地税局20xx年上半年工作汇报及总结

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1、地税局20XX年上半年工作汇报及总结 在市局的正确领导下,在有关部门的大力支持下,上半年,我局以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻省、市地税工作会议精神,坚持以组织收入为中心,以人为本,加强能力建设,落实科学发展观,以科学化、精细化管理为切入点,着力提升税收征管水平、提升纳税服务标准、提升税收工作的质量和效率、提升干部队伍素质,取得了显著效果。截止6月末,我局共组织入库税款XXXX万元,同比增加XXXX万元 ,增长XXXX%,其中县级收入XXXX万元,完成年计划的XXXX%,比去年同期增长XXXX%。现将有关情况汇报如下:一、以狠抓重点工作的落实为着力点,确立全年工作目标。明确工

2、作思路,制定工作计划,健全和完善督查督办机制年初,在广泛征求基层意见的基础上,确定了全年各项工作的总体思路,以文件形式下发了20XX年主要工作任务分解表, 将20XX年全年工作明确出目标,通过责任分配表的形式,逐条分解给各主管局长和责任科(室),并逐级落实到人头,明确了工作责任;建立起督办机制,通过填写督查督办单的方式,实行挂牌督办,逐级汇报承办结果,明确了办结时限。到目前为止,已下发并办结5份督办单,8个机关科室均已向县局上报了任务分解表半年工作完成情况汇报。此举对于提高工作效率,保证政令畅通起到了决定性的作用。明确收入重点,分解收入计划,全力抓好组织收入工作1、深入开展税源调查活动,做到早

3、计划、早布置、早落实。为使收入计划分配更加合理,我局于年初的第一项工作就是对税源进行了全面的调查,根据调查结果,对收入形势进行了分析,为基层完成全年任务明确了工作方向。2、及时落实、分解收入任务。今年省局下达给我局的县级税收收入任务为XXXX万元,年初县政府在省局下达计划的基础上又追加我局XXXX万元的收入指标,使收入总额达到了XXXX万元,形势严峻。为了能够做到统筹兼顾,均衡缴库,今年坚持了组织收入的五项考核原则,及时把收入计划分解落实给每个征收单位及每位管理员,分解到每个纳税企业和行业,做到了分解指标层层分解,层层落实,纵向到底,横向到边。3、对重点税源和重点企业实行专业化管理。为保证收入

4、任务的完成,加强了重点税源的管理。一是对房地产开发业和建筑业税收实行重点管理,对上年的房地产开发业及建筑业户的档案和基础资料进行归纳,对未能结清的税款进行催缴;二是对科铁线等重点企业实行了专人管理,在征管过程中,对已完工程做到实时跟踪,力争使税收收入的实现与工程进度相一致,仅上半年,科铁线工程就实现税收XXXX万元;三是对流动性大、不便于管理的车辆税收继续交由征费所代征,上半年实现交通运输业营业税达XXXX万元,比去年同期超收XXXX万元;四是围绕XX“阳光税案”,吸取教训,采取必要的补救措施:分三条线对04年10月我局以县政府名义下发的关于加强建安、房地产开发业税收管理的若干规定进行落实。一

5、条线,以监察室为主、计会科配合,对20XX年以来发票填开扣税情况逐张进行稽核;一条线,以稽查局为主、检查科配合,对20XX年以来在我县搞房地产开发的纳税人逐户进行稽查,追缴税款;一条线,以征管科为主、管理科配合,对近三年来房地产开发业纳税人征管档案进行补充完善;同时,加强对20XX年新开户的管理。明确工作目标,完善考核办法,强化目标管理考核在省市局目标管理考核有方案但没有考核细则的情况下,我们在向上级局请示的同时,通过几上几下的反复征求意见,制定出了比往年更为科学合理的具有较强可操作性和实用性的目标管理考核方案。以目标管理统领各项工作,加强日常考核与综合考核的结合,强化目标考核。二、 以加强基

