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1、舟山市交通行业安全生产目标管理考核办法为切实加强交通行业安全生产工作，进一步落实安全生产责任制，依据中华人民共和国安全生产法和浙江省交通行业安全生产目标管理考核办法，结合我市交通行业实际，特制订本办法。 一、指导思想以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕建设“平安交通”和实施交通“六大工程”，坚持“安全第一，预防为主”的方针，按照“抓生产必须抓安全”、“管行业必须管安全”、“谁主管谁负责”及“谁所有、谁负责、谁审批、谁监管”的安全管理工作原则，形成统一领导、分级负责、齐抓共管、奖惩分明的交通行业安全生产工作机制，切实加强安全生产工作的领导，层层落实安全生产责任制，认真落实各项安全防范措施，防止
2、和减少各类事故发生，遏制重特大事故发生，保护国家和人民的生命财产安全。二、考核范围全市道路运输安全、水上交通安全、交通工程(建设、养护和管理)安全。三、考核对象各县(区)交通局、市公路局四、考核内容事故死亡人数，重特大事故起数，交通工程建设、养护和管理，安全生产管理工作。五、考核目标(一)事故死亡人数控制指标不突破年初市交通委下达的死亡人数控制指标。(二)重特大事故控制指标1不发生市交通委下达的一票否决的重特大安全责任事故。2发生其他重特大安全责任事故的起数不突破市交通委下达的指标。(三)交通工程建设、养护和管理完成年初确定的实施目标。(四)安全生产管理工作目标1、认真贯彻执行国家和省安全生产
3、法律、法规、政策和工作要求，认真履行安全生产监督管理职责；安全生产目标明确，措施有力；安全生产工作有部署，有落实，及时完成市交通委部署的各项工作，积极上报工作信息。2、行政正职定期召开安全生产会议研究和解决安全生产中的重大问题（至少每半年1次，分管领导至少4次），并深入基层进行安全生产监督检查（行政正职至少2次，分管领导至少4次）。3、建立和落实安全生产责任制，与所属交通行业管理机构和直属单位签订安全生产责任书，并督促逐级签订安全生产责任书至各基层单位。对安全生产责任制落实情况有检查、有考核。4、加强安全生产工作机构和队伍的建设，本部门及所属行业、单位的安全生产监督管理机构、人员、装备、经费落
4、实（配备一辆安全管理专用车，配备必要的安全管理装备，每年至少设立10万元的安全管理专项经费）。5、组织安全生产大检查，每年度不少于4次，按要求开展安全专项整治工作，落实各项安全防范措施，督促本部门所属行业及单位及时整改隐患。6、建立事故应急救援体系，制订和落实好重特大事故的应急预案，提高防御重特大事故的能力；发生事故后及时组织救援，妥善处理好各项善后工作。7、按规定及时、准确上报各类事故或报表，按照“四不放过”的原则，严肃查处各类事故，处理事故责任人。8、加强日常安全生产监督管理工作，认真开展安全生产宣传教育和培训活动。9、建立8类统一、规范的安全管理工作台帐。10、建立联系制度，经常开展联系
5、沟通工作（年度内至少4次）。六、考核期限以年度为考核期限，即每年的1月1日至12月31日。七、考核办法(一)对各县(区)交通局考核，采用300分制，即事故死亡人数控制指标100分，重特大事故起数控制指标100分（评分标准见附件1），安全生产管理工作100分（评分标准见附件3）。(二)对市公路局，采用300分制，即控制指标200分（评分标准见附表2），安全生产管理工作100分（评分标准见附表3）。各县(区)交通局、市公路局分半年度和年度对安全生产目标管理责任书的各项指标落实完成情况进行自查自评，并在考核期满后十日内将自评报告和工作总结书面报市交通委，市交通委在各自查自评的基础上，对各县(区)交通
6、局、市公路局进行全面的检查考核。(三)目标考核中弄虚作假者，一经查实，按不合格论处，并按浙江省交通行业安全督查办法中有关规定从严处理。八、奖惩措施(一)考核等级1各县(区)交通局考核等级不合格：考核总分在210分以下（不包括210分），或事故死亡人数、重特大事故起数中有二小项突破指标，或发生市交通委下达的一票否决的重特大安全责任事故；合 格：考核总分在210至264分；良 好：考核总分在265至284分；优 秀：考核总分在285分及以上，且事故死亡人数、重特大事故起数中每一小项均不突破指标。2、市公路局考核等级不合格：考核总分在210分以下（不包括210分），或发生市交通委下达的一票否决的重特
7、大安全责任事故。合 格：考核总分在210至264分；良 好：考核总分在265至284分；优 秀：考核总分在285分及以上，且道路运输控制指标中每一小项均不突破指标。(二)奖罚档次考核后，达到合格的，不奖不罚；达到良好的，各奖励78000元；达到优秀的，各奖励102000元。所得奖金的40%发给单位的主要领导，60%发给单位的分管领导和安全管理职能部门。对考核不合格单位，全市通报批评，并由单位主要领导向市交通委做出书面检查；考核期内重大事故突破指标的，还要对主要负责人罚款1000500元。(三)考核奖金在委安全管理专项经费中列支。九、附则本办法自颁布之日起施行。原关于印发舟山市交通行业安全生产目
