2019年整理--在重新核发行政执法证件培训班上的讲话

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1、4站点名称时间检查?射频同轴电缆应尽量在线井和吊顶内布放,并用扎带进行牢固固定2)室外型 AP设备安装43.193.25观察物体2 生活中的数1 P22-23?安装的地方要便于工程施工和运行维护WLAN 工程验收规范,包括设备安装工艺、WLAN 核心网性能、WLAN 系统性能、业务及应用测试等相关设备的安装验收规范和网络测试等要求。?场点内布放天线以信号覆盖为依据,具体天线分布位置以设计施工图纸为依据施工单位名称: 在重新核发行政执法证件培训班上的讲话 在重新核发行政执法证件培训班上的讲话同志们:新修订的新疆维吾尔自治区行政执法证件管理办法已于今年6月1日起正式施行。依据该办法及自治区、自治州

2、人民政府的统一要求,州人民政府将对全州行政执法人员进行普遍培训和资格审查,在此基础上年底前重新核发新的行政执法证件。为确保这项工作按要求顺利完成,经市人民政府同意,今天在这里举办市直机关重新核发行政执法证件培训班。参加此次培训的有市直20个部门、单位的领导和工作人员。在此,我代表市人民政府向参加培训的同志们致以亲切的问候,并就建设法治政府、认真作好行政执法人员重新核发执法证件的学习培训工作讲两点意见。一、提高认识,增强全面推进依法行政、建设法治政府的责任惑和使命感党的十五大在总结历史经验的基础上,确立了依法治国、建设社会主义法治国家的基本方略,九届全国人大二次会议将这一治国方略载入宪法。党的十

3、六大和十六届三中、四中全会又把依法治国、依法行政作为全面建设小康社会、完善社会主义市场经济体制、提高执政能力、构建社会主义和谐社会的重要任务。去年,国务院正式公布了全面推进依法行政实施纲要,进一步确立了全面推进依法行政的指导思想、目标任务、基本原则和具体措施,对加快法治政府建设提出了新的要求。贯彻落实党和国家这一系列重大部署,各级行政机关特别是各级领导干部务必解决好观念意识与依法行政新形势不适应的问题,切实把思想认识统一到全面推进依法行政、建设法治政府的目标上来,努力在更新现代行政理念、深化依法行政认识上有新进步。一是充分认识建设法治政府的重大意义。当前各行政部门基本上是执法机关,负责实施我国

4、法律体系中的大部分法律法规。建设法治政府主要是摆正政府工作人员与人民群众的关系,使行政权力授予有据、行使有规、监督有效。既做到依法治“官”、依法治权,又要防止行政权力的缺失和滥用,提高行政管理效能,保障人民群众的合法权益。只有政府是法治的政府,才可以带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律,推动法治社会、法治国家的建设。为此,我们必须从贯彻“三个代表”重要思想、维护最广大人民群众根本利益、完善社会主义市场经济体制、加强政府自身建设、推进民主法制建设的高度,增强推进依法行政事业的主动性和积极性。二是正确把握建设法治政府的实际。这些年来,我市高度重视政府法治建设,着力推进依法行政,各级政府工作人员法

5、治观念明显增强,依法履行职责、管理经济社会事务的能力不断提高,人民群众的合法权益得到有效保障,依法行政工作取得了显著成效。但与全面推进依法行政、建设法治政府的总体目标的差距还不容忽视,政府职责“错位”、“缺位”的问题仍不同程度存在,依法行政的观念淡薄、不依法办事、依法办事能力不强的问题比较突出,有一些地方有法不依、执法不严、违法不究的问题还比较严重,导致一些损害人民群众利益的现象在某些领域、行业不断发生,引起社会的普遍关注。对此,各行政机关工作人员必须保持清醒认识,充分把握依法行政的新形势、新任务,增强责任感和紧迫感,自加工作压力,切实把建设法治政府的各项措施落到实处。二、强化学习培训,提高依

