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1、永州市润之路道路工程可行性研究报告 长沙瀚邦項目管理咨询有限公司二零一二年十二月永州市润之路道路工程可研报告书编制单位：长沙瀚邦项目管理咨询有限公司咨质证号：工咨丙12220080017总经理：邹 剑总工程师：管 娟编制人员：刘振华审 核：蒋 妮二零一二年十二月目 录第1章 总论11.1 项目概况11.3 项目建设单位简介21.4 可行性研究编制依据及研究内容31.5 主要技术经济指标31.6 综合评价与建议4第2章 项目建设必要性与建设条件分析62.1 项目背景62.2 项目建设必要性分析172.3 项目建设的有利条件182.4 建设地点自然条件19第3章 项目区内交通量调查及预测213.1
2、 经济发展预测213.2 道路交通量调查233.3 客运及货运量调查233.4 机动车辆拥有量预测233.5 交通量预测24第4章 建设规模及设计方案304.1 项目建设原则和目标304.2 道路建设标准304.3 项目建设规模334.4 工程设计方案344.5 施工注意事项39第5章 资源供应与节能方案425.1 资源管理425.2 节能方案425.3 节能措施465.4 节能分析48第6章 土地利用、征地拆迁与安置496.1 土地利用分析496.2 征地拆迁和拆迁安置49第7章 环境保护557.1 编制依据557.2项目环境影响分析557.3 污染防治措施607.4 环境评价65第8章 组
3、织机构与进度安排668.1 项目实施单位668.2 人员配置678.3 项目建设进度安排67第9章 项目招投标管理699.1招标的依据699.2 项目招标的类别699.3 招标范围、形式和方式709.4 招标情况说明70第10章 投资估算与资金筹措7210.1 投资估算的方法和依据7210.2 投资估算7210.3 资金筹措73第11章 社会效益分析7511.1 可加强城市基础设施建设，提高城市品位。7511.2 完善民生项目市政工程配套。7511.3 可促进社会就业和社会稳定。7611.4 绿化、美化城市，完善交通路网。76第12章 风险分析7712.1 主要风险因素的识别7712.2 风险
4、分析的目标和方法7812.3 建设投资的风险分析7912.4 防范和降低风险措施80第13章 结论及建议8113.1 结论8113.2 存在的问题和建议81附件：1、企业法人营业执照2、组织机构代码证及法人身份证3、节能登记表4、永州市人民政府申请农用地转用、土地征用报批单5、建设项目规划选址意见书6、永州市国土资源局 关于永州市润之路（永州大道阳明大道段）项目用地 预审意见 永国土资预审字2012159号7、永州市生态新城润之路道路用地分类面积表 8、永州市生态新城润之路道路勘测定界图9、永州市生态新城润之路道路平面布置图10、永州市生态新城润之路道路土地利用总体规划图第1章 总论1.1 项
5、目概况 1.1.1 项目名称 项目名称为：永州市润之路道路工程 1.1.2 项目建设单位 项目建设单位：永州市生态新城建设发展有限责任公司 1.1.3 建设地点 润之路位于永州大道与阳明大道之间1.1.4建设规模和内容 润之路起于永州大道，止于阳明大道，全长1300米，路幅宽36米，双向四车道，按城市次干道级设计，建设内容包括路基土石方、路基路面、人行道、排水、电力电讯、绿化、亮化、标志标线及构筑物等。1.1.5 建设期 项目建设期1年，即从2013年1月至2014年1月。 1.1.6 建设总投资 项目总投资估算为2950万元。 1.1.7 资金来源：建设单位全部自筹。1.2 项目编制单位 长
6、沙瀚邦项目管理咨询有限公司资质等级：丙级资质证书号：工咨丙12220080017发证机关：国家发展和改革委员会1.3 项目建设单位简介 永州市生态新城建设发展有限责任公司是经永州市工商行政管理局登记备案的有限责任公司，成立于2010年4月，公司为永州市政府举办的国有独资有限责任公司，法定代表人齐爱社，注册资金为2000万元，注册地点为湖南省永州市冷水滩区公路局零陵大道公路站办公楼。公司实行自主经营、自负盈亏、独立核算。下设办公室、项目部、工程部和财务部四个部门。公司主要承担生态新城规划、建设、管理的政府业主职能，负责市政基础设施和生态新城117平方公里范围内的建设、土地开发、招商引资、融资、投
7、资等。 建设生态新城是市委、市政府做出的一项重大决策，是推进中心城区一体化，加快永州经济社会发展的重大举措。永州市生态新城建设的范围为：北起城南大道、南接日升大道、西临洛湛铁路、东至阳明大道，总面积约为117平方公里。湘江以东区域为先行建设区，岚角山片区为核心建设区，面积为35平方公里。 为顺利推进生态新城建设，实现市委、市政府提出的“一年抓启动，三年拉骨架，五年现雏形”的目标任务，特成立了永州生态新城建设指挥部。1.4 可行性研究编制依据及研究内容 1.4.1编制依据 1、永州市城市总体规划（2001-2020）（2010年修订）； 2、永州市城市总体规划文件及设计说明； 3、永州市生态新城
