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1、建平烟叶分公司工作会议文件精益管理 提质增效努力实现烟叶产业更好更快发展在建平烟叶分公司2016年工作会议上的报告吴国海（2016年3月 日）同志们：今天召开建平烟叶分公司2016年度工作会议，主要任务是：传达省、市局工作会议精神，回顾2015年工作，总结“十二五”经验，规划“十三五”工作，部署2016年任务。下面我代表分公司党组作工作报告。一、2015年工作完成情况回顾2015年，可谓形势严峻、灾害频发、困难重重，分公司全体员工统一思想、凝心聚力、攻坚克难，全面落实年初工作会议上“六个坚定不移”的工作部署，正确认识当前形势，积极适应行业发展新常态，圆满完成了各项任务指标。实现了“六个卓有成效
2、”和“九个持续提升”。（一）“六个卓有成效”1.严控规模卓有成效。面对种植面积连年调减，生产规模持续压缩的严峻形势，分公司准确把握“稳”和“控”的关系，科学分解计划，以控规模为契机，优化烟农队伍，优化植烟布局，实现生产水平由低向高转移，烟田条件由差向好转移，淘汰了不适宜烟田、不适宜烟农和不适宜村组。共签订合同510份，13031亩，压缩面积3806亩，调减收购量19627担，有效控制了植烟规模，实现计划量稍紧平衡。2.烟农管理卓有成效。建立烟农学校，推进职业烟农建设,集中资源优势、强化烟农素质、提高植烟水平。以太平庄烟站为试点，按照职业烟农建设方案要求，评选职业烟农50名，享受相应优惠政策。组
3、建烟农学校4所，制定烟农学校建设方案，烟农全部入学接受培训，全年组织技术培训6期，累计培训3000余人次，技术到位率和烟农素质明显提升。生产股和四个烟站，在烟农学校建设运行中，就取得了可喜的效果，在烟农培管理上取得跨越性进展。3.规模种植卓有成效。充分发挥“补贴引导”和“计划调控”作用，从基本烟田规划上下功夫，通过与县乡政府沟通协调，向烟农宣传连片种植的补贴政策，积极推进连片种植和土地流转。把连片种植作为合同签订的控制条件，共落实50亩以上集中连片烟田8139亩，连片率达到62.4%，规模化种植实现历史性突破。八家烟站顶住压力，克服困难，圆满完成任务，实属不易。4.品种优化卓有成效。全县统一种
4、植云烟系列品种，主栽云烟87，搭配种植云烟105和云烟100，品种优化实现新突破，提高烟叶品质的同时，更好的满足工业需求。通过举办云烟87栽培烘烤技术培训班，落实良种良法配套技术，增强了烟农种植云烟87的信心，品种优化工作得以顺利推进。5.烟苗选育卓有成效。共租赁育苗大棚17座，面积8890平米，育苗1.38万盘。提早做好基质抽检、发芽试验和大棚准备，成苗时间较往年提前，为烟农提早移栽创造有利条件。增设温控设备，推广剪叶炼苗，提高烟苗抗性，育苗质量实现质的提升。全县集中假植11532亩，集中假植率88.5%。落实包衣直播育苗800 亩，出苗率到达95%，烟苗长势强、茎秆粗壮，包衣直播育苗技术取
5、得新进展。6.施肥留叶卓有成效。把减少施肥量和留叶数作为重点工作来抓，通过宣传优惠政策，提高烟农对“双减”政策的思想认识，烟叶成熟度明显提高，贪青晚熟现象基本杜绝。落实测土施肥技术，亩施氮量控制在4.5-5.5公斤；狠打底叶，深打顶叶，留叶数控制在18片以内。并将施肥留叶的落实情况与产前投入挂钩，使得“双减”政策顺利落实。多年来烟农“多施肥多留叶”的积习得到扭转，经营模式由“产量效益型”向“质量效益型”的转变。白山烟站积极协助烟农购进大豆，指导烟农做好发酵，在饼肥施用上取得实效。（二）“九个持续提升”1.烟叶移栽质量持续提升。移栽前召开现场会，明确移栽技术标准，烟苗带药移栽，增加底肥深度，严控
