物价局局长在2018年全市价格工作会议上的讲话

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1、精品文档 物价局局长在2018年全市价格工作会议上的讲话 物价局局长在2018年全市价格工作会议上的讲话 同志们: 这次会议的主要任务是深入学习贯彻党的十九大精神,认真落实中央和省市经济工作会议、全省物价工作会议要求,总结2017年价格工作,对今年的重点价格工作进行安排部署。刚才,听了各县市区局的发言,有的县工作有亮点、有成效,思路清晰,安排得当,但也有的县工作平平、按部就班。在这里我就不再点评了,自己做的工作,什么样,心里都有数。今天我讲两个问题。 一、创新突破,2017年各项工作取得新成效 2017年全市价格系统在各级党委政府的领导下,按照年初工作部署,坚持以服务供给侧结构改革为主线,主动

2、作为、攻坚克难,深化重点领域价格改革,加强市场价格监管和服务,在六个方面实现了新的进步和提升。 (一)价格调控水平有新提升。去年以来,全市价格主管部门不断加强价格监测分析和预警能力,防范价格总水平异常波动。市局依据“衡水价格通”平台建立价格监测信息数据库,完善了价格分析报告、信息发布制度和价格应急机制,严格按照国家和省、市监测报告制度要求做好日常价格监测工作,在此基础上进一步加强了重要节假日市场价格监测,密切关注粮油、副食品、农资、工业生产资料、石油、天然气以及房地产等重要商品和服务价格的走势变化,及时掌握市场价格动态,对可能引发价格异常波动的倾向性、苗头性问题及时预警。如鸡蛋、生猪、小麦等价

3、格变化,粮油、蔬菜等大宗农产品月、季度产销形势分析、天然气供应紧张价格突涨等调研,并以物价情况反映的形式向市委、市政府有关领导及时汇报,为领导决策当好参谋。去年共编辑物价情况反映13期,上报市委、市政府监测信息60余条。同时,通过衡水物价网站、“衡水价格通”价格信息发布平台和“湖城物价”微信公众平台,及时发布价格政策和价格信息,正确引导市场预期。通过各相关部门的共同努力,我市价格总水平保持了基本稳定,去年,我市居民消费价格指数上涨%,低于全年调控目标个百分点。 (二)价格收费改革有新进展。一是水价改革。落实省、市政府建立健全水价补偿机制的意见,调整了我市南水北调终端水价,截止到去年5月底,我市

4、主城区及10个县市区水价调整工作在全省率先全部完成;完成了县市区农业水价综合改革方案的评审工作,建议市政府成立了农业水价综合改革领导小组,制定了衡水市农业水价综合改革工作绩效评价办法及责任分工,扎实推进农业水价综合改革工作。去年9月,全省农业水价综合改革推进会在我市召开,我市做了典型发言。年底前通过了省农业水价综合改革领导小组的考核验收。二是气价改革。落实省局关于规范和降低天然气输配价格的意见,多次召开管道燃气经营企业座谈会,进一步加强和规范了我市天然气输配价格管理,调整了非居民用气价格。制定了故城伟业燃气公司居民用压缩天然气和饶阳华港燃气有限公司管道天然气销售价格。三是供暖价格改革。调整了市

5、区供热计量热价比例;规范了清洁能源供暖价格政策。四是电价改革。落实了省局出台的上调燃煤上网标杆电价等8项电价改革政策。五是医疗服务价格改革。分批制定了新建、改建病房床位价格;落实了低价药品价格管理政策,调整了低价药品清单;推动实施了公立医院医疗服务价格改革,市、县级公立医院全部落实了零差率政策;积极开展动态调整医疗服务价格工作,完成了100个按病种收费项目收费标准的制定和部分医疗服务价格动态调整工作;制定出台了医疗废弃物处置费标准。六是环保收费价格改革。落实了污水处理费调整政策,目前,除饶阳县外,其他县污水处理费标准已调整到位。七是教育收费改革。统一调整了我市公办普通高中学费标准、公办幼儿园保