6、法行政、依法办事的能力,做到严格执法、公正执法、文明执法当今世界知识发展日新月异,“十年寒窗受用终身”的观念已成为过去,“终身学习”、“建立学习型社会”已是大势所趋。作为行政执法人员,应该积极适应这一趋势,切实把加强学习、提高自身素质作为经常性任务,长抓不懈。同时,随着社会主义市场经济体制的初步建立,政府职能变化较大,客观上也对行政执法人员的知识、业务、能力提出了新的更高的要求。我们执法人员只有加强学习、丰富知识、提高业务能力,才能适应社会发展的需求,适应政府职能转变的需求,为民执好政、掌好权,才能为社会提供高效、公正的服务。建立一支政治合格、纪律严明、业务精通、作风过硬的行政执法队伍,是提高

7、行政执法水平的基本保证,关乎政府形象和依法行政事业的全面推进。目前,我市行政执法人员约余人,法制观念、执法能力、依法行政水平还不均衡,与党和人民群众的要求尚有差距。强化学习培训,强化资格管理,提高整体素质和依法办事能力,是实现队伍建设上述目标的重要举措。加强行政执法人员学习培训,要在重点上下功夫。要加强行政执法人员的职业道德教育,进一步强化执法为民的观念;加强宪法教育,自觉维护法制统一,自觉以宪法为根本的活动准则;加强依法行政方面的教育,牢固树立建立法治政府的理念和信心;加强行政执法人员的法律业务培训,增强依法行政、依法办事的能力。这次重新核发行政执法证件综合法律科目培训,是市政府统一安排部署

8、的,是打造过硬行政执法队伍的重要抓手,全体参加培训的同志要提高学习培训认识,珍惜培训机会,以积极主动的态度、认真严谨的作风,全身心地投入到这次培训中,切实通过集中学习熟悉法律条文、理清知识体系、把握重点实质、增强责任观念,为今后加强自学、提高素质打好基础,切实完成好这次学习培训任务。市法制办要严格培训纪律,凡无故不按要求参加培训的,不能参加考核;考核不合格的,一律不能发证,不能上岗执法。另外,各部门要在组织参加好这次培训的同时,严格按照新疆维吾尔自治区行政执法证件管理办法及州政办发20xx66号“通知”精神,抓好本部门、本系统的专业法律科目的培训工作,确保重新核发执法证工作年底前顺利完成,确保

9、持证上岗、亮证执法制度顺利实施。最后,预祝这次培训工作取得圆满成功!谢谢大家! 单位人事制度改革动员会讲话稿同志们:?根据机关事务管理局批准的改革方案,按照国家与自治区关于事业单位人事制度改革的一系列政策精神,在自治区政府办公厅和机关事务管理局的正确领导下,#将全面实行人事制度改革。今天,我们在这里召开人事制度改革动员大会,主要任务是对#转换用人机制,进行人事制度改革的工作进行部署,统一认识,明确任务,提出要求,以确保改革工作顺利进行。下面我就如何实行这次改革谈几点意见:一、这次人事制度改革的目的和意义#自1998年成立以来,经过七年的运营,已具备了一定的规模和进一步发展的能力,但同时我们面临

10、的形势也不容乐观:管理机制对提高市场竞争能力的促进作用不强,尚有万元的装修欠款靠今后的经营收入来偿还,这都是我们下一步工作急待解决的问题。大家作为#的一员,都要有一种生存和发展的危机感、紧迫感和责任感。一方面我们要进一步加强对外经营能力、拓展市场发展空间;另一方面就是要在内部努力提高管理水平、增强竞争实力、增加经济收入、加速健康发展,根本的出路就在于改革,通过改革出效益、出效率、出人才。人尽其才、物尽其用,要在现有的条件下,做到人员的合理使用、资源的优化配置,实现#经营效益的最大化。所以,深化人事制度改革,做好#机构的组建以及管理干部和工作人员的聘用工作,不仅是#改革、发展、稳定的需要,也是解

11、决#自身管理问题、提高经营效益和经营水平、实现#快速健康发展的需要。二、这次人事制度改革的指导思想、总体思路和具体内容(一)指导思想这次改革的指导思想是,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以党员先进性教育活动为契机,深入贯彻落实关于加快推进事业单位人事制度改革的意见,按照“转换机制,优化结构,增强活力,提高效益”的原则和“公开、平等、竞争、择优”的原则,统筹规划,整体设计,全面实施。解放思想,转变观念,加大#人事制度改革的力度,引入竞争机制,建立起符合#特点的充满生机和活力的人事制度和运行机制。(二)总体思路通过改革人事制度和理顺管理体制,强化岗位,淡化身份,引入竞争,形成“能上能下、