6、口肥种类与数量，技术员逐地块指导，“压花膜”现象得到有效控制，移栽质量较往年有较大提升。移栽早且集中，为确保烟田整齐、提高成熟度打下了良好基础。烟苗前期生长受抑制、后期成熟落黄难、烟叶质量不高的问题得以解决。 2.科技创新能力持续提升。针对制约建平烟区烤烟发展的突出问题，共开展试验5项，分别为：留叶数对比、移栽时间对比、品种试种、提高烟叶钾含量和烟蚜茧蜂推广。开展示范4项，分别为：揭膜培土、烟田滴灌、受抑制烟田管理、灾后烟田恢复，共设示范田1905亩，示范户116户。试验效果显著，为2016年生产政策的制定提供了理论和实践依据，烟蚜茧蜂防治蚜虫技术推广工作顺利通过国家局检查验收，科技创新能力不
7、断提升。马场烟站全体员工在蚜茧蜂推广工作中，亲力亲为，务实创新，取得了较好的效果。3.雹灾救助水平持续提升。2015年，全县烟田多次遭受冰雹侵袭，烟田损失惨重，分公司及时启动自然灾害应急预案，第一时间核验损失，鼓励烟农积极开展灾后自救。技术员入户讲解管理要点，跟踪灾后管理，督促指导烟农施农药、打残叶、培杈烟，灾后自救工作有条不紊。灾后申请发放雹灾救助资金221.18万元，最终,减少损失5600余担，挽回经济损失470余万元。太平庄烟站救助及时，措施得力，烟田恢复较好，损失降至最低，为完成全县收购任务作出突出贡献。4.基建管护水平持续提升。2015年的基建工作重点由“建”转移到“管”，进一步完善
8、档案，建立设备管护机制，以保证其减工降本、提质增效的功能得以持续发挥。开展“回头看”工作，摸清“家底”，明确管护责任，整理完善了2014年基建项目档案，基础设施建设项目顺利通过省局两次验收。5.收购调拨水平持续提升。以兼顾三方利益为出发点，提早动手，备好人财物，召开会议，统一思想，统一眼光。强化预检考核，水霉、大把头烟叶基本杜绝，青杂烟大幅减少，有效保证了收购进度。严格执行收购标准，加大等级平衡和复检抽查力度，加强成包质量和仓储保管，降低烟叶损耗。全面提升原收原调工作水平，及时协调沟通烟叶部和承运方，调拨手续齐全，数量准确，烟叶质量和纯度得到工业肯定。加速推进散叶收购模式应用，散叶收购3021
9、8担，占总量的60%，烟叶收购质量、等级纯度、合格率大幅提升。同时严肃收购纪律，加大责任追究力度，坚决杜绝吃、拿、卡、要和坑农害农行为，烟农满意度显著提高。太平庄烟站在散叶收购管理中，创新考核方式，摸索出“三表一单”的现场管理和“两控一机”的考核机制，为全面实行散叶收购积累了成功的经验。6.安全生产水平持续提升。贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，全面落实安全责任制，签订安全责任状74份，驾驶员承诺书12份，相关方安全协议193份。共组织安全培训10次，演练4场，员工的安全素质不断提高。对车辆运行、食品安全、生产收购、工程施工等实施监管，实现安全管理无死角。建立健全标准化档
10、案，打造标准化工作现场，二级达标成果得以巩固。重视隐患排查治理，共投入整改资金3.7万元，全过程监督隐患整改，隐患管理步入常态化。7.综合管理水平持续提升。充分发挥预算管控效能，全年预算可控费用为50万元,共计支出45.67万元，实际执行率为91.35%，严格规范资金拨付程序，确保收购资金专款专用。健全食堂采买手续，食堂各项费用支出公开、透明，员工福利得到保障。全年组织 “三项工作”采购项目12项，做到项目运行严格规范。发挥绩效考核的杠杆作用，细化考核项目，提高考核透明度，考核促进作用更加显著。严格出勤和请假管理，形成了遵纪守时、坚守岗位、全力工作的良好局面。规范办文办会，积极协调沟通，及时传
11、达落实市局通知要求，服务保障能力不断提升。8.物资管理水平持续提升。严格执行物资管理办法，重点做好物资采购、发放、清查和管护，物资管理水平不断提高。全年共赊销化肥723.2吨，采购育苗机质1.5万袋、麻绳4.56万根、麻片9.19万片、麻线650公斤、竹排子800片，做到适时下摆，适量供应，不产生积压。开展物资盘点12次、专项检查6次，监督物资清查整理，保证数量准确，账物相符，实现物资合理库存，最大利用，物资管理工作更加规范。9.队伍建设水平持续提升。贯彻落实民主生活会制度，开展批评与自我批评，通过交流研讨，进一步增进班子团结。以群众路线教育实践活动为主线，严格落实“三严三实”要求，开展党组中
