《管道燃气特许经营协议示范文本》(GF-2004-2502)》由会员分享，可在线阅读，更多相关《管道燃气特许经营协议示范文本》(GF-2004-2502)（14页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、附件二 GF-2004-2502 城城 市市 管管 道道 燃燃 气气 特特 许许 经经 营营 协协 议议 示示 范范 文文 本本 1 目目 录录 第第 一一 章章 总总 则则- 2 第第 二二 章章 定定义义与解与解释释- 2 第第 三三 章章 特特许经营权许经营权授予和取消授予和取消- 3 第第 四四 章章 特特许经营协议许经营协议的的终终止止- 5 第第 五五 章章 燃气燃气设设施建施建设设、 、维护维护和更新和更新- 5 第第 六六 章章 供气安全供气安全- 6 第第 七七 章章 供气供气质质量和服量和服务务标标准准- 7 第第 八八 章章 收收 费费- 7 第第 九九 章章 权权利和利
2、和义务义务- 8 第第 十十 章章 违违 约约-10 第十一章第十一章 不可抗力不可抗力-11 第十二章第十二章 争争议议解决解决-11 第十三章第十三章 附附 则则-12 第十四章第十四章 适用法律及适用法律及标标准准语语言言-12 第十五章第十五章 附附 件件-13 2 第一章第一章 总总 则则 1.1 为了规范_城市、地区管道燃气特许经营活动，加强市场监管，保障 社会公共利益和公共安全，根据建设部市政公用事业特许经营管理办法和 _(地方法规名称)，由协议双方按照法定程序于_年 _月_日在中国_省（自治区）_市签署本协议。 1.2 协议双方分别为：经中国_省（自治区）_市（县）人民政府授权
3、（注： 该授权可以通过以下二种形式，1、该人民政府发布规范性文件；2、该人民政府就本协 议事项签发授权书），中国 省（自治区） 市（县）人民政府 局（委）（下称甲方），法定地址： ，法定代表人： ，职 务： ；和 公司（下称乙方），注册地点： ，注 册号： ，法定代表人： ，职务： ，国籍： 。 1.3 特特许经营许经营原原则则 甲乙双方应当遵循以下原则： （1）公开、公平、公正和公共利益优先； （2）遵守中国的法律； （3）符合城市规划及燃气专业规划； （4）使用户获得优质服务、公平和价格合理的燃气供应； （5）有利于保障管道燃气安全稳定供应，提高管理和科技水平； （6）有利于高效利用清洁能
4、源，促进燃气事业的持续发展。 第二章第二章 定定义义与解与解释释 本协议中下列名词或术语的含义遵从本章定义的意义或解释。 2.1 中国中国：指中华人民共和国，仅为本协议之目的，不包括香港特别行政区、澳门 特别行政区和台湾地区。 2.2 法律法律：指所有适用的中国法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、 规章、司法解释及其它有法律约束力的规范性文件。 2.3 燃气：燃气：是指供给民用生活、商业经营和工业生产等使用者使用的液化石油气、 天然气、人工煤气及其他气体燃料。 3 2.4 管道燃气管道燃气：以管道输送方式向使用者提供燃气。 2.5 管道燃气管道燃气业务业务： ：提供管道燃气及相关服
5、务的经营业务。 2.6 燃气管网燃气管网设设施：施：指用于输送燃气的干线、支线、庭院等管道及管道连接的调 压站（箱）和为其配套的设备、设施。 2.7 市政管道燃气市政管道燃气设设施：施：市政规划红线外所有燃气管道设施。 2.8 庭院管道燃气庭院管道燃气设设施：施：市政规划红线内所有燃气管道设施。 2.9 影响用影响用户户用气工程：用气工程：是指如果出现下列情况，则视为影响用户用气的工程： （1）造成 户以上用户供气中断或供气压力显著降低，影响用户使用 小时 以上； （2）阻碍主干、次干道路车辆和行人通行 小时以上； （3）影响其他公共设施使用。 2.10 燃气燃气紧紧急事件：急事件：涉及管道燃
6、气需要紧急采取非正常措施的事件，包括燃气 爆炸、着火和泄漏等。 2.11 特特许经营权许经营权： ：是指本协议中甲方授予乙方的、在特许经营期限内独家在特 许经营区域范围内运营、维护市政管道燃气设施、以管道输送形式向用户供应燃气， 提供相关管道燃气设施的抢修抢险业务等并收取费用的权利。 2.12 不可抗力不可抗力：是指在签订本协议时不能合理预见的、不能克服和不能避免的 事件或情形。以满足上述条件为前提，不可抗力包括但不限于： （1（雷电、地震、火山爆发、滑坡、水灾、暴雨、海啸、台风、龙卷风或旱灾； （2（流行病、瘟疫； （3（战争行为、入侵、武装冲突或外敌行为、封锁或军事力量的使用，暴乱或 恐怖
7、行为； （4（全国性、地区性、城市性或行业性罢工； （5（由于不能归因于乙方的原因造成的燃气质量恶化或供应不足。 2.13 日、月、季度、年：日、月、季度、年：均指公历的日、月份、季度和年。 第三章第三章 特特许经营权许经营权授予和取消授予和取消 3.1 特特许经营权许经营权授予授予 4 （1（甲方与乙方签署本特许经营协议； （2（本协议签署_日内，甲方向乙方发放特许经营授权书，并向社会公布。 3.2 特特许经营许经营履履约约担保担保 签订协议后 日内，乙方应向甲方提供双方能接受的信誉良好的金融机构出具 的履约保函。以保证乙方履行本协议项下有关建设项目实施以及第9.4条规定的义务。 履约保函金
