织发展是行政组织在稳定、持续过程中的一种有规划的、长期的变革。 （3）行政组织发展是行政组织实现动态平衡、促进全面发展的变革 （4）行政组织发展是行政组织依法提升绩效的变革4、 论述合理的行政组织结构应具备的标准。答：合理的行政组织结构应具备的标准：任务与组织平衡每个职位、单位、部门一级行政组织的设置刚好与所要行使的职能、任务相平衡既能充分满足工作的需要又能使每个组织和个人工作量
6、饱满，使事有人做人有事做，人与事得到最佳配置各个组织、人员之间按比例配置;按照各个单位之间、各人员之间的工作衔接关系及其工作量的比例关系来设置单位和人员,使整个行政系统工作的流程能够畅通地、按比例地协调发展,没有因工作量设置不佳而使工作流程中断的现象明确分工,合作良好;分工的目的,一是使各个具体职能能够得到最好的执行,使各个工作人员能在专的基础上精深；二是为了更好地合作,使整个行政组织的职能因分工而又得到更好的、密切配合的执行;因此,如在相关业务隶属关系上,就要考虑是否有利于合作;对非隶属关系而又需要相互配合的平级单位,则要考虑建立一个协调委员会或者由某行政组织首脑来负责协调;适应环境,具有弹
7、性;现代行政组织是一个适应环境的开放系统,组织系统能否适应环境,并且具有弹性,这是衡量组织结构是否合理的又一标准;任何组织都必须随着环境的变化适时地加以调整,使结构具有适应性、伸缩性和应变性,以适应变化了的新环境的需要;5、 论述生产关系与具体的经济体制对行政组织的影响。答：一是物质生产与人口生产的发展状况对行政组织的作用：1. 决定着行政组织的存在与发展；2.制约着行政组织的功能发挥和部门设置；3.提供了行政组织运行的物质基础；4.影响着行政组织的发展战略和人口管理功能二是生产关系与具体的经济体制对行政组织的影响：1.直接决定着行政组织的性质和变化；2.影响着行政组织的功能配置和运行模式大作业要求（包括格式、字数、字体等）： 宋体，小四号，1.5倍行距，每一个答题要点一段；结合实际回答。 - 2 -