12、心组学习，提升党员干部政治理论素养。员工专业素质和服务意识不断提高。积极踊跃报道分公司的新气象、新风貌，共发表通讯报道109篇，任务完成率136%。组织登山、篮球赛、知识竞赛、学术讨论，员工的潜力和优势得以充分发挥，形成上下团结、求真务实、开拓进取的良好氛围。二、“十二五”经验及“十三五”规划“十二五”期间，建平烟叶分公司在市局党组的正确领导下，紧紧围绕提高烟叶质量这一中心，科学谋划，积极作为，较好的完成了“十二五”工作任务，实现了植烟规模稳控平衡，烟农收益稳步增长，烟叶质量持续提高，客户满意度逐步提升的良好局面。我们要认真总结“十二五”经验，为“十三五”工作提好纲，布好局。（一）“十二五”主
13、要经验“十二五”期间，分公司始终致力于积极推进烟叶生产方式转变和实用生产技术落实，烟叶经营效益明显提高。累计收购烟叶36556万担，收购金额30407万元，实现利税6690万元，为朝阳烤烟产业和地方经济的发展做出重要贡献。一是烟农收益显著提升。“十二五”期间，户均收入由4.6万元提升到8.4万元，增幅82.6%；亩效益由3061元增长到3276元，增幅7%，均价由14.8元，提高到16.9元，增幅14.2%。二是烟叶质量显著提升。推进品种优化、集约育苗、规范移栽，规模种植、精益管理，上等烟比例从12.6%提高到20.6%，增加8个百分点，烟叶质量大幅提升。三是原料保障能力显著提升。着力打造福建
14、和贵州两个基地单元升级版，实现了基地单元全覆盖，累计投入资金3000万元，建设密集式烤房629座，配套机井25眼，管网24千米，补贴农机172台（套），加速现代烟草农业建设步伐，保证了货源优质稳定供应。四是服务烟农水平显著提升。创新生产组织形式，加快合作社建设，经过优化整合，合作社由原有的8个合并为4个，烟农100%入社接受服务。组建烟农学校4所，烟农入学接受培训，烟农素质和生产水平明显提高。五是队伍建设水平显著提升。大力推进于人才资源的优化配置和技术队伍重组，精剪基层人员，完成了烟叶技术队伍的更新换代，职工队伍更加年轻化，共有大学以上学历39人，其中研究生3人，队伍整体素质大幅提高。（二）“
15、十三五”基本规划预期指标：“十三五”期间，烟叶种植规模稳定在2万亩左右、8万担以上，上等烟比例年增长5个百分点，实现上等烟比例50%以上，低下等烟控制在5%以内。“十三五”烟叶工作，我们要立足实际，认真贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，在烟农、烟叶公司和工业客户三个生产经营主体方面统筹思考，大力推进现代烟草农业发展，努力提高“三个水平”，促进我县烟叶在健康可持续发展的道路上稳步前行。 1.提高服务烟农水平。一是继续以烟农学校建设为平台，优化培训流程，创新培训方式，切实提高烟技员技术指导能力和烟农生产技术水平。二是坚持普惠制与激励制相结合原则，进一步优化补贴项目和惠农政策，充分保
16、护和调动烟农植烟积极性。三是以促进烟农收入为目标，降低植烟成本，努力实现烟农收入年增长5%以上。四是切实加强合作社建设，基本实现育苗、移栽、植保、烘烤等关键环节由合作社承担，构建“种植在户、服务在社、专业合作”的组织形式和“两头工场化、中间机械化、服务专业化”的生产方式。五是建立并完善风险防控救助体系，降低植烟风险，解决烟农后顾之忧。2.提高烟叶生产水平。一是正确处理好“稳”、“控”关系，保持我县“总量”稳定在8万担左右，确保植烟规模。二是加快推进精益化生产,逐步实现生产方式由“分散种植、小农生产、粗放经营”向“规模化、专业化、集约化”转变；三是增强科技创新能力，逐步提升科学技术在效益增长中的比重。重点是加大品种试种试验，筛选优质适产品种，全面推广漂浮育苗，探索土壤改良、病害防治、生物防治等新技术、新方法。3.提高产品赢取市场水平。一是不断深化工商协作，充分发挥基地单元规模优势和特色优势，进一步彰显“两高一低”和“