8、额_。 （履约保函金可根据特许经营范围内用户数、用气量 和用气性质等当地具体情况由协议双方商定。 ） 3.3 特特许经营权许经营权期限期限 本协议之特许经营权有效期限为_年，自_年_月_日起至 _年_月_日止。 3.4 特特许经营权许经营权地域范地域范围围 本协议之特许经营权行使地域范围为 现行行政管辖区域内，东起 _西至_止；北起_南至_止。乙方不得擅自 扩展特许经营权地域范围。 （附件三、特许经营地域范围图示） 3.5 特特许经营业务许经营业务范范围围 本协议规定之特许经营权的业务范围： (包括以管道输送形式向用户 供应天然气、液化石油气、人工煤气及其他气体燃料，并提供相关管道燃气设施的维
9、 护、运行、抢修抢险业务等。) 3.6 特特许经营权转让许经营权转让、出租和、出租和质质押押 在特许经营期间，除非甲乙双方另有约定，乙方不得将本特许经营权及相关权益 转让、出租和质押给任何第三方。 3.7 特特许经营权许经营权的取消的取消 乙方在特许经营期间有下列行为之一的，甲方应当依法终止特许经营协议，取消 其特许经营权，并实施临时接管： （1（擅自转让、出租特许经营权的； （2（擅自将所经营的财产进行处置或者抵押的； （3（因管理不善，发生特别重大质量、生产安全事故的； 5 （4（擅自停业、歇业，严重影响到社会公共利益和安全的； （5（法律禁止的其他行为。 第四章第四章 特特许经营协议许经
10、营协议的的终终止止 4.1 期限届期限届满终满终止止 特许经营期限届满时，特许经营协议自动终止。 4.2 提前提前终终止止 （1（因不可抗力或一方认为有必要时，经甲乙双方协商可以提前终止本协议， 并签订提前终止协议。协商不能达成一致时，任何一方不得擅自提前终止本协议； （2（因特许经营权被取消，双方终止执行本协议。 4.3 特特许经营协议终许经营协议终止日止日 （1（ 特许经营期限届满日； （2（ 提前终止协议生效日； （3（ 特许经营权被取消日。 4.4 特特许经营终许经营终止止协议协议 （1（本协议因特许经营期限届满而终止，应在终止日180日前完成谈判，并签署 终止协议； （2（本协议因特
11、许经营权被取消而终止的，甲乙双方应在终止 日前签署终 止协议。 4.5 资产归资产归属与属与处处置原置原则则 （1（谁投资谁所有； （2（资产处置以甲乙双方认定的中介机构对乙方资产评估的结果为依据； （3（乙方不再拥有特许经营权时，其资产必须进行移交，并按评估结果获得补 偿。 第五章第五章 燃气燃气设设施的建施的建设设、 、维护维护和更新和更新 5.1 燃气燃气设设施建施建设设 在本协议规定的区域范围内，乙方应根据城市规划和燃气专业规划的要求，承担 6 市政燃气管道和设施的投资建设。 5.2 燃气燃气设设施建施建设设用地用地 特许经营期间，乙方在甲方投资建设的燃气设施，所占土地为公用事业用地，
12、乙 方按照城市基础设施用地交纳有关税费。未经审批，乙方不得变更该土地用途性质， 也不得将该土地使用权转让和抵押。 5.3 燃气燃气设设施运行、施运行、维维修及更新修及更新 特许经营期间，乙方应按照国家标准和地方标准以及相关规定，负责燃气设施运 行、维修及更新。 5.4 燃气燃气设设施征用及施征用及补偿补偿 甲方因公共利益需要，依法征用燃气设施，乙方应予配合，甲方应给予乙方合理 补偿。 第六章第六章 供气安全供气安全 6.1 燃气安全要求燃气安全要求 甲乙双方须严格遵守国家和地方有关安全的法律、法规、规章及政策性文件，乙 方承诺燃气供应、运行、质量、安全、服务符合国家、行业和地方相关标准，依法对
13、特 许经营区域内的管道燃气供气安全、公共安全和安全使用宣传负责。 6.2 燃气安全制度燃气安全制度 乙方应建立和完善安全生产责任制度，建立安全生产保证体系，保障燃气安全和 稳定供应、运行和服务，防止责任事故发生； 对出现燃气事故和在事故期间，乙方应采取各种应急措施进行补救，尽量减少事 故对用户和社会公众的影响，同时乙方必须按照国家有关安全管理规定向有关部门报 告； 乙方要加强燃气安全巡检，消除安全隐患，对危及燃气设施安全的案情应及时制 止，并报告有关部门，同时应进行宣传、解释、劝阻和书面告知违反规定的单位或个人 进行整改。对逾期不改的，书面向甲方或行政执法部门报告。甲方接到乙方报告后，应 及时
14、协调执法部门予以查处。 6.3 管道燃气管道燃气设设施安全施安全预预防防 7 乙方应严格执行城镇燃气设施运行、维护和抢修安全技术规程的规定，严格运 行、维护和抢修安全技术程序，对管道燃气设施和用户设施的运行状况及性能进行定 期的巡检。必要时（发生自然灾害、重大安全事故等），乙方应对地下燃气管网进行安 全质量评估，并将设施运行状况定期报告甲方。 乙方应在与用户签订的供用气合同中明确双方的安全责任。 6.4 强强制保制保险险 乙方应针对燃气设施安全、公共责任安全、用户安全购买维持适当的保险，并承 担保险费用。 6.5 应应急急抢抢修修抢险抢险 乙方要建立应急抢修抢险救灾预案和相应的组织、指挥、设备、物资等保障体系 并保证在出现事关燃气应急事故时，保障体系能够正常启