6、础管理工作为突破点,努力提升征管水平我局根据自身的特点,针对税收征管薄弱环节,从完善机制,规范管理入手,制定了符合本局实际的征管办法,做到管之有档,理之有章,征之有据,纳之有序。一是征管工作目标化。召开了建局以来首次的由全体干部参加的征管工作专项会议,确定20XX年为我局的征管质量提升年,指出全年征管工作的十大要点,明确全年的征管工作的十项目标,提高全体干部对征管工作重要性的认识。二是征管流程科学化。重新完善征管办法,优化整合征管流程。在严格执行省局征管流程的基础上,用更加通俗易懂、便于理解的语言对其加以优化,制定出符合我局实际的易于操作的征管制度。继续完善“三级联查”制度,加大对漏征漏管和停

7、歇业户等日常清理检查的力度。狠抓责任追究,把检查范围扩大到农村,为净化全县税收征管环境奠定了基础。三是征管指标数量化。上半年企业申报率达到百分之九十九的指标,个体申报率达95%;企业零申报检查率和未申报处理率均达到百分之百;共处理企业申报违章XXX户次,罚款XXX元;处理个体申报违章XXX户次,罚款XXX元;处理企业税务登记违章XXX户次,罚款XXX元;处理企业发票违章XXX户次,罚款XXX元。清理漏征漏管XXX户次,补税并罚款XXX元。四是档案管理制度化。我局从日常税收征管档案、纳税人户籍档案和欠税档案三大块抓起,制作规范样本,请征管专业人员就档案的填写对税收管理员进行辅导。制定了征管档案的

8、归档、保管、借阅以及销毁制度等。五是欠税管理常态化。通过大力压缩新欠,加大陈欠清缴力度,上半年共清缴陈欠XXXX万元。同时,对XX有限责任公司和XX建筑工程公司等两户企业以前年度的欠税情况做出了公告决定,按规定在办税大厅张贴欠税公告,在纳税人中引起强烈反响,极大地提高了纳税人自觉纳税的意识。六是发票管理日常化。要求各部门严格按照“以票控税”管理办法,从发票的领购、开具、保管以及检查等各个环节加强管理。严格执行“以旧换新”办法,坚持“三无不售”的原则,即无加盖纳税人发票专用印章不售,税款未结清不售、违法案件未了结不售。加大对发票违法违章行为的处罚力度,同时确定征管科长为发票管理的第一责任人,明确

9、责任追究制度。七是征管基础工作规范化。主要从三个方面入手:建立征管基础工作台帐,完善档案化管理。健全了户籍管理台帐、征收管理台帐、欠缴税款台帐等各类基础档案资料;规范税收文书的管理,制作表证单书填写规范、税务文书传递卡和征管工作手册,以样本形式下发到每个税收管理员手中;加大检查考核力度,县局领导和征管科定期对各分局的征收、管理、执法情况等进行严格检查。八是征管筹划效能化。将税收征管电子地图数据采集、漏征漏管拉网式检查、发票检查和税务登记验证工作四位一体,同时开展,极大地提高了工作效率。通过激发检查人员的能动性,提高税收管理员的自觉性,确保了检查结果的真实性,彻底明晰了现有管户形势,拓展了税收征

10、管空间。九是契税征收直接化。在县房产交易大厅和县地税局分别设立了专门的契税征收窗口,实行“先税后票”的征管模式,强化稽查检查深度,加大征收力度,使上半年的契税收入实现开门红,再创历史新高。截止到5月31日,共实现缴库XXX万元。完成省级任务的XXX%,与上年同期相比增收XXX万元,增幅XXX%,提前XXX天超额完成了税收均衡缴库任务。三、 以规范执法行为为落脚点,全面提升执法水平一是规范案件审理程序。健全了成卷文书,对以前年度的查封、扣押等执法行为的合法性和文书的规范性进行了检查,通过规范案卷管理,达到规范执法的目的。成立专门的案件审理委员会,确定每周五下午为委员会听审的时间。委员会自成立以来

11、,共审理案件XX余起,提高了执法质量。二是结合所得税汇算,进行了集中选案。在局内对企业历年申报表进行了梳理,集中挑选出一大批“长亏不倒”和常年零申报记录的重点质疑企业为检查对象,结合所得税汇算工作,本着为政府负责,为纳税人负责的精神,把重点放在了政府允诺的招商引资减免税项目上,为财政部专员办来我县检查做足准备。三是广泛开展执法监察。由监察科牵头,汇同计财科、法制科,历时两个星期,对全县范围内违规调节税收收入、违规转引税款、违规处理查封扣压、以欠代免、以缓代免,作风不实、服务效率不高等五个方面的收入及执法问题展开全面调查,同时开展了内部审计工作,规范了经费与税收会计核算。四是加强对税收优惠政策的