6、育教育费标准;制定了我市公办学校住宿费分类标准和民办学校学费住宿费标准。 (三)清费减负有新成效。一是清费。去年取消、停征41项行政事业性收费,降低53项司法鉴定和商标注册等收费标准,减轻企业负担2000万元。开展“放管服”清单管理制度改革不到位专项清理,召开了清理行政事业收费清单和经营服务性收费清单动员会,动态调整了衡水市行政事业性收费目录清单等四个目录清单;对行政审批中介机构和商会协会等具有行政审批职能涉企收费的5个部门、5家银行的电子政务平台的收费情况进行了调查。二是降成本。两次降低一般工商业电价分钱,取消了公用事业附加费、调整了工商业电价峰谷时段;非居民用天然气销售价格下调元/立方米,

7、车用气销售价格下调元/立方米;降低了配气价格,为用气企业减少支出500万元。服务企业,为市垃圾处理厂核定垃圾发电量,申请补贴560万元。三是规范价格收费行为。开展项目落地难问题专项清理,组织市区供水、供热、燃气等企业对“违规收取接口费等费用”进行审查。制定了主城区居民住宅前期物业服务等级收费标准、县级公立医院新建和改造病房床位价格管理暂行办法。 (四)价格监管手段有新突破。一是建立了全市“三库三网三市场”的市场价格监管模式,加大了市场巡查和监管工作力度,推动市场监管工作的全覆盖和高效率。二是建立了行政执法“三项制度”和“双随机”抽查制度。召开了全市执法三项制度和双随机抽查培训会,对市区内金融机

8、构、行业协会商会开展了双随机抽查。三是开展了电信、商业、金融、房地产等行业明码标价专项督查和医疗服务、电力价格、涉企经营服务性、供水、供暖、供气价格重点检查。四是适时召开提醒告诫会,做好政策解读和宣传引导。在“中秋、国庆”及衡水湖国际马拉松开赛之际,召开了市场价格提醒告诫会;针对去年11、12月份天然气市场供求紧张,LNG价格波动频繁情况,召开了天然气经营企业价格行为提醒告诫会,加强了天然气价格监管。五是推进公平竞争审查工作。印发了关于开展公平竞争审查工作的通知,召开了全市公平竞争审查工作培训会,对各县市区政府及市直26个单位公平竞争审查开展情况进行了调查,督促各县市区及市直部门开展审查工作。

9、 (五)价格服务领域有新拓展。一是价格公共信息服务水平不断提升。进一步完善“衡水价格通”价格信息发布平台,每日及时更新商品价格,向社会传递准确的价格信息,目前,该平台共收集价格信息83万余条;充分发挥“湖城物价”微信平台作用,去年市局利用“湖城物价”微信平台共编写发布图文信息205条。二是认真做好农产品成本调查和成本监审工作。完成了农产品成本调查数据年终汇总和生猪月报、主要粮食出售价格、化肥购入价格、农户产粮售粮、存粮情况和小麦、玉米、棉花成本预测与收益等情况的调查工作。去年,全市完成了包括南水北调终端用户水价、公办幼儿园保育教育费、饶阳县华港燃气公司管道天然气成本在内的20项成本监审任务,核

10、减不应计入定价成本费用亿元。三是价格认定工作有新突破。积极做好涉案、涉税、涉纪财务价格认定和价格争议调解工作。去年,全市完成各类价格认定案件1743件,涉及金额亿元;建立了桃城区及开发区二手房、门店及写字楼信息价格数据库;与衡水海关达成共识,拟对海关涉及的出口退税物等涉税财物进行价格认定;启动开展价格争议调解处理工作,打造我市价格公共服务新品牌。四是价格举报受理便捷高效。去年全市共受理价格举报案件1079件,做到了12358价格监管平台24小时通畅,及时受理、查处价格举报投诉,实现了件件有着落,事事有回音。五是精准扶贫工作成效明显。去年市局在武邑县大紫塔乡大紫塔村开展精准扶贫工作,在主干道两侧

11、铺设了便道砖7000多平方米,安装健身器材10余套,改造贫困户危房9户,动员贫困户加入武罗农产品专业种植合作社和光伏发电项目,每户每年增加收入3700元。 (六)依法行政和党风廉政建设有新提高。认真学习党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想。深入开展机关作风整顿,扎实推进“两学一做”学习教育常态化、制度化,举办各种专题讲座,到深州监狱开展警示教育,到焦裕禄纪念园参观学习,党员干部的“四个意识”进一步增强。认真落实党风廉政建设责任制,积极推进依法行政。严格履行定调价工作程序和成本监审、价格听证、集体审议等工作制度,不断完善价格政策法制审核制度,廉政风险防控机制落实有力,为民、务实、清廉