12、能进能出”的激励竞争机制,努力创建有利于优秀人才脱颖而出和发挥其才干的制度环境,有效克服“大锅饭”弊端,形成重贡献、重实绩的工资分配机制,进一步调动各岗位人员积极性和创造性,加强团结,相互促进,建设一支高素质的经营队伍、管理队伍和职工队伍,全面提高#的经营效益和经营水平。(三)具体内容1.精简高效,科学设岗。按照“精简高效”的原则,进行相关部(室)的组建工作,根据各部(室)的实际情况,科学合理的设置岗位,定职责、定目标、定工资。2.竞争上岗,择优聘用。拟实行全员聘用制。在副总经理和部门负责人使用上,实行竞聘上岗;在员工使用上,打破干部职工与合同工身份界限,实行双向选择,切实体现干部能上能下,人

13、员能进能出,待遇能高能低的改革思路。3.搞活分配,以岗定薪。实行全员聘用制的同时,要充分体现按劳分配原则,打破平均主义大锅饭、克服干好干坏一个样的弊端,激发广大职工的积极性、主动性和创造性。在分配机制上,封存在编国家干部职工的档案工资,实行全员结构工资制,以岗位定工资,以效益保收入,实行个人收入与#整体效益挂钩,同时严格考核制度,实现劳有所奖,错有所惩。4.签订合同,规范管理。在竞争上岗和双向选择的基础上,与上岗人员签订聘用合同。合同管理要以工作岗位为基础,以岗位责任为核心,针对岗位的性质、类别、特点确定合同的内容。对#上岗人员和公开招聘的人员,必须签订聘用合同书,签订聘用合同书坚持平等自愿、

14、协商一致、内容合法、手续齐全的原则。三、精心组织,确保这次改革工作的顺利进行这次改革,任务重,难度大,时间紧,要求高,必须统筹规划,精心组织实施,确保改革的各项任务落到实处。1.切实加强对改革工作的领导各部门要高度重视,集中时间、集中精力,认真组织实施。在改革期间,各部门的经理要保持良好的思想状态、工作状态和精神状态,切实负起责任,对本部门的岗位设置、人员配备、人员分流和安置、正常的工作秩序等负责到底。要正确处理好改革与工作的关系,该办的事情要继续办,该做的工作一定要做好,各项工作一定要有人抓、有人管,既不能因为改革放松和影响其他工作,也不能借口其他工作拖延改革,做到确保思想不散,秩序不乱,人

15、员妥善安置,国有资产不流失,工作正常运转,决不能出现无人负责、人心不稳的局面。2.深入细致做好思想政治工作这次改革,有的同志可能要离岗待岗,有的同志要进入二次竞岗。这些同志在过去的岁月里,为#的建设和发展做出了积极贡献,这次又为#的改革做出了个人利益的牺牲,全体员工是不会忘记的。希望这些同志继续发扬风格,顾全大局,继续支持#的工作。通过双向选择上岗的同志要勇挑重担,尽快进入角色,熟悉工作,保持工作的连续性和稳定性,接好接力棒,开创新局面。在定岗定人时,坚持走群众路线,广泛听取各方面的意见,坚持党性,出于公心,严格按照#的决策办事,实行规范操作,使走的人愉快、留的人安心、轮岗的人舒心。这里强调三点:一是全体党员、干部要发挥先锋模范作用,带头支持改革、推进改革,做改革的促进派;二是党支部要发挥战斗堡垒作用,宣传改革、支持改革、引导改革,做带头改革的火车头;三是要加强宣传,为这次改革创造良好的舆论环境和氛围。3.认真做好人员的分流安置工作,妥善安置未聘人员。在#人事制度改革中,对未聘人员坚持以内部消化为主的原则,实行多层次、多形式的未聘人员安置制度。通过内部转岗、培训上岗、自谋职业等多种形式妥善安置未聘人员。使每个未聘人员各得其所、各有所用。同志们,这次改革是一项事关全局的重大举措,也是近期#必须完成的一项重要工作,希望大家齐心协力抓好落实。改革不可能没有阻力,不可能

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