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1、浙江省高速公路营运企业安全生产达标考评指标考评内容考 评 要 点分值考评方法考评标准职责部门一、安全目标35分1.安全工作方针与目标制定企业安全生产方针、目标和不低于上级下达的安全控制指标；5查阅安全管理文件未制定企业安全生产方针、目标的，不得分；企业安全生方针、目标低于上级下达的安全控制指标的，不得分。制定实现安全工作方针与目标的措施。5查阅安全管理文件 制定实现安全工作方针与目标的措施的，不得分。3年度计划制定年度计划和年度专项活动方案，并严格执行。5查阅安全管理文件未制定年度计划和年度专项活动方案的，不得分；年度计划和年度专项活动方案未执行的，扣3分。4.目标考核将安全生产管理指标进行细
2、化和分解，制定阶段性的安全生产控制指标；5查阅安全管理文件未将安全生产管理指标进行细化分解，制定阶段性的安全生产控制指标的，不得分。制定安全生产目标考核与奖惩办法；5查阅安全管理文件未制定企业安全生产目标考核与奖惩办法的，不得分；缺少基层单位和职能部门的考核与奖惩办法，扣2分。定期考核年度安全生产目标完成情况,并奖惩兑现。5查阅安全管理台账未定期考核年度安全生产目标完成情况进行的，不得分；考核后未兑现奖惩的，扣2分。二、管理机构和人员40分1安全管理机构成立安全生产委员会（或领导小组），下属各分支机构分别成立相应的领导机构。安委会职责明确，实行主要领导负责制；10查阅安全管理文件未成立安全生产
3、委员会（或领导小组）的，不得分；下属各分支机构未成立安全领导机构的，扣3分；安委会未实行主要领导负责制职责不明确的，扣2分。按规定设置独立的安全生产管理机构；10查阅安全管理文件未按规定设置独立安全生产管理机构的，不得分；未以文件形式进行明确的，不得分。定期召开安全生产会议。安全生产管理机构每月至少召开一次安全工作例会。5查阅安全管理台账未定期召开安全生产会议的，扣2分；安全生产管理机构和下属各分支机构每月未召开安全工作例会的，扣3分。2管理人员配备按规定足额配备专兼职安全生产和应急管理人员； 10查阅安全管理台账未配备专兼职安全生产和应急管理人员的，不得分；配备数量不符合有关规定的，不得分。
4、三、安全责任体系40分1健全责任制企业主要负责人、分管领导、全体员工安全职责明确，制定并落实安全生产责任制，层层签订安全生产责任书，并落实到位；10查阅安全管理文件未建立企业安全生产责任制的，不得分；未层层签订安全生产责任书落实责任制的，不得分。主要负责人或实际控制人是安全生产第一责任人，按照安全生产法律法规赋予的职责，对安全生产负全面组织领导、管理责任和法律责任，并履行安全生产的责任和义务；5查阅安全管理文件未明确主要负责人或实际控制人安全生产职责的，不得分；未履行安全生产重要管理职责的，扣3分。分管安全生产的负责人是安全生产的重要负责人，统筹协调和综合管理企业的安全生产工作，对安全生产负重
5、要管理责任；5查阅安全管理文件未明确分管安全生产负责人安全生产职责的，不得分；未履行安全生产管理职责的，扣3分。其他负责人和全体员工实行“一岗双责”，对业务范围内的安全生产工作负责；5查阅安全管理台账未明确其他负责人和全体员工安全生产职责的，不得分；未履行安全生产职责的，扣3分。安全生产管理机构、各职能部门、生产基层单位的安全职责明确并落实到位。10查阅安全管理台账未明确安全职责的，不得分；未对安全生产职责落实到位的，扣5分。2责任制考评根据安全生产责任进行定期考核和奖惩，公告考评和奖惩情况。5查阅安全管理台账每年未对安全生产责任进行考核和奖惩的，不得分；未公告安全生产责任考评和奖惩情况的，扣
6、2分。四、法规和安全管理制度75分2.法规及时识别、获取适用的安全生产法律法规、标准规范；5查阅安全管理台账未识别、获取适用的安全生产法律法规、标准规范并形成有效文件清单的，不得分；适用的安全生产法律法规、标准规范的，缺一个扣0.5分，最高扣2分。将法规标准和相关要求及时转化为本单位的规章制度，贯彻到各项工作中；5查阅安全管理台账未将法律法规和相关要求转化规章制度的，不得分；未将法律法规和相关要求贯彻到各项工作中的，扣3分。将适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求及时对从业人员进行宣传和培训。5查阅安全管理台账对从业人员进行宣传和培训的，不得分。3安全管理制度制定并及时修订安全生产管理制度，
7、包括：安全生产责任制；安全例会制度；安全台账管理制度；安全生产费用管理制度；隐患（危险源）管理制度；安全生产教育培训制度；安全生产监督检查制度；事故统计报告制度；安全生产考核、奖惩制度；设备安全管理制度；劳动保护用品管理制度；建设项目安全设施“三同时”管理制度；特种作业人员管理制度；各类作业安全管理制度；相关方安全生产监督管理制度；10查阅安全管理台账未制定安全生产管理制度的，不得分；安全生产管理制度每缺少一项，扣分。对从业人员进行安全管理制度的学习和培训。5查阅安全管理台账未对从业人员进行安全管理制度学习和培训的，不得分。4岗位安全生产操作规程制定并及时修订各岗位的安全生产操作规程，并发放到
