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1、牛栏山组团东南街区滨河地区控制性详细规划牛栏山组团东南街区滨河地区控制性详细规划 文文 本本 说说 明明 书书 附附 图图 分图图则分图图则 牛栏山组团东南街区滨河地区控制性详细规划 中国城市规划设计研究院 2 项 目 名 称：牛栏山组团东南街区滨河地区控制性详细规划 委托方（甲方）：北京市规划委员会顺义分局 承担方（乙方）： 中国城市规划设计研究院 国家事业法人代码： 400010830 城市规划编制资质证书等级： 甲 级 城市规划编制资质证书编号： 建城规编第（021001） 院 长：（李晓江签名章） 教授级高级城市规划师 总规划师：（杨保军签名章） 教授级高级城市规划师 院规划设计成果专
2、用章： 规划设计编制完成时间： 2005 年 6 月 7 日 牛栏山组团东南街区滨河地区控制性详细规划 中国城市规划设计研究院 3 编制单位：中国城市规划设计研究院区域所 主管所长：朱 波 高级城市规划师 主管主任工：严奉天 高级城市规划师 编制人员名单： 项目负责人：徐 泽 城市规划师 谢从朴 高级城市规划师 项目参加人：徐 泽 城市规划师 谢从朴 高级城市规划师 王晓燕 工程师 杨 斌 城市规划师 李全宇 城市规划师 刘世辉 城市规划师 薛金鑫 城市规划师 牛栏山组团东南街区滨河地区控制性详细规划 中国城市规划设计研究院 4 文文 本本 说明书说明书 目目 录录 第一章第一章 总总 则则
3、.7 第二章第二章 功能定位与总体布局功能定位与总体布局 .7 第三章第三章 土地使用性质土地使用性质分分类及控制类及控制 .8 第四章第四章 道路交通规划及控制道路交通规划及控制 .10 第五章第五章 景观系景观系统统规划及控制规划及控制 .11 第六章第六章 市政工程规划及控制市政工程规划及控制 .12 第七章第七章 土地使用强度控制土地使用强度控制 .15 第八章第八章 建筑高度及间距控制建筑高度及间距控制 .15 第九章第九章 建筑物边界退让控制建筑物边界退让控制 .16 附录附录 名词解释名词解释 .17 第一章第一章 现状概况现状概况 .20 第二章第二章 规划依据、范围与原则规划
4、依据、范围与原则 .21 第三章第三章 功能定位功能定位 .22 第四章第四章 功能结构功能结构 .23 第五章第五章 居住用地规划居住用地规划 .24 第六章第六章 公共设施用地规划公共设施用地规划 .25 第七章第七章 道路交通规划道路交通规划 .26 第八章第八章 绿地系统规划绿地系统规划 .28 第九章第九章 景观系统规划景观系统规划 .29 第十章第十章 给水工程规划给水工程规划 .30 第十一章第十一章 排水工程规划排水工程规划 .32 第十二章第十二章 供电工程规划供电工程规划 .33 第十三章第十三章 通信工程规划通信工程规划 .34 第十四章第十四章 燃气工程规划燃气工程规划
5、 .35 第十五章第十五章 供热工程规划供热工程规划 .37 第十六章第十六章 环境卫生设施规划环境卫生设施规划 .38 第十七章第十七章 管线综合规划管线综合规划 .38 第十八章第十八章 规划控制要求规划控制要求 .39 牛栏山组团东南街区滨河地区控制性详细规划 中国城市规划设计研究院 5 附附 图图 分图图则（共分图图则（共 7 张）张） 01. 区位分析图 02. 宏观发展背景条件分析图 03. 规划区周边城市功能与市政设施布局分析图 04. 用地现状图 05. 现状高程分析图 06. 功能结构分析图 07. 土地使用规划图 08. 绿地系统规划图 09. 景观系统规划图 10. 建筑
6、高度控制图 11. 道路系统规划图 12. 道路竖向规划图 13. 总图图则 14. 规划配套设施分布示意图 15. 给水工程规划图 16. 污水工程规划图 17. 雨水工程规划图 18. 供电工程规划图 19. 电信工程规划图 20. 燃气、供热工程规划图 21.管线综合规划图 牛栏山组团东南街区滨河地区控制性详细规划 中国城市规划设计研究院 6 文文 本本 牛栏山组团东南街区滨河地区控制性详细规划 中国城市规划设计研究院 7 第一章第一章 总总 则则 第第 1 1 条条 为顺利实施牛栏山组团东南街区滨河地区控制性详细规划，特制定 本规划文本。 第第 2 2 条条 本文本适用于牛栏山组团东南
7、街区滨河地区规划范围内各组团、地 块和各类用地建设的规划管理工作，并作为工程项目设计的依据， 但不能作为工程项目施工的依据。 第第 3 3 条条 本文本与控制性详细规划的分图图则，具有同等的法律效力，两者 应同时使用，不可分割，规划范围内各类建设项目，均应符合本 细则和分图图则。 第第 4 4 条条 本规划适用的范围：北至牛板路，西至顺安路，东至潮白河西侧滨 河路，南至牛栏山南路，总用地面积约 165.62 公顷。具体规划控 制范围由总图图则界定。 第第 5 5 条条 本规划涉及的指标和技术规定是结合牛栏山地区的实际情况和考虑 今后的发展制定的。未涉及或未详细说明的指标和技术规定应符 合国家、