12、监管。利用近一个月的时间,对全县范围内下岗再就业享受减免税的业户进行了年检。共检查了XXX余户次,对纳税人的雇佣人员情况、是否存在一证一照、多点经营及优惠证出租、转让他人经营等问题进行了检查。通过检查,使各级各项优惠政策均落到了实处。五是加大稽查工作力度,净化税收环境。加大曝光力度,规范检查程序,实施“阳光稽查”。 到二00五年六月末为止,共稽查纳税人XXX户,查补税款XXX元,其中处理“三业”发票违章案件XXX起,罚款XXX元。在对房地产业税收的专项检查中,总结出了以“先外后内”为总体工作部署,以“一调二查三分析”为重点的立体稽查工作方法,累计查补税款XXX万元有余。企业专项检查XXX户,共

13、查补税款XXXX余万元;查处假停歇业XXX余户,查补税款XXXX元;清理漏管户XXXX户,并按规定对相关人员进行了处理。组织个人所得税专项检查XXX户次,查补税款XXX元。上半年共查处五起举报案件,查补税款XXX万元,并已全部组织入库。四、以实施信息化建设为切入点,提升工作质量和效率一是征管信息化局面初步形成。我们自行开发成功了税收征管电子地图查询系统,为科学化、精细化管理打下基础。将辖区内所有纳税户均纳入该系统,每个科室配备一台电脑,查询人员通过本系统,只需轻点鼠标,便可以对每一户纳税人的纳税情况、定额情况等基础数据进行直观的查询和实时监控,操作简单,效果明显。电子地图现已试运行于我局的个体

14、税收征管过程中。省局的征管软件在我局现已平稳运行,操作员均能熟练应用XXX软件,并能利用该软件灵活处理各项业务。随时加强对征管软件数据质量的管理,最大限度地避免了垃圾数据的生成。二是政务信息化步入正轨。公文处理日趋正规化,县城内公文收发已全部实现无纸化,并能做到及时处理。网站版面及各栏目设置新颖、全面,网站内容及时更新,网站的内容丰富,使其真正实现了为征管服务,为一线服务。日前,内网访问量已突破XXXX万。五、以强化队伍能力建设为基本点,提升干部素质一是以“先进性教育活动”为契机,抓好能力建设年活动。在年初的税收工作会议中确立20XX年为能力建设年。主要体现在以下三个方面:切实开展保持共产党员

15、先进性教育活动,提高党员政治修养。制定较为详尽的工作方案,对各个阶段的活动开展进行周密的部署,从而使全局先进教育活动始终朝着正确的方向健康有序的开展。各个阶段性任务完成的十分出色,经县委督导组检查验收,确认我局该项活动质量合格,群众满意度和测评满意率均达到100%。完成轮、换岗工作,调动税务干部的工作积极性。本着优化人员结构、实现人才合理流动的原则,对全局20名干部做了工作岗位轮换,把两名政治素质高、业务能力强的年轻干部充实到中层领导岗位上。同时,根据工作需要,又对个别分局干部进行了调整充实,充分调动了干部的积极性,保证了一线工作的需要。提高综合素质,促进各级地税干部全面发展。主要表现在:在提

16、高班子成员能力方面,通过召开民主生活会和经常性的学习活动,不断增强局班子成员的政治素质和执政能力。在提高中层干部能力方面,组织他们召开恳谈会,要求每名中层干部都撰写一份税收理论调研文章或调查报告,鼓励他们为我局各项工作出谋划策,不断提高中层干部的综合素质和管理能力。在提高普通干部能力方面,组织他们开展自学,轮流对各税种相关知识进行精讲,参加局里统一举办的计算机应用中、高级培训班,以此提高普通干部的业务素质和执法能力。二是以软环境建设为平台,抓好税收服务工作。确立打造“XX地税纳税服务”品牌的目标,通过开展文明用语服务、提醒服务、“星级”环境服务、限时服务、首问责任制服务、预约服务、延时服务、代申报

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