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1、 海洋环境监测与评价专业技术人员考评工作 考 试 大 纲 海洋环境监测与评价 专业技术人员考评工作领导小组办公室 2012 年 10 月 海洋环境监测与评价专业技术人员考评工作考试大纲 目 录 考试科目一考试科目一 基础知识基础知识 一、国家法律法规一、国家法律法规 1 （一） 中华人民共和国海洋环境保护法 1 （二） 中华人民共和国海域使用管理法 1 （三） 中华人民共和国环境保护法 . 2 （四） 防治海洋工程建设项目污染损害海洋环境管理条例 2 （五） 中华人民共和国海洋倾废管理条例 3 （六） 防止船舶污染海洋环境管理条例 3 （七） 中华人民共和国防止拆船污染环境管理条例 . 4 （
2、八） 中华人民共和国海洋石油勘探开发环境保护管理条例 4 （九） 中华人民共和国环境评价法 . 4 （十） 中华人民共和国防治陆源污染物污染损害海洋环境管理条例 4 （十一） 中华人民共和国防治海岸工程建设项目污染损害海洋环境管理条例 5 （十二） 中华人民共和国海岛保护法 . 5 二、部门规章及规范性文件二、部门规章及规范性文件 7 （一） 中华人民共和国海洋石油勘探开发环境保护管理条例实施办法 7 （二） 中华人民共和国海洋倾废管理条例实施办法 . 7 （三） 倾倒区管理暂行规定 7 （四） 海洋石油平台弃臵管理暂行办法 8 （五） 海洋工程环境影响评价管理规定 8 （六） 关于建立海洋环
3、境污染损害事件报告制度的通知 . 8 三、海洋基础知识三、海洋基础知识 . 11 （一）海洋科学研究对象 . 11 （二）海洋概观 11 （三）海水的性质 . 11 （四）海冰 12 （五）海洋热收支与水平衡 12 海洋环境监测与评价专业技术人员考评工作考试大纲 （六）海水温度、盐度 . 12 （七）海水化学成分 . 13 （八）海流 13 （九）海浪 14 （十）潮汐 14 （十一）风暴潮 14 （十二）大气和海洋 . 14 考试科目二考试科目二 专业知识专业知识 一、海洋化学一、海洋化学 . 16 （一）背景知识 16 （二）专业理论 16 （三）专业技能 17 二、海洋生物二、海洋生物
4、. 20 （一）生物分类及调查 . 20 （二）海洋生态及生态灾害 29 三、物理海洋三、物理海洋 . 34 （一）温盐 34 （二）海流 34 （三）海浪 35 （四）水位和潮汐 . 36 （五）海洋气象 36 （六）海冰 37 （七）其他 37 四、海洋地质四、海洋地质 . 39 （一）海洋底质 39 （二）海岸侵蚀 40 （三）海水入侵 41 （四）土壤盐渍化 . 42 海洋环境监测与评价专业技术人员考评工作考试大纲 五、遥感及地理信息系统五、遥感及地理信息系统 . 44 （一）海洋水色遥感 . 44 （二）入海污染源遥感 . 44 （三）海洋环境要素遥感 . 44 （四）海洋气溶胶遥感
5、监测和大气遥感 . 44 （五）海洋生态系统遥感 . 44 （六）海洋环境灾害遥感 . 45 （七）地理信息系统 . 45 六、放射化学六、放射化学 . 46 （一）基础放射化学 . 46 （二）辐射防护基础 . 46 （三）海洋放射性监测 . 47 （四）数据处理与分析质量控制 48 （五）其他 48 考试科目三考试科目三 案例分析案例分析 海洋环境监测与评价专业技术人员考评工作考试大纲 1 通过本科目考试，检验海洋环境监测与评价专业技术人员对从 事海洋环境监测与评价工作所必需的法律法规、政策以及相关海洋 科学基础知识了解、熟悉、掌握的程度和在海洋环境监测与评价及 相关业务工作中正确理解、执