8、标管理考核办法的通知（舟交200569号文）同时废止。附件1各县(区)交通局控制指标评分标准考 核 指 标分值考核评分办法一、事故死亡人数控制指标100若某小项控制指标突破，则该小项不得分。1、 水上交通运输责任事故死亡人数不超过控制数。502、 道路运输企业行车责任事故死亡人数不超过控制数，责任事故事故率不超过控制指标。303、 交通工程施工(建设养护及管理)责任事故死亡人数不超过控制数。20二、重特大事故起数控制指标100第1项，发生1次扣20分；第2项发生1次扣10分；第1、2小项中若某小项控制指标突破，则该小项不得分；第3小项中每发生一次重特大责任事故扣10分，最高总扣分为20分。1、
9、水上交通运输发生重特大责任事故起数不超过控制数。502、道路运输企业行车发生重特大责任事故起数不超过控制数。303、交通工程（建设、养护及管理）发生重特大安全责任事故起数不超过控制数。20三、不发生一次性死亡5人及以上的各类重特大安全责任事故。一旦发生，考核为不合格。 备注：（一）本办法中的责任事故指1、 道路运输事故：负有责任大于或等于50%的事故；2、 水上交通运输事故：负有责任大于或等于50%的事故；3、 交通工程（建设、养护及管理）安全有责事故。（二）发生事故时，其中跨地区作业的运输企业发生的事故按照事故责任单位（责任大于50%）所在地区考核，如果两地运输车辆或船舶发生同责事故的两地都
10、要同时考核（死亡总人数按各50%计算）；交通工程(建设、养护及管理)安全责任事故以发生地所在辖区考核。附件2市公路局控制指标评分标准考 核 指 标分值考核评分办法一、公路工程（建设、养护及管理）100按完成年初确定总计划的比例评分。1、安全设施40（1）国省道公路20（2）重要县道公路202、标志标线40（1）国省道公路20（2）重要县道公路203、专项工程20二、道路运输1001、事故死亡人数控制指标50若控制指标突破，则该项不得分。 （1）道路运输企业行车责任事故死亡人数不超过控制数；25（2）道路运输安全行车责任事故死亡率不超过控制指标。252、重特大事故起数控制指标50若控制指标突破，
11、则该项不得分。道路运输安全发生重特大责任事故起数不超过控制数。三、不发生市交通委下达的一票否决的公路工程和道路运输重特大安全责任事故。一旦发生，考核为不合格。 备注：本办法中的道路运输责任事故指负有责任大于或等于50%的事故。附件3安全生产管理工作评分标准序号内容分值扣分标准1认真贯彻执行国家和省安全生产法律、法规、政策和工作要求，认真履行安全生产监督管理职责；安全生产目标明确，措施有力；安全生产工作有部署，有落实，及时完成市交通委部署的各项工作，积极上报工作信息。15未及时完成市交通委部署任务，每次扣2分；年度工作无计划、工作目标不明确扣3-5分；上报工作信息、报表等不及时每次扣2分。2行政
12、正职定期召开安全生产会议研究和解决安全生产中的重大问题（至少每半年1次，分管领导至少4次），并深入基层进行安全生产监督检查（行政正职至少2次，分管领导至少4次）。10安全会议少一次扣3分；领导安全检查次数少一次扣3分。3建立和落实安全生产责任制，与所属交通行业管理机构和直属单位签订安全生产责任书，并督促逐级签订安全生产责任书至各基层单位。对安全生产责任制落实情况有检查、有考核。10与所属交通行业管理机构和直属单位签订安全生产责任制不到位的扣3-5分；对安全生产责任制落实不到位、考核不落实的扣3-5分。没有建立安全生产责任制的本项不得分。4加强安全生产工作机构和队伍的建设，本部门及所属行业、单位
13、的安全生产监督管理机构、人员、装备、经费落实（配备一辆安全管理专用车，配备必要的安全管理装备，每年至少设立10万元的安全管理专项经费）。10安全生产机构不健全扣4-6分；人员不健全扣分2-4分；安全管理经费不足、必要的安全管理装备如车辆及相关的办公室用品、通讯设施等没有或不足扣3-5分。5组织安全生产大检查，每年度不少于4次，按要求开展安全专项整治工作，落实各项安全防范措施，督促本部门所属行业及单位及时整改隐患。10安全生产大检查次数少一次扣2分；未按要求开展安全专项整治扣2-4分；防范措施及安全隐患整改不力扣2-4分。6建立事故应急救援体系，制订和落实好重特大事故的应急预案，提高防御重特大事
14、故的能力；发生事故后及时组织救援，妥善处理好各项善后工作。10未建立事故应急预案扣3-5分；发生事故后未及时组织救援、事故处理不力扣3-5。7按规定及时、准确上报各类事故或报表，按照“四不放过”的原则，严肃查处各类事故，处理事故责任人。10未按规定要求上报、瞒报事故扣3分；迟报一次扣2分;未在规定时限内处理相关责任人扣2-5分。8加强日常安全生产监督管理工作，认真开展安全生产宣传教育和培训活动。10日常安全监督检查不力扣3-5分;教育培训工作不力扣3-5分。9建立8类统一、规范的安全管理工作台帐。10安全管理台帐每缺1类扣1.5分；台帐记录内容不规范，每1类扣1分。10建立联系制度，经常开展联系沟通工作（年度内至少4次）5未与相关部门建立联系制度扣2-3分；联系沟通工作不够扣1-2分。注：每项最低得分为0分，70分以上为合格。8
