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1、项目安全工作监理规划总监理工程师:编 制: 公司项目监理部编制日期: 2008.8.10.目 录1、 工程概况2、 项目情况分析3、 安全工作监理目标4、 安全工作监理依据5、 安全工作监理范围6、 安全工作监理方针7、 安全工作监理方法8、 安全工作监理管理体系9、 安全工作监理责任制度10、 安全工作监理检查制度11、 安全工作监理培训制度12、 现场管理的安全要求13、 安全事故处理程序第一章、工程概况1、工程名称：重庆工程2、建设单位：重庆房地产开发有限公司3、设计单位：建筑设计研究院4、地勘单位：5、监理单位：公司6、工程量：占地面积，建筑面积约万7、工程类别：一类8、投资总额：约亿
2、元9、项目地址：重庆市10、建设工期：2008年2月15日2010年9月第二章、项目情况分析1、本项目的特点分析：本项目安全方面的特点主要是：本工程位于。紧临商圈环道，交通便利，商业价值较高，周边车流量、人流量较大，在进行建筑工程施工过程中，对工程周边人群的工作和生活影响较大，特别是本工程不论是建筑高度上，还是建筑规模上都是属于特大型单体建筑，对本工程的安全文明施工方面显得尤为重要。2、 本项目的难点分析：本项目安全方面的难点主要是：该工程A、B两栋塔楼为超高层建筑，车库及商业用房建筑面积较大，整个工程的施工体量大，比较容易发生重大安全事故，根据现场的平面布置情况来看，几乎没有施工场地，这不仅
3、对整个工程进度造成影响，也对现场施工平面布置、安全文明施工的管理增加了很大的难度。3、 本项目的疑点分析：本项目安全方面存在的疑点是：西侧高切坡安全防护及学校高切坡安全防护对西侧道路及学校周边产生的安全影响。4、 本项目的重点分析：本项目安全方面的重点主要是：深开挖基础的安全防护和超高层的外架防护，周边道路及学校的沉降观测。5、 本项目的亮点分析： 本项目安全方面的亮点主要是：本工程紧邻商圈，交通便利，人气旺盛，且A、B塔楼为超高层建筑（约150米高），搞好安全文明施工对建设各方都有重要的意义。第三章、安全工作目标1、按照国家的相关法律法规条例开展工作。2、按照当地政府的相关政策文件开展工作。
4、3、保证工地安全工作的正常。4、不发生重大的人员事故：不发生人员死亡事故、不发生重伤二人以上的事故。5、不出现重大的责任事故。第四章、安全工作依据1、国家的相关法律、法规、政策、文件：建筑施工安全检查标准（ JGJ59-99）；建筑施工高空作业安全检查标准（JGJ80-91）；建筑安装工程施工工艺操作规程（DB50/T32.591）；建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范（JGJ130-2001）;施工现场临时用电安全技术规范（JGJ46-2005）;2、相关的技术规范、规程、标准；3、施工合同中的相关条款；4、监理合同中的相关条款；5、施工单位的施工组织设计；6、监理规划的相关要求；7、当地安
5、全部门的相关要求：重庆市建筑工地文明施工标准（渝建发（2000）39号）8、设计文件、地勘资料：9、建设方提供的相关文件：第五章：安全工作监理管理范围1、本项目周边的安全隐患地下管线的排查、周边建筑物和构筑物的安全排查、周边公路的安全排查、其它与本项目有安全影响的情况排查。2、土石方开挖：爆破作业、高边坡处理、运输作业、飞石、噪音等。3、基础工程：深坑作业、临边防护、爆破作业。4、主体工程：支撑体系、临边防护、起吊作业、高空作业。5、安装工程：高空作业。6、 其他方面：施工用电、消防工作、救援工作、安全排查、办公场所、职工宿舍、职工食堂。第6章 ：安全工作监理管理方针1、 安全工作方针：管理人
6、的不安全行为管理物的不安全状况查找安全管理上的漏洞2、管理人的不安全行为1）不准违章指挥：违章指挥包含以下内容：不按照国家的相关的法律、法规、条例开展工作；不按照当地政府部门的相关文件、政策、要求开展工作 ； 不按照经批准的施工方案和监理细则开展工作；不按照上级部门的工作安排开展工作；不及时处理已出现的安全隐患；不及时解决已出现的事故苗头；不及了解调员工中的不安全思想。2）不准违章作业：违章作业包含以下内容：不按照要求进入工地：喝酒上班、穿拖鞋上班、穿奇装异服上班。不按照工种作业：无资质证进行电焊、吊装、指挥、操作机械、用电作业、等等。不按照作业规程作业：不按照操作程序作业：设备启动时不作检查
7、等不按照施工方案作业：防护架不按规定的步距跨距搭设不按照安全规则作业：不带防护用品作业等不按照现场指挥作业：不按照安全员的要求进行作业等3）不准无证上岗：无证上岗主要包含以下内容：没有相应的资质证书没有经过相关部门的培训和考试没有经过安全培训教育没有经过项目部的安全学习没有在安全培训记录和责任书上签字3、管理物的不安全状况现场的不安全状况有以下内容：防护体系不完善，有损坏；用电系统不完善，有隐患；起吊系统不完善，有隐患；消防系统不完善，有隐患；支撑体系不完善，有隐患；装卸系统不完善、有隐患；生活系统不完善，有隐患。5、 查找管理上的漏洞管理上的主要漏洞有：1）没有相应的安全管理制度：安全管理制