8、岗位（员工）；10查阅安全管理台账未制定并及时修订各岗位安全生产操作规程的，不得分；岗位安全操作规程未发放到相关工作岗位的，不得分。对从业人员进行安全操作规程的学习和培训；从业人员严格执行本单位的安全操作规程。10查阅安全管理台账，现场核查未组织对从业人员进行安全操作规程学习和培训的，扣4分；从业人员违反安全操作规程的，每人次扣2分，最高扣6分。5制度执行及档案管理执行国家有关安全生产方针、政策、法规及本单位的安全管理制度和操作规程，依据行业特点，制定企业安全生产管理措施；5查阅安全管理台账，现场核查未按有关规程制定符合企业实际的安全生产管理措施的，不得分。每年至少一次对安全生产法律法规、标准
9、规范、规章制度、操作规程的执行情况进行检查；5查阅安全管理台账未达到每年至少一次对安全制度执行情况进行检查的，不得分。建立和完善各类台帐和档案，并按要求及时报送有关资料和信息。5查阅安全管理台账未建立和完善各类台帐和档案的，不得分；未按规定及时报送有关资料和信息的，不得分。五、安全投入40分2.费用管理跟踪、监督安全生产专项经费使用情况；5查阅安全管理台账未对安全生产专项经费使用情况进行监督检查的，不得分。建立安全费用使用台账。5查阅安全管理台账未建立安全费用使用台账的，不得分；安全费用台账与使用情况不符的，每处扣0.5分，最高扣3分。六、装备设施145分2、服务设施收费站等房建设施符合消防、
10、防雷和防盗等安全要求。10查安全管理台账，现场核查未按规定配置消防设施、标志，并定期检查、维护的，每发现一处扣1分，最高扣3分；未定期对房建构筑物防雷设施进行检查、维护的，扣3分；收费站金库等重要部位防盗设施不符合安全要求的，扣2分；未对收费站（所）管理用房及收费大棚等设施进行维护保养工作的，扣2分。3.机电系统及生产设备按规定定期对收费、监控、通信、供配电系统等机电设备检查、检测和维护，指定专人负责管理，并做好检查维护台账；20查阅安全管理台账未建立收费、监控、通信、供配电系统等机电设备管理制度的，扣6分；未按规定定期对收费、监控、通信、供配电系统等机电设备进行检查、检测和维护保养的，每发现
11、一处扣1分，最高扣8分；未指定专人负责机电设备管理的，扣3分；未按规定建立机电设备管理台账的，扣3分。按规定对特种设备进行检验和维护保养，指定专人负责管理，并建立管理台账。10查阅安全管理台账未按规定对特种设备进行检验和维护保养的，不得分；未指定专人负责特种设备管理的，不得分；未建立特种设备管理台账的，不得分。七、科技创新与信息化45分1.科技创新组织开展安全生产科技攻关或课题研究；5查阅科技相关材料未组织开展相关安全生产科技攻关和课题研究的，不得分。应用现代科技手段，提升安全管理水平。5查阅科技应用相关材料 未推广使用“四新”(新工艺、新技术、新材料、新设备)等现代科技手段的，不得分。2.科
12、技信息化对接送班车、巡查车等配备车辆卫星定位系统终端，进行动态监控、提醒和预警。5查看车辆监控系统接送班车、巡查车等未配备车辆卫星定位系统终端的，不得分；对车辆进行动态监控、提醒和预警的，扣3分。安全部、办公室八、队伍建设80分1培训计划制定并实施年度教育培训计划，明确培训内容和培训时间。10查安全管理台账未制定年度教育培训计划的，不得分；未明确培训内容的，扣3分； 明确培训时间的，扣2分。安全部2宣传教育组织开展安全生产的法律、法规和安全生产知识的宣传、教育。5查阅安全管理台账未组织开展宣传、教育的，不得分。安全部3管理人员企业主要负责人和安全管理人员具备相应安全知识和管理能力，并取得行业主
13、管部门培训合格证；10查阅安全管理台账企业主要负责人未取得行业主管部门培训合格证的，不得分；安全管理人员未取得行业主管部门培训合格证的，不得分。安全部专（兼）职安全管理人员具备专业安全生产管理知识和经验，熟悉各岗位的安全生产业务操作规程，运用专业知识和规章制度开展安全生产管理工作，并保持安全生产管理人员的相对稳定。15查阅安全管理台账，现场询问专（兼）职安全管理人员不熟悉业务知识和各岗位操作规程的，每人次扣2分，最高扣12分；频繁更换安全生产管理人员的，扣3分。安全部4从业人员培训从业人员上岗、转岗前接受三级安全教育；未经安全生产培训合格的从业人员，不得上岗作业；10查安全管理台账三级安全教育
14、培训，每遗漏一人扣1分，最高扣3分；三级安全教育培训未达到规定学时，每人次扣1分，最高扣3分；未经安全生产培训合格上岗作业的，每人次扣1分，最高扣4分。安全部、各基层单位从业人员每年接受再培训，提高从业人员的素质和能力，再培训时间不得少于有关规定学时；10查安全管理台账未组织从业人员再培训的，不得分；再培训时间少于有关规定学时的，每人次扣1分，最高扣4分。各部门、各基层单位新技术、新设备投入使用前，对管理和操作人员进行专项培训。10查安全管理台账未对管理和操作人员进行专项培训的，不得分；管理和操作人员专项培训有遗漏的，每人次扣1分，最高扣4分。各职能部门5规范档案建立健全安全宣传教育培训考评档案，详细、准确记录培训考评情况；5查安全管理台账未建立安全宣传教育培训考评档案的，不得分。
