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1、成都市2017年度人力资源和社会保障事业发展统计公报2017年，全市人社系统深入学习贯彻党的十九大和省、市党代会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面落实中央、省委、市委系列决策部署，坚持政治引领、民生为本、人才优先的工作主线，敢于改革，勇于创新，扎实推进了就业创业、社会保障、人事改革、人才服务、收入分配、劳动关系和公共服务等重点领域工作任务，为建设全面体现新发展理念的城市提供坚实的人力资源和社会保障支撑。一、就业创业2017年全市实施就业优先战略取得新进展，高校毕业生、返乡农民工等重点群体就业创业工作扎实推进；加强职业技能培训，出台全民免费技术技能培训办法，建立“互联网+”新型
2、就业培训模式；强化就业帮扶，实施就业精准扶贫，落实稳岗补贴政策；发展人力资源服务业，中国成都人力资源服务产业园核心功能区建成投运，全市公共就业服务供给能力切实增强，就业局势总体保持稳定。2017年，全市城镇新增就业27.61万人，其中：城镇失业人员再就业7.72万人；就业困难人员再就业1.75万人。年末全市城镇登记失业人员18.46万人，城镇登记失业率3.15%。全市农村劳动力向非农产业转移新增就业人数8.62万人，全市劳务转移输出252.98万人，其中：省内转移226.64万人、省外输出26.19万人。全市青年劳动者技能培训2.49万人。2017年全市建立高校毕业生就业见习基地309个，帮助
3、在校大学生和高校毕业生创业就业7.17万人，促进5401名高校毕业生实现创业，全年2014级藏区“9+3”毕业生就业率达98.8%。2017年全市组织10.18万名城乡劳动者开展职业技能培训，培训合格率和培训后就业率均达90%以上。全市公益性岗位在岗人数1.4万人，新增吸纳3766人。2017年累计开展就业巡回服务活动363次，组织用工单位7511家，提供就业岗位12.68万个。2017年全市共有2468家从事人力资源服务类企业，其中：从事人力资源服务的机构有435家，为73.88万家用人单位提供了人力资源服务，为978万人次提供求职择业服务；从事劳务派遣服务的机构有2033家，为3093家用
4、人单位提供劳务派遣服务，共派遣劳动者21.89万人。二、社会保险2017年社会保险体系建设迈上新台阶，全民参保登记工作全面完成，机关事业单位养老保险制度改革有序推进，政府资助建档立卡贫困人员参加城乡居民养老保险全面启动，城乡养老保险待遇稳步提升；医疗保险制度体系进一步完善，公立医院取消药品加成、城乡居民医保门诊统筹试点、医保支付方式等改革深入实施，长期照护保险试点工作全面启动； “一制五化多平台”为核心的社保现代治理体系已建成运行，社会保险工作初步实现由管理向治理转变。（一）养老保险截至2017年末，全市参加城镇企业职工基本养老保险677.04万人，其中：在职职工501.69万人、离退休人员1
5、75.35万人。全年城镇企业职工基本养老保险基金收入804.62亿元、基金支出506.94 亿元、当期结余297.68亿元。截至2017年末，全市参加机关事业单位养老保险42.55万人，其中：在职职工27.36万人、离退休人员15.19万人。全年机关事业单位养老保险基金收入168.22亿元、基金支出 143.61亿元、当期结余24.61亿元。截至2017年末，全市参加城乡居民养老保险353.56万人。全年城乡居民养老保险基金收入102.91亿元、基金支出 54.71亿元、当期结余48.20亿元。（二）医疗保险截至2017年末，全市参加城镇职工基本医疗保险743.92万人，其中：在职职工561.