6、行国家相关法律法规和政策的能力。 一、国家法律法规一、国家法律法规 （一） 中华人民共和国海洋环境保护法 1.了解本法立法的目的； 2.了解本法的适用范围； 3.熟悉海洋环境监督管理的有关规定； 4.掌握典型海洋生态系统、海洋自然保护区和海洋特别保护区等海 洋生态保护的有关规定； 5.掌握防治陆源污染物对海洋环境的污染损害的有关规定； 6.掌握防治海岸工程建设项目对海洋环境的污染损害的有关规定； 7.掌握防治倾倒废弃物对海洋环境的污染损害的有关规定； 8.熟悉防治船舶及有关作业活动对海洋环境的污染损害的有关规 定； 9.了解违反有关规定应承担的法律责任。 （二） 中华人民共和国海域使用管理法
7、1.了解本法立法的目的及适用范围； 2.掌握海洋功能区划的有关规定； 3.了解海域使用的申请与审批的有关程序； 4.熟悉海域使用权的有关规定； 海洋环境监测与评价专业技术人员考评工作考试大纲 2 5.熟悉海域使用监督检查的有关规定； 6.熟悉违反有关规定应承担的法律责任。 （三） 中华人民共和国环境保护法 1.掌握环境的含义； 2.了解本法的适用范围； 3.熟悉建设项目环境影响报告书的有关规定； 4.了解保护自然生态系统区域、野生动植物自然分布区域、水源涵 养区域、自然遗迹、人文遗迹、古树名木的有关规定； 5.熟悉产生环境污染和公害的单位必须采取有效措施防治污染和公 害的有关规定； 6.了解新
8、建和技术改造的企业防治污染和公害的有关规定； 7.掌握建设项目防治污染设施“三同时”的有关规定； 8.了解因发生事故或者其他突发性事件，造成或者可能造成污染事 故的单位应当加强防范的有关规定； 9.了解违反有关规定应承担的法律责任。 （四） 防治海洋工程建设项目污染损害海洋环境管理条例 1.了解制定本条例的目的； 2.掌握本条例所称海洋工程的内容和含义； 3.熟悉海洋工程环境影响评价报告书的编制内容； 4.了解海洋工程环境影响报告书分级核准的规定； 5.了解建设项目环境影响评价机构资质条件的有关规定； 6.熟悉建设项目环境影响评价文件重新报批和重新审核的有关规 定； 海洋环境监测与评价专业技术
9、人员考评工作考试大纲 3 7.熟悉建设项目环境影响评价文件报批的有关规定及审批时限； 8.熟悉海洋工程污染防治的有关规定； 9.掌握海洋工程污染物排放管理的有关规定； 10.了解污染事故的预防和处理的有关规定； 11.了解监督检查的有关规定； 12.了解违反有关规定应承担的法律责任； 13.掌握严格控制围填海工程的有关规定； 14.了解海洋工程拆除、弃臵或者改作他用的环境保护有关规定。 （五） 中华人民共和国海洋倾废管理条例 1.了解制定本条例的目的； 2.掌握本条例所称倾倒的含义； 3.掌握本条例的适用范围； 4.掌握海洋倾倒废弃物管理的有关规定； 5.掌握废弃物的分类及分类标准； 6.了解
10、海上倾倒活动及倾倒区监督检查的有关规定； 7.了解违反有关规定应承担的法律责任。 （六） 防止船舶污染海洋环境管理条例 1.了解制定本条例的目的、适用范围、基本原则和要求； 2.熟悉防治船舶及其有关作业活动污染海洋环境的一般规定； 3.熟悉船舶污染物排放和接收的有关规定； 4.掌握船舶有关作业活动的污染防治的有关规定； 5.掌握船舶污染事故应急处臵的有关规定； 6.掌握船舶污染事故调查处理的有关规定； 海洋环境监测与评价专业技术人员考评工作考试大纲 4 7.熟悉船舶污染事故损害赔偿的有关规定； 8.了解法律责任的有关规定。 （七） 中华人民共和国防止拆船污染环境管理条例 1.了解制定本条例的目
11、的及适用范围； 2.了解设臵拆船厂及编制环境影响报告书的有关规定； 3.了解对拆船单位及个人实施管理的有关规定； 4.了解违反有关规定应承担的法律责任。 （八） 中华人民共和国海洋石油勘探开发环境保护管理条例 1.了解制定本条例的目的及适用范围； 2.熟悉编制海洋环境影响报告书的有关要求； 3.掌握编制海洋环境影响报告书的有关内容； 4.了解对从事海洋石油勘探开发的企业、事业单位、作业者实施管 理的有关规定； 5.熟悉对从事海洋石油勘探开发的企业、事业单位、作业者实施监 督的有关规定； 6.了解有关污染损害赔偿、处罚、以及违反有关规定应承担法律责 任的有关规定。 （九） 中华人民共和国环境评价