8、北京市和顺义区的现行规定。具体标准可参照北京地 区建设工程规划设计通则 ，并由城市规划管理部门核定。 第第 6 6 条条 本规划的解释、实施过程中对各种问题的协调处理，由北京市规划 委员会顺义分局负责。 第二章第二章 功能定位与总体布局功能定位与总体布局 第第 7 7 条条 功能定位：适应北京市城市空间发展要求，接纳中心区的人口和城 市职能转移的综合性片区；提升“奥运项目”周边环境品质的重 要地区；以体育休闲、滨水景观为特色，具有丰富生活内涵的高 品质新型社区。 第第 8 8 条条 总体布局：规划通过与区域相对接的“两带（顺安路区域城市功能 带、滨河生态休闲带） 、三轴（贯穿基地的 Y字型三条
9、镇区功能 联系轴） ”和网络完善的绿化系统，将基地和顺义新城、以及牛栏 山组团各主要功能区及潮白河紧密的联系在一起，使其成为整个 区域的有机组成部分。基地内部形成“三片、三廊、三园、七组 团”的结构；“三片”指“由主干道将用地分为成的三个片区； “三廊”指北绿廊、南绿廊、乔波北绿廊三条绿色走廊；“三园” 指青云公园、滨河公园、麓水公园三大核心公园；七组团指三个 片区细分成的规模较为均等七个组团。 牛栏山组团东南街区滨河地区控制性详细规划 中国城市规划设计研究院 8 第三章第三章 土地使用土地使用性质分类及控制性质分类及控制 第第 9 9 条条 用地分类：本次规划土地使用性质分类以国标城市用地分
10、类与规 划建设用地标准 （GBJ137-90）为基础，提出适用于本规划特点 的分类标准。绿地、市政设施及部分公共设施分至小类。 第第 10 10 条条规划区内各地块的开发建设，必须符合本规划所规定的用地性质， 因特殊原因，确需变更规划用地性质时，应经规划主管部门许可， 并服从规划主管部门规定的附加条件。用地性质的变更，原则上 只能在城市用地分类及城市规划建设用地标准所规定的小类 或中类范畴里进行。 第第 11 11 条条规划同时允许在开发过程中，在用地中兼容建设一些其他性质的 项目，规划区内的用地兼容应符合下表规定。 土地使用兼容性表 RCUGS 用地性质 建筑分类R2C1C2C3C4C5G1
11、G2 住宅 公寓 别墅 商住楼 中小学、托幼 小型配套服务设施 旅游服务设施 大型金融商贸设施 大型文化娱乐设施 大型综合市场 行政办公 商务办公 医疗卫生 科研教学 体育设施 市政公用设施 社会停车场 注：注：为允许设置为允许设置 为经规划主管部门批准后方可设置为经规划主管部门批准后方可设置 其余为不允许设置。其余为不允许设置。 第一节第一节 居住用地规划及控制居住用地规划及控制 第第 12 12 条条规划居住用地 83.35 公顷，占总用地的 50.33%，人均居住用地面 积为 33.08 平方米，居住总人口为 2.52 万人。 第第 13 13 条条采用“居住区组团”式的布局结构，由城市
12、主、次干道将地 块分为基本均等（15 公顷左右）的七个居住组团。规划通过居住 组团内部道路和绿化带对组团进行用地划分，细分地块视为最小 牛栏山组团东南街区滨河地区控制性详细规划 中国城市规划设计研究院 9 出让地块，当出让地块大于细分地块时可以采取适当合并，但应 保证组团的整体结构。如居住组团统一开发，其内部的组团绿地 的形式、位置可作适当调整，但应与整体的绿化系统保持良好的 联系。 第第 14 14 条条规划在基地西侧沿顺安路中部和在基地北侧沿牛板路中部各布置 一处社区会所。规划设置小学一所，在中部结合主要出入口附近 的绿地设置。规划幼儿园三所，分别位于基地的北部、中部和南 部。其它配套公共
13、服务设施可结合沿顺安路和牛板路的公建和住 宅设置。 第第 15 15 条条各街坊、地块、基地内的配套设施的项目、数量、用地、建筑面 积和位置应符合分图图则的规定。配套服务设施项目中，居 委会、小型商业服务设施、公厕、清洁站点的布置可根据具体情 况，在街坊内进行调整。上述项目是规划确定的最低标准，在规 划建设改造过程中，可酌情调整或增加。 第第 16 16 条条在进行较大范围的成片开发时，地块内配套公用设施的位置经规 划主管部门批准后，可根据修建性详细规划作适当调整，但其项 目、数量、用地或建筑面积均不得少于规划分图图则中的规定。 第第 17 17 条条本规划未涉及的其它配套公用设施参照北京市和
14、顺义区有关规定 执行。 第二节第二节 公共设施用地规划及控制公共设施用地规划及控制 第第 18 18 条条规划将公共设施用地主要沿顺安路布置，规划公共设施用地共 9.67 公顷，占总用地的 5.84%，人均用地面积为 3.84 平方米。 第第 19 19 条条规划商业金融用地，主要沿顺安路与牛板路交叉口布置，分南北 两片。北片主要为大型商业金融网点、南片为乔波国际体育俱乐 部附属商业设施 。用地共 6.24 公顷。 第第 20 20 条条规划体育用地主要为乔波国际体育俱乐部的滑雪馆体育用地，用 地面积 3.43 公顷。 第三节第三节 绿地控制绿地控制 第第 21 21 条条整体结构：规划将基地外围的滨河生态走廊、生态隔离绿地和 “三块两
