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1、5.1 建筑工程施工准备阶段的安全监理实务5.1.1 安全监理前期准备工作一、组建项目监理机构，配备安全监理设施和设备。（一）主要内容：1、 确定总监理工程师人选；2、 确定总监理工程师代表，安全、专业监理工程师，监理员及其他辅助人员；3、 明确项目部所有人员安全职责；4、 所有现场安全监理工作人员均宜通过正式安全监理培训并持证上岗；5、 配备必要的常规的建设工程安全检查测试工具和设施。（二）实施时间和要求：签订监理合同后，进驻施工现场前落实。（三）负责人员：公司领导。二、安全监理工作准备会（一）主要内容：1、 明确公司对本项目安全监理的要求；2、 介绍工程概况和建设单位对安全监理工作的要求；
2、3、 总监理工程师及项目部人员学习安全监理岗位责任制和监理人员守则；4、 明确项目部所有人员的安全监理岗位分工和职责。（二）实施时间和要求：组建项目监理机构后，进驻施工现场前落实。（三）负责人员：公司安全负责人和总监理工程师三、熟悉施工图纸和设计文件，分析监理合同及施工合同。（一）主要内容：1、 熟悉图纸和设计文件，了解工程特点及安全要求；2、 发现图纸中的矛盾和缺陷，并做好记录；3、 分析监理合同和施工合同，制定安全监理过程中对有关部门的管理、检查、反馈制度；（二）实施时间和要求：收到图纸、设计文件和合同后，图纸会审、设计交底前落实。（三）负责人员：总监理工程师。四、制定安全监理程序，编制安
3、全监理规划（一）主要内容：1、 制定科学的安全监理程序，对不同工序、作业活动制定相应的检查、验收方法；2、 编写安全监理规划，符合建设工程监理规范的要求；3、 安全监理规划应经过公司安全技术负责人审批，报建设单位及有关部门；（二）实施时间和要求：收到图纸、设计文件和合同后，第一次工地会议前落实。（三）负责人员：总监理工程师。五、调查可能导致意外安全事故的原因，根据工程特点制定安全监理细则（一）主要内容：1、 掌握工程特点，发现安全隐患及意外事故因素；2、 有针对性的制定安全监理细则。（二）实施时间和要求：各专项施工开始前落实。（三）负责人员：安全、专业监理工程师。六、查找重大危险源，制定重大危
4、险源监理安全控制措施（一）主要内容：1、明确重大危险源的判定依据和方法；2、确定重大危险源并评价汇总；3、检查施工单位的重大危险源控制措施；4、制定重大危险源监理监控措施。（二）实施时间和要求：工程开始施工前落实。（三）负责人员：安全、专业监理工程师。5.1.2 施工承包单位资格的审查一、主要内容：1、 施工企业（含分包单位）资质证书；2、 施工企业（含分包单位）安全生产许可证；3、 施工企业（含分包单位）安全生产管理制度；4、 施工企业（含分包单位）安全操作规程；5、 施工企业（含分包单位）安全管理和安全保证体系的组织机构，包括项目经理、施工员、安全管理人员、特种作业人员配备人员数量及安全资
5、格培训持证资料；6、 施工企业（含分包单位）其他资料。二、实施时间和要求：工程开工前审查并记录。三、负责人员：总监理工程师。5.1.3 施工组织设计（安全专项施工方案）的审查一、施工组织设计的审查（一）主要内容：1、 施工方案和施工方法和安全措施；2、 施工进度计划；3、 施工准备工作计划（安全保障体系、安全管理制度）；4、 各项需要量计划；5、 施工平面图；6、 技术经济指标。（二）实施时间和要求：工程开工前审查并记录。（三）负责人员：专职安全监理工程师审查，总监理工程师审核。二、基坑支护与降水工程安全专项施工方案的审查（一）主要内容：1、 场区排水、防洪措施；2、 基坑支护与降水设计及施工