6、97万人、退休人员181.95万人。2017年全市城镇职工基本医疗保险基金收入351.09 亿元，其中：统筹基金收入246.23 亿元、个人账户基金收入104.86 亿元；基金支出212.01 亿元，其中：统筹基金支出129.39 亿元、个人账户基金支出82.62 亿元；当期结余139.08亿元，其中：统筹基金当期结余116.84亿元、个人账户基金当期结余22.24亿元。截至2017年末，全市参加城乡居民基本医疗保险829.24万人。全年城乡居民基本医疗保险基金收入53.14亿元、基金支出48.81亿元、当期结余4.33亿元。（三）失业保险截至2017年末，全市参加失业保险416.91万人，全
7、年失业保险基金收入83.92亿元、基金支出31.81亿元、当期结余52.11亿元。2017年10月1日起，全市失业保险金发放标准为彭州市、都江堰市、邛崃市、崇州市、金堂县、大邑县、蒲江县和简阳市由每人每月966元上调为每人每月1104元；其他区（市）县由每人每月1050元上调为每人每月1200元。（四）工伤保险截至2017年末，全市参加工伤保险435.04万人，全年工伤保险基金收入7.33亿元、基金支出6.23亿元、当期结余1.10亿元。（五）生育保险截至2017年末，全市参加生育保险439.44万人，全年生育保险基金收入11.95亿元、基金支出15.17亿元、当期结余-3.22 亿元。三、人
8、事人才管理2017年全面贯彻落实全市人才优先发展战略行动计划，出台急需紧缺专技人才、技能人才、外国人才引育留用实施办法，建立人才信息发布机制；加快推进“技能成都”综合示范区建设，畅通技能人才来蓉落户渠道，建立首席技师工作室资助、职业技能竞赛激励、“成都工匠”评选等机制；率先在全国实现外国人来蓉工作“一窗式”办理。深化人事制度改革，建立以员额总控和岗位管理为核心的新型干部人事管理制度体系；创新事业单位人才管理体制机制，实施县以下机关公务员职务职级并行和公务员及时奖励机制。2017年成都地区专业技术人才总量213.32万人。全年引进急需紧缺专业技术人才2600人，其中：硕士及以上学历500人。全市
9、共有两院院士33人，其中：中国科学院院士12人，中国工程院院士21人。全市共有国家有突出贡献中青年专家121人；享受国务院特殊津贴专家2745人；“世纪百千万人才工程”一、二层次人选69人；四川省学术和技术带头人700人；四川省学术和技术带头人后备人选912人；四川省有突出贡献的优秀专家1136人；成都市优秀专家105人；享受成都市政府特殊津贴579人。2017年全市技能人才总量185.88万人，其中高技能人才占技能劳动者的比例达到28.7%。全市共有技工院校36所、民办职业技能培训学校405所，市级高技能人才培训基地29个，市级技能大师工作室55个。2017年获批国家级高技能人才培训基地3个
10、、国家级技能大师工作室1个。2017年全市持外国人工作证在蓉工作的外国人3155人，其中新增在蓉工作外国人才1800人。截至2017年末，海外人才工作站数量增至4个，全国海外人才招聘会永久落户成都。2017年全市公开招录公务员及参公管理人员1056人，全市公开招聘事业单位工作人员4449人。全年完成2076名军队转业干部及随调家属安置任务，其中：计划分配军队转业干部1353人、自主择业军队转业干部709人、军队转业干部随调家属14人。四、构建和谐劳动关系2017年全市劳动关系基本保持和谐稳定，以市委、市政府名义出台关于构建和谐劳动关系的实施意见，明确了新时期全市构建和谐劳动关系的任务和举措；国
11、家级、省级和谐劳动关系综合试验区建设工作扎实推进。2017年全市企业职工劳动合同签订率达96%、企业集体合同签订率达96.37%。全市累计创建达标市级以上劳动关系和谐工业园区（商务园区）38个、和谐乡镇街道（社区）339个、和谐企业1519户。2017年受理劳动人事争议调解案件6645件，年度结案5530件，调解率达83.22%；受理劳动人事争议仲裁案件16816件，年度结案16719件，结案率达95%。2017年全市劳动保障监察举报投诉结案率达97%，劳动保障监察“两网化”工作达标率100%。五、工资收入2017年全市收入分配制度改革稳步推进，企业工资分配调控指导力度进一步加大，市场机制调节
12、在企业工资分配中的作用进一步发挥，企业工资集体协商质效进一步得到提高，反映人力资源市场供求关系、自身经济效益和职工贡献大小的企业工资决定与增长机制普遍建立。2017年城镇居民人均可支配收入38918元，比上年增长8.4%；农村居民人均可支配收入20298元，增长9.1%。2017年，全市月最低工资标准为1500元、1380元两个档次，非全日制用工小时最低工资标准调整为每小时15.7元、14.4元两个档次；企业工资指导线职工货币平均工资增长基准线为7%，上线（预警线）为12%，下线为3%；对制造业中11个行业76户企业开展人工成本定点监测。六、法制建设深入贯彻人力资源社会保障领域相关法律法规，紧
13、紧围绕全市人社中心工作，协调推进全市人力资源社会保障法治建设，全面落实责任、完善保障措施，为全市人力资源社会保障事业全面发展提供有力法治保障。2017年以市委、市政府名义出台人力资源社会保障行政规范性文件3件、以局名义出台行政规范性文件19件，行政规范性文件合法性审查和备案率均达100%。2017年承办行政复议和行政诉讼案件600件，同比增加47.05%，其中：办理行政复议案件28件、被行政复议案件135件、行政应诉案件437件。全年行政复议维持率85.1%，行政应诉案件维持率90.63%。七、公共服务能力建设2017年综合运用社会治理理念、“互联网+”思维和现代信息技术，规范服务标准和能力，提升服务质量和效率，让服务更方便、更快捷，让监督更全面、更有效，通过“数字化经办、零距离服务”，向人民群众传递人社温度，让人民群众感受人社速度。截至2017年末，全市市、县、乡（镇）、社区（街道、村）建成劳动就业社会保障服务中心（站）3493个，基层平台建设达标率100%，全面构建起人社“15分钟服务圈”，实现了城乡群众就近就地享受就业社保公共服务。全市企业退休人员社区管理服务率95%；全市12333来电总量达240.5万通，同比增长33.6%，电话咨询接通率92.05%；“两定”医疗机构网络监控率100%。截至2017年末“成都人社”发布政务博文3600条，政务微信推文96条。10