12、法 1.了解中华人民共和国环境影响评价法的立法目的； 2.了解环境影响评价的法律定义及原则； 3.了解承担建设项目环境影响评价工作的机构及其环境影响评价技 术人员的行为准则。 （十） 中华人民共和国防治陆源污染物污染损害海洋环境管理条 海洋环境监测与评价专业技术人员考评工作考试大纲 5 例 1.了解制定本管理条例的目的； 2.熟悉本条例所称陆源污染物的含义； 3.熟悉禁止向海洋排放陆源污染物的有关规定； 4.了解违反本条例规定应进行处罚的内容。 （十一） 中华人民共和国防治海岸工程建设项目污染损害海洋环境 管理条例 1.了解海岸工程建设项目的法律定义及范围； 2.熟悉建设各类海岸工程建设项目应
13、采取的环境保护措施； 3.掌握禁止兴建的海岸工程建设项目的有关规定。 （十二） 中华人民共和国海岛保护法 1.了解本法立法的目的； 2.了解本法的适用范围及定义； 3.熟悉海岛保护规划的有关规定； 4.熟悉海岛保护的一般规定。 参考资料： 1海洋法规丛书编委会，海洋环境保护法规文件汇编，海洋出版社，2004 年。 2中华人民共和国法律释义丛书，中华人民共和国海洋环境保护法释义，法律 出版社，2000 年。 3中华人民共和国海洋环境保护法 ，中华人民共和国主席令第 26 号，1999 年 12 月 25 日。 4中华人民共和国海域使用管理法 ，2001 年 10 月 27 日第九届全国人民代 海
14、洋环境监测与评价专业技术人员考评工作考试大纲 6 表大会常务委员会第二十四次会议通过。 5中华人民共和国环境保护法 ，中华人民共和国主席令第 22 号,1989 年 12 月 26 日。 6防治海洋工程建设项目污染损害海洋环境管理条例 ，中华人民共和国国 务院令第 475 号，2006 年 9 月 19 日。 7中华人民共和国海洋倾废管理条例 ，国务院 1985 年 3 月 6 日公布。 8防止船舶污染海洋环境管理条例 ，中华人民共和国国务院令第 561 号， 2009 年 9 月 9 日。 9中华人民共和国防止拆船污染环境管理条例 ，1998 年 5 月 18 日国务院 发布。 10中华人民
15、共和国海洋石油勘探开发环境保护管理条例 ，1983 年 12 月 29 日国务院公布。 11 中华人民共和国环境评价法 ， 中华人民共和国主席第 77 号主席令， 2002 年 10 月 28 日。 12中华人民共和国防治陆源污染物污染损害海洋环境管理条例 ，中华人民 共和国国务院令第 61 号，1990 年 6 月 22 日。 13中华人民共和国防治海岸工程建设项目污染损害海洋环境管理条例 ，中 华人民共和国国务院令第 507 号，2007 年 9 月 25 日。 14中华人民共和国海岛保护法 ，中华人民共和国主席令第 22 号，2009 年 12 月 26 日。 海洋环境监测与评价专业技术
16、人员考评工作考试大纲 7 二、部门规章及规范性文件二、部门规章及规范性文件 （一） 中华人民共和国海洋石油勘探开发环境保护管理条例实施办 法 1.了解建设项目环境影响评价机构资质条件的有关规定； 2.熟悉制定溢油应急计划的内容； 3.掌握含油污水排放标准； 4.掌握水基泥浆和油基泥浆的使用、排放的有关规定； 5.熟悉废弃物海上处臵的有关规定； 6.了解海上溢油事故处臵的有关规定； 7.熟悉有关用语的含义； 8.了解有关污染损害赔偿、处罚、以及违反有关规定应承担法律责 任的有关规定。 （二） 中华人民共和国海洋倾废管理条例实施办法 1.掌握废弃物分类管理的有关规定； 2.掌握海洋倾倒区分类管理的有关规定； 3.了解海洋倾倒区选划及审批的的有关规定； 4.了解海洋倾废许可证制度及相关管理办法； 5.熟悉有关用语的含义； 6.了解有关污