6、详图、计算书；3、 基坑四周的安全防护；4、 基坑边荷载限定；5、 基坑支护变形检测方案；6、 基坑支护和降水工程设计与安全专项施工方案的审批。（二）实施时间和要求：基坑支护与降水工程开工前审查并记录。（三）负责人员：专职安全监理工程师审查，总监理工程师审核。三、土方开挖工程安全专项施工方案的审查（一）主要内容：1、 施工现场地下管线、地下工程等防护措施；2、 施工现场毗邻建筑物、构筑物、等防护措施；3、 土方开挖顺序和方法；4、 土方开挖工程设计与安全专项施工方案的审批。（二）实施时间和要求：土方工程开工前审查并记录。（三）负责人员：专职安全监理工程师审查，总监理工程师审核。四、模板工程安全
7、专项施工方案的审查（一）主要内容：1、 模板支撑设计计算书的荷载取值、计算方法；2、 模板设计的支撑系统及支撑模板的楼、地面强度要求；3、 模板设计图中的细部构造的大样图、材料规格、尺寸、连接件等；4、 模板设计中的安全措施；5、 模板工程设计与安全专项施工方案的审批。（二）实施时间和要求：模板工程开工前审查并记录。（三）负责人员：专职安全监理工程师审查，总监理工程师审核。五、起重吊装工程安全专项施工方案的审查（一）主要内容：1、 起重吊装机械的基础方案中对地基与基础要求；2、 起重吊装机械的安装拆除的安全措施；3、 起重吊装机械的使用中的检查、维修管理；4、 起重吊装机械的驾驶员的从业资格；
8、5、 起重吊装机械的使用中班前检查制度；6、 起重吊装机械的的安全使用制度；7、 起重吊装工程设计与安全专项施工方案的审批。（二）实施时间和要求：起重吊装机械安装前审查并记录。（三）负责人员：专职安全监理工程师审查，总监理工程师审核。六、脚手架工程安全专项施工方案的审查（一）主要内容：1、 脚手架设计计算书；2、 脚手架设计方案；3、 脚手架验收方案；4、 脚手架使用安全措施；5、 脚手架拆除方案；6、 脚手架工程设计与安全专项施工方案的审批。（二）实施时间和要求：脚手架工程开工前审查并记录。（三）负责人员：专职安全监理工程师审查，总监理工程师审核。七、拆除与爆破工程安全专项施工方案的审查（一
9、）主要内容：1、 拆除与爆破工程施工前准备工作；2、 拆除与爆破工程安全施工管理；3、 拆除与爆破工程应急情况处理；4、 拆除与爆破工程安全防护措施；5、 拆除与爆破工程文明施工管理；6、 拆除与爆破工程设计与安全专项施工方案的审批。（二）实施时间和要求：拆除与爆破工程开工前审查并记录。（三）负责人员：专职安全监理工程师审查，总监理工程师审核。八、物料提升机安装与拆除方案的审查（一）主要内容：1、 物料提升机基础方案中对地基与基础要求；2、 物料提升机安装拆除的安全措施；3、 起物料提升机的施工详图、设计计算书；4、 物料提升机安全保护装置的安装与验收；5、 物料提升机安装与拆除设计与安全专项
10、施工方案的审批。（二）实施时间和要求：物料提升机安装前审查并记录。（三）负责人员：专职安全监理工程师审查，总监理工程师审核。九、外用电梯安装与拆除方案的审查（一）主要内容：1、 外用电梯基础方案中对地基与基础要求；2、 外用电梯安装拆除的安全措施；3、 外用电梯的施工详图、设计计算书；4、 外用电梯安全保护装置的安装与验收；5、 外用电梯安装与拆除设计与安全专项施工方案的审批。（二）实施时间和要求：外用电梯安装前审查并记录。（三）负责人员：专职安全监理工程师审查，总监理工程师审核。十、塔吊安装与拆除方案的审查（一）主要内容：1、 塔吊基础方案中对地基与基础要求；2、 塔吊安装拆除的安全措施；3