8、度不齐全、安全管理制度与新颁发的相关文件不抵触、管理制度上职责范围界定不清楚。2）没有相应的安全作业措施：安全措施和操作规程不齐全，措施和方案滞后于现场的工作、措施不能作业。3）制度和措施不能保证安全生产：制度和措施不能指导现场的工作、不符合现场的实际情况、措施和方案中的要求现场无法实施等。4）管理人员责任不清楚、人员数量不齐、资质不够：管理人员职责混淆或模糊不清、没有按照政策文件的要求配置安全人员、数量不够，负责安全的人员资质不够经验不足。5）没有按照方案施工：现场的工作没有按照方案的要求进行，实际和方案是完全脱离、方案形同虚设；或施工完成后没有对照方案进行检查验收。6）管理人员没有履行相应
9、的工作职责、没有尽心尽责：管理人员不认真履行相应的职责、工作不认真不负责、管理工作不到位。7）处理问题不及时：安全隐患不及时处理、安全事故不按规定程序处理、工作拖拉、虚报谎报瞒报安全情况等。对管理上的漏洞要随时查找，一到发现要立即采取措施，彻底杜绝管理上的漏洞、使安全管理工作真正做到位。第七章、安全工作监理管理方法1、参建各方的安全资质审查1）对总承包单位要审查安全生产许可证、安全管理体系、安全管理投入、安全管理人员的资质。2）对建设单位主要审查对安全管理的资金投入：建设要按照相关的政策文件要求，对工程的安全资金进行按期投入，不得因为安全资金得不到保证而造成安全工作出现失控。3）对设计、地勘单
10、位主要审查资质等级：设计单位和地勘单位要有相应的设计和地勘资质，不能超资质进行设计或勘查。4）对分包各单位的安全资质审查：分包单位的安全许可证要满足本分包工作的要求，安全管理体系要建全，安全管理人员要到位、方案要切实可行。2、 参建各方的安全人员的审查1）安全管理人员和专职安全员必须有相关部门发给的资质证书。2）5万平方米以上的建筑工程，安全专职人员不能少于3人。3）专职安全员不能兼职其他工作。4）分包单位在现场有50人以上的要设置专职安全员、低于50人的要设置兼职安全员。5）劳务队伍要设置专职安全员。6）安全员必须有施工单位的任命书。3、 方案审查1）主要的方案：施工组织设计：安全专项方案（
11、全方位的）：主要有：安全防护、支撑体系、安全用电、深坑作业、边坡作业、吊装、爆破、高大模板、垂直运输、装卸平台。文明施工方案：现场管理、门卫管理、食堂管理、宿舍管理、扬尘噪音、材料堆放、安全通道。安全用品投入使用方案：安全用品和资金的投入要有计划。计划要包括投入时间、用于部位、数量、品种、规格型号、责任人等。事故救援方案：事故救援方案还包括消防方案。事故救援方案要有演练内容、演练方法、演练记录要求等。事故救援方案必须明确人员的相关职责。2）审查重点1：满足安全方面的政策、法规、条例、强制标准的要求；方案能够满足施工作业要求；方案要有针对性；方案要可行、可靠、可用；方案能指导现场的工作。3）审查
12、重点2：要具有资质的单位编写；要由编写单位的相关人员审查和签字（主要专项方案要由施工单位的总工程师签字）；要有编写单位的公章。4）审查重点3：涉及到工程造价方面要认真对照合同文本；对工期有影响的方面要与建设方商议；对不能满足设计要求的方面要与设计和建设方商议；对周边环境有影响的要与相关单位进行讨论商议。4、进行安全工作监理交底1）根据工程的特点，在不同时期对施工单位进行安全工作交底。2）主要进行交底的部位或工序：土石方工程、深坑作业、高切坡作业、主体柜架施工、安全通道、安全防护体系（垂直和水平防护）、装卸料平台、提升系统（物料提升和人员提升）、施工用电、消防系统、救援方案。3）监理交底要有记录
13、、有交底内容、有参加交底的人员和数量。尽量让参加本项工作的人都能参加交底会议。5、监理部进行的安全工作培训1）及时地将有关政策、文件、通知等传达给有关部门和人员，并进行培训和实施。2）对一些新工艺新技术带来的一些安全隐患进行技术培训。3）将公司的安全方面相关要求及时传达到每个监理人员。4）结合现场情况进行案例分析。5）对现场发生的事件进行专题讨论和分析。6）可能发生的事件作预防性的讨论。第八章、安全工作工监理管理体系 1、公司的安全管理体系公司安全领导小组组长：主要工作：制定公司安全工作大纲领导公司安全工作现场管理小组组长：主要工作：1、检查现场的安全2、处理现场的安全事件技术管理小组组长：主要工作：1、审查安全方案2、处理安全事故中的技术问题后勤管理小组组长：主要工作：1、提供日常安全用品2、处理事故过程中的后勤保证2、现场安全管理体系：总监月检查主持人安全教育责任人周检查（周安全巡视表）安全会议（定期或不定期）日检查（安全监理日志）安全资料（整理归档）建设单位现场代表施工单位安全经理监理单位各专监A塔楼B塔楼安装A塔楼B塔楼安装A塔楼B塔楼安装A塔楼B塔楼安装A塔楼B塔楼安装第九章、安全工作监理责任制1、总监安全责任1）审查总包、分包单位的安全生产许可证，和特种作业人员上岗证；2）审查施工组织设计中的安全技术措施；3）审查专项施工方案，参与工程安全事故的调查；4）组
