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1、加强公立医疗机构反腐倡廉建设的思考党的十八大强调，反腐倡廉工作是党风廉政建设和反腐败斗争的基础性工作，是从源头上预防腐败的重要途径。习近平总书记在十八届中央纪委二次全会上发表的重要讲话中，提出：“反腐倡廉必须常抓不懈，拒腐防变必须警钟长鸣，关键就在常、长二字。”医疗卫生事业关系到广大人民群众的身心健康，医疗卫生服务一直是党高度关注的重大民生问题，也是构建和谐社会的重要内容。反腐倡廉建设工作是全医院的“共同事业”，医院各部门都要齐抓共管。现在仍有些干部对反腐倡廉建设工作的意义认识不足，轻视反腐倡廉建议的作用，认为“清者自清、浊者自浊”。有的员工认为反腐倡廉建设是纪委的事，和他们不相干。而实际上，
2、医疗行业存在其特殊性，开展管理权力廉洁风险防控、医疗卫生服务廉洁风险防控是公立医院反腐倡廉工作的重点。少数医护人员平时失去自觉警惕，以至收受“红包”、回扣、过度检查治疗、乱收费等损害群众利益问题时有发生。在市场经济条件下，医院与市场紧密相连，与社会息息相关，越来越受到一些不正之风的影响，甚至成为滋生腐败的土壤。目前, 医疗反腐败的形势依然严峻。目前医院反腐倡廉的教育形式不够灵活，反腐倡廉教育的内容过于笼统，针对性不够强，教育的方式方法有待创新。现就深入推进公立医疗机构反腐倡廉建设提出几点建议：一、充分发挥医院文化在反腐倡廉建设中的作用。医院文化是医院的灵魂和核心，也是医院反腐倡廉建设的灵魂。医
3、院文化作为医院的深层内涵，是一个医院风貌的展现。医院文化通过廉政文化对医院反腐倡廉的思想建设作用主要体现在三个方面，一是通过医院文化的建设和融入，使全院对反腐倡廉的重要性形成统一认识，影响全院职工的言行，从而对于医生从医、管理从管、教师从教、学生从学方面都有一个价值标准。二是医院精神文化的形成之后，对于加强反腐倡廉的教育有了一个很好的平台，保证了反腐倡廉工作的实施，净化地反腐倡廉建设的环境。三是通过医院文化建设，可以容易动员全院职工参与到反腐倡廉建设工作中来，所以医院从管理到后勤、从医生到护士、从带教老师到规培学员都积极参与到反腐倡廉的各项工作中，包括培训、宣传、实践等，这也为制度的执行创造了
4、条件。例如，我院历来注重医院文化的建设，特别是努力弘扬中医药文化建设，通过中医药文化广场、中医药文化馆、修身文化长廊等鲜活生动的载体，将“大医精神”、“悬壶济世”、“仁心仁术”等精神渗透到每一位员工心中，为反腐倡廉建设提供了很好的思想保障。二、不断完善医院反腐倡廉制度体系。要不断完善医院反腐倡廉制度体系，高度重视、增强抓好反腐倡廉建设工作的主动性和自觉性，精心组织安排、细化措施落实；要坚持以科学发展观为统领，站在新的起点和高度，树立全局和发展思维，立足新的发展要求，不断提高新形势下对反腐倡廉工作的长期性、复杂性、艰巨性和现实紧迫性的认识，长远规划、分步实施。公立医疗机构要按照“对岗不对人、对事
5、不对人”的原则，认真查找、细化在决策权、基建权、采购权、人事权、财务权等五个方面的医疗机构管理权力，具体到岗位及其责任人。认真梳理在医德医风、临床诊疗、临床用药、医用耗材、医用试剂、大型设备检查、医疗收费、统方管理等八个方面的医疗服务执业职权，具体到各临床科室、医技科室及其责任人，明确责任，细化分解反腐倡廉教育的具体任务，分关把口、各负其责，形成齐抓共管的合力，以积极的姿态、得力的措施和昂扬的斗志打赢反腐倡廉建设的“持久战”。三、创新监督管理手段，加大信息公开力度。加强党员干部监督工作是提高党员干部廉洁自律水平、纯洁干部队伍的关键环节和重要保证。进一步健全完善监督机制和监督措施，努力实现监督的
6、多元化、经常化、及时化，努力做到“四个转变”，即从封闭式监督向开放式监督转变、从事后监督向事前事中监督转变、从单一型监督向复合型监督转变、从加强日常工作监督向突出重点环节监督转变，营造科学规范的政务环境和廉洁高效的服务环境。始终保持从严查纠的积极姿态，广泛畅通信访、投诉、查访渠道，全面加强纪检监察信访、投诉、举报工作。社会的发展也是我们在开展反腐倡廉工作时所不能忽视的因素。要更好地开展反腐倡廉工作，我们就必须紧跟信息技术发展的步伐，不断创新反腐倡廉宣传载体。在互联网络时代，医院要充分运用网络载体大力倡导廉政文化建设，筑牢拒腐防变的防线，形成良好的社会氛围和监督机制，真正从教育、制度、监督三个方
7、面来构建网络廉政文化体系，以网络为载体营造廉政文化氛围。此外，手机、微博、微信等新兴的信息技术通过恰当的方式都可以为反腐倡廉建设所用。我院近年来采用形式多样的监督手段（如开通党建纪检网站、开通纪委电子投诉信箱、聘请社会监督员、患者满意度调查、在各科室设置多处监督投诉箱等），为反腐倡廉建设提供了有效的监督“利器”。四、切实抓好对青年员工的反腐倡廉教育工作。青年员工是医疗机构的未来和希望，是医疗事业的生力军，加强对其进行反腐倡廉思想熏陶和教育，是深化反腐败工作的重要举措，必须引起我们的高度重视。我院通过定期举办“品德视频教育活动”、学习修身楷模等活动，在潜移默化、润物无声中使青年员工受到廉政思想的熏陶。总之，加强当前公立医疗机构反腐倡廉建设要以科学发展观为指导，按照“在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设”的要求，注重内涵建设、完善制度体系、强化监督手段、做好预防教育，不断提高反腐倡廉工作科学化、制度化和精细化水平，更加有效防控腐败和不正之风，促进医疗卫生机构又好又快发展。