12、的作风进一步形成。 去年,市物价局2次在全省性物价工作会议上作了典型发言。省物价局张平军局长先后3次到我市调研,市政府吕志成市长、省物价局张平军局长多次在不同的场合对我局的工作给予肯定。市局价格信息科荣获“全国价格监测工作先进单位”;市局成本调查队荣获“全国农产品调查队优秀集体”;故城县、武邑县、饶阳县物价局荣获“全省价格监测工作先进单位”;桃城区荣获“全省农产品调查队优秀集体”。市物价局被衡水市文明办、衡水市直工委授予“文明行政”红旗。全市物价系统有5人分别被评为全国或全省价格监测、农产品成本调查先进个人。这些成绩的取得,是市委、市政府正确领导的结果,是各方面关心、支持和帮助的结果,更凝聚着

13、全市价格系统干部职工的艰辛劳动。在此,我代表市局分党组向大家表示衷心感谢和诚挚敬意! 回顾一年的工作,有几点收获: (一)提振干部职工干事创业的精气神是作好物价工作的基础。近年来,市局一直坚持“好队伍,才能干出好业绩的理念”,把工作开展与学习教育相结合,提升物价队伍整体素质。特别是在机构改革的关键期,在新常态、新理念的更迭期,我们更加注重队伍建设。去年结合“两学一做”和机关作风整顿,在全局开展了为期五个月的“争创好科室,争当好职工”(简称“双争”)活动。我们制定了活动方案,成立了领导小组;对“干事创业好科室”定出“五好”标准(科室领导好、干部职工队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好);对

14、“勤奋奉献好职工”定出“五带头”标准(带头学习提高、带头勤奋敬业、带头争创佳绩、带头服务基层与群众、带头遵纪守法)。整个活动分为宣传动员、学习讨论、检查整改和总结考评四个阶段。在宣传动员阶段,召开了动员会,提出了要求,统一了干部职工思想。在学习提高阶段,通过不同方式的学习讨论,提高思想认识。期间开展了“五个一”活动:即“读一本好书”,精选并购买了10种150本好书供干部职工选读;“听一次先进事迹报告”,组织干部职工集中观看了榜样专题节目;“搞一次参观学习”,到兰考焦裕禄纪念园参观学习,接受党性教育;“写一篇体会文章”,每名干部职工结合参加“双争”活动和自身工作学习经历撰写了心得体会;“作一次讨

15、论交流”,局班子成员、中层干部、15名其他干部职工开展了3次不同层面的心得体会交流。为浓厚学习氛围,制作了“双争”活动学习专栏。在检查整改阶段,开展了自查自纠和交流谈心,下发了征求意见书、召开了座谈会,广泛征求社会各界和服务对象的意见。经过对问题梳理,制定整改措施,并在不同层面组织交流。在总结考评阶段,通过述职、自评、互评,评选出3个“先进科室”,3名“科长标兵”,12名“优秀干部职工”,隆重召开了“双争”活动总结表彰会,对评比出来的先进科室挂牌;对“科长标兵”、“优秀干部职工”颁发证书,通报表彰,记入档案,并制作光荣榜张榜上墙。这次“双争”活动得到了市领导和省物价局领导的肯定和支持,产生了较

16、大、较广、较深的影响,也取得了明显成效。省局在河北物价上全文转发各地市学习借鉴。吕市长批示“市物价局开展的双争两好活动,对于提高全员的工作标准和水平,营造创优争先的氛围很有推动意义。请物价局在抓实、抓好此项活动的基础上,形成常态化的机制,保持创优工作的连续性”。为此,我们把“双争”活动作为作风建设的一项长期活动深入开展下去,结合“双争”活动已取得的实效,不断完善制度,建立长效的作风整顿机制,常抓不懈。 (二)争取领导的支持是作好物价工作的关键。领导的重视和支持非常关键,得到领导的认可,则会事半功倍。我们市能够率先出台全面推进价格机制改革切实加强价格监管意见和率先完成市县南水北调价格调整、非居民用气价格调整工作都与各级领导的重视和支持是分不开的。在制定衡水市关于全面推进价格机制改革切实加强价格监管的意见过程中,时任分管领导马福华副市

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