11、、 塔吊的施工详图、设计计算书；4、 塔吊安全保护装置的安装与验收；5、 塔吊安装与拆除设计与安全专项施工方案的审批。（二）实施时间和要求：塔吊安装前审查并记录。（三）负责人员：专职安全监理工程师审查，总监理工程师审核。十一、临时用电工程安全专项施工方案的审查（一）主要内容：1、 负荷计算；2、 电源的进线、总配电箱的装设位置和线路走向；3、 导线截面和电气设备的类型规格；4、 电气平面图、接线系统图；5、 是否采用TN-S接零保护系统；6、 是否实行“一机、一闸、一漏、一箱”；7、 是否采用“三级配电两级保护”；8、 照明用电措施；9、 临时用电设计和安全专项施工方案的审批。（二）实施时间和
12、要求：工程开工前审查并记录。（三）负责人员：专职安全监理工程师审查，总监理工程师审核。十二、高处作业安全专项施工方案的审查（一）主要内容1、 高处作业时的安全技术防护措施；2、 高处作业时的标记和注意事项；3、 临边和洞口作业的防护与计算；4、 攀登也悬空作业的防护；5、 操作平台与交叉作业的防护措施；6、 高处作业安全防护设施的验收；7、 安全帽、安全带和安全网的佩戴与使用；8、 高处作业安全专项施工方案的审批。（二）实施时间和要求：工程开工前审查并记录。（三）负责人员：专职安全监理工程师审查，总监理工程师审核。十三、季节性安全专项施工方案的审查（一）主要内容：1、 冬、雨期施工的安全教育培
13、训；2、 冬、雨期施工的物质准备；3、 冬、雨期施工现场的准备；4、 冬、雨期施工的安全措施；5、 冬、雨期施工的用电、防雷和防火措施；6、 季节性安全专项施工方案的审批。（二）实施时间和要求：冬、雨期季节到来前审查并记录。（三）负责人员：专职安全监理工程师审查，总监理工程师审核。十四、施工单位项目部应急救援预案的审查（一）主要内容：1、 应急救援预案的组织机构；2、 应急救援预案的针对性；3、 应急救援预案的物资保障；4、 应急救援预案的通讯联络；5、 应急救援预案的演练；6、 应急救援预案的应急反应；7、 应急救援预案的审批。（二）实施时间和要求：工程开工前审查并记录。（三）负责人员：专职
14、安全监理工程师审查，总监理工程师审核。5.1.4 现场施工准备阶段的安全监理一、施工平面图的控制（一）主要内容：1、 施工现场道路、功能区域划分与设置；2、 施工现场的围挡、大门等封闭设施的设置；3、 临时设施的设计、搭设、选址和布置；4、 “五牌一图”与“两报一栏”的设置；5、 安全警示标志牌的布置与悬挂；6、 塔式起重机的设置；7、 材料的堆放；8、 施工现场的卫生与防疫；9、 社区服务与环境保护。（二）实施时间和要求：工程开工前检查并记录。（三）负责人员：专职安全监理工程师审查，总监理工程师审核。二、安全物资采购和进场验证的控制（一）主要内容：1、 施工单位的安全物资供应单位管理制度；2
15、、 施工单位对进场安全物资的验收、记录；3、 监理工程师对材料、设备和防护用品等安全物资的核查、记录。（二）实施时间和要求：工程开工前检查并记录。（三）负责人员：专职安全监理工程师审查，总监理工程师审核。三、施工机械、设备进场的控制（一）主要内容：1、 施工机械的选择对施工安全的影响与保证；2、 施工机械是否按施工组织设计准备妥当；3、 施工机械是否处于完好状态。（二）实施时间和要求：工程开工前检查并记录。（三）负责人员：专职安全监理工程师审查，总监理工程师审核。四、分包单位资格的审查确认（一）主要内容：1、 核查分包单位的情况是否与总包单位申报的资料相符；2、 分包单位的资质和安全生产许可证，安全管理水平；3、 承包合同是否允许分包；