8、控制性详细规划； 4、建设部颁发的城市道路设计规范； 5、国家发改委颁布的投资项目可行性研究指南； 6、国家发改委颁布的建设项目经济评价方法与参数（第三版）； 7、项目建设单位提供的基础资料。 1.4.2 研究内容 1、调查、了解建设项目及项目区现状； 2、对项目建设的必要性、有利条件进行分析，预测交通量，确定建设规模； 3、提出项目建设的内容及工程技术方案； 4、拟定项目组织机构及建设进度； 5、对项目建设总投资进行估算，对项目投入、产出效益进行分析； 6、对项目的可行性提出结论性意见和建议。1.5 主要技术经济指标 主要技术经济指标详见表1-1。表1-1 主要技术经济指标表序号名 称单位主
9、要经济指标润之路1道路等级城市次干道I级2行车速度km/h403道路总长km13004路幅宽m365人行道m426绿化带m227行车道m1228最大纵坡1.06%9结构物设计荷载城-B级车辆荷载，人群荷载5KN/m。10交叉口个411路灯盏6412排水没雨水设计重现期T=2年，采用雨污分流制13建设工期月1214总投资万元29501.6 综合评价与建议 1.6.1综合评价 1、经国务院批准由国家发改委和国家经贸委发布的当前国家重点鼓励发展的产业、产品和技术目标（2004年）中“城市道路建设”被列为国家重点鼓励发展的产业。因此，本项目符合国家的产业政策，投资方向正确。 本工程符合国家产业导向，有
10、利于整合土地资源，实施循环经济，使城市和谐社会、经济、环境健康发展。 2、该项目建设标准属城市次干道I级，建设规模和工程技术方案可行，因此，该项目工程在技术上是可靠的。 3、本项目完成后，完成了曲河安置小区区域内交通二纵三横，形成了路网工程，对曲河安置小区的建设起到了重要作用，构成了永州市生态新城框架，其社会效益显著。 1.6.2建议 润之路道路工程建设是永州市生态新城道路建设的重要组成部分，属城市基础设施建设项目。本项目建成后将为永州市永州市生态新城的综合开发奠定基础，为永州市联城规划和经济发展创造有利条件。因此，建议各部门予以支持，建议建设单位积极筹措资金，使本项目尽快开工建设。第2章 项
11、目建设必要性与建设条件分析2.1 项目背景 2.1.1项目区域概况 永州雅称潇湘，位于湖南省西南部，湘江经西向东穿越零祁盆地（永祁盆地），潇水由南至北纵贯全境；两水汇于永州市区（零冷城区）。永州市东接郴州市，东南抵广东省清远市，西南达广西区贺州市，西连广西区桂林市，西北挨邵阳市，东北靠衡阳市。永州地区地理坐标为 东经11106-11221、北纬2439-2651。南北相距最长245千米，东西相间最宽144千米。地区总面积22441.43平方千米（即2.24万平方千米），地区户籍人口580万人（2011年），常住人口5180235（2010第六次人口普查数据）；其中永州市辖区面积3200平方千米
12、，市辖区户籍人口110多万（2011年），市辖区城市人口40多万。 永州是沿海的内地，内地的前沿，是湖南直达两广、两南（海南、大西南）和港澳的主要通道。湘桂铁路、洛湛铁路、207国道、322国道、二广高速公路即G55国家高速公路（永州段分别叫邵永高速公路和永蓝高速公路）、泉南高速公路即G72国家高速公路(永州段叫衡枣高速公路）、永连公路都贯穿全境及九条省道在境内纵横交错。永州零陵机场已开通长沙、海口、广州、深圳航线。泉南高速公路、二广高速、洛湛铁路与湘桂铁路在永州市区(零冷城区)形成新的交通枢纽。正在规划中的贵（阳）福（州）铁路将横贯永州地区中部。 勤劳聪慧的永州市人民用了短短二十多年时间使永
13、州城市发生了翻天覆地的变化。近年来，市委、市政府高度重视城市建议的发展，审时度势，扩建永州大道，建设永州生态新城向城市两区中心发展，通过加大基础设施建议，带动第三产业和其他产业发展。按照总体规划要求，零陵北路两厢发展已列入市委、市政府的重要议事日程，特别是国务院促进中部地区崛起规划明确提出把永州市作为100-200万人口大城市来培育。 2.1.2项目建设背景 在国际严峻的经济形势下，“保增长、扩内需、调结构”是当前中央经济工作会议确定经济社会发展的指导方针和总体要求，对此，我们必须正确领会和坚决贯彻。保增长、扩内需、调结构的方针，是三位一体的关系，不能孤立和割裂开来。保增长是目标要求。扩内需既
14、是途径和手段，也包含着目的。不同的内需具有完全不同的性质，投资需求是纯粹的手段。但是，从拉动经济增长的角度看问题，无论是何种内需，都是所谓“三驾马车”之一，因此，扩内需是保增长的“根本途径”。在外需增幅显著下降的情况下，出路只能主要依靠内需，以扩大的内需弥补外需的缩小。 从发展方式转变的要求看问题，扩内需主要是扩大消费需求，特别是居民消费需求。但是，转变发展方式远不是一年内能够完成的：而短期内能够保增长的内需，主要不是消费需求，而是投资需求。因此，在保增长的巨额投入中，必将有大部分作为投资。 党的十七大提出了全面建设小康社会的宏伟目标，这一目标的提出，为今后一段时期建设有中国特色社会主义指明了方向，也极大地鼓舞了全国人民的昂扬斗志，激发了广大干部群众的建设热情，各行各业都在围绕全面建设小康社会的宏伟目标奋发努力，加快发展。城市化水平是衡量全面小康社会的重要指标，只有加快城市建设，不断提高城市化水平，为人民群众提供一个衣、食、
