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1、加工贸易商品预归类规范申报指引（征求意见稿） 根据海关加工贸易的实际情况及监管要求，为把好加工贸易业务源头关，规范申报，统一操作，严密监管，提高工作效率，特制定本指引，请遵照执行。一、规范申报的一般要求加工贸易规范申报主要是指商品内容的申报符合商品归类的要求，能够清楚、明确地表述商品的实质和特征，主要包括了商品名称、规格型号、商品功能用途成分结构三个部分的内容。以下将按照申报格式和申报内容进行分类说明。（一）申报格式企业在申报时应按要求填写商品名称、规格型号等内容。（二）商品名称的申报说明1、商品名称的内容包括：（1）商品的具体规范名称；（2）商品的主要材质，例如：橡胶、铜锌合金等；（3）加工
2、程度，例如：已鞣粒面剖层（牛皮）、已缝制、硫化、未锻轧、冷轧、电镀锌等；（4）商品的状态，例如：锭、粉、板、片等；（5）商品的用途；2、基本申报格式：加工程度主要材质具体名称状态、属性用途3、商品名称申报的具体要求（1）一个序号只能对应一个商品名称，不能用“/”的方式列示多个名称。（2）商品必须申报具体规范名称，不能用统称、俗称或零件、配件等名称表示，例如：特多龙、哥士的、海虎毛等属于俗称申报，木家具、电脑铁配件等属于统称申报，都不符合规范。（3）贱金属制品名称申报时要注明具体材质，即钢铁、铜、铝、锌合金等，不能以“贱金属”或“五金”来笼统表示。（4）橡胶或塑胶的原材料或制品名称申报时要注明橡
3、胶或塑胶，不能以“胶”来代替，例如：胶垫，即属于错误申报。（四）规格型号的申报说明1、规格型号的内容包括：（1）耐压、功率、频率、额定容量（电子类）；（2）每平方米的重量范围或每立方米（厘米）的重量范围（木材、纸张、纺织类）；（3）长度、宽度、厚度、截面直径、尺寸的范围等（印刷菲林、木材、纸张、金属板、箔和丝）；（4）成份含量（化工产品、塑胶原材料、纺织品）；（5）是否成卷、成张（印刷菲林、皮革、毛皮、纸张、金属板）；（6）是否零售包装（药品、清洁剂或表面活性剂、胶粘剂、纺织纱线）2、规格型号申报的具体要求（1）加工贸易商品预归类环节要求申报的必须是影响商品归类的规格型号，如果商品的规格型号、
4、用途等不影响归类，则无需填报。例如：三极管，其功率是否大于1W影响其归类，需要填报规格型号；而二极管，其功率大小不影响归类，则无需填报规格型号；（2）商品的规格型号应根据商品名称严格按照中国海关报关实用手册中相应商品编码的要求申报； （3）规格型号栏填报的数字关系采用“”（不超过）、“”（小于）、“”（在及以上）、“”（超过、大于）表示，例如无衬背精练铜箔的厚度0.15MM；（4）数量单位的申报，统一以英文简称标志，例如：MM、CM、W、V、KVA等。 （三）商品功能用途成分结构的申报说明1、商品功能用途结构主要填报影响商品归类的需进一步说明的事项，主要包括：（1）商品加工程度的进一步说明，例
5、如：经过进一步加工（皮革、木纤维板、钢铁板等）；（2）商品性质的进一步说明，例如：油漆的“分散于或溶于非水介质”，白板纸的“所含用机械或化学机械法制得得纤维” 10；（3）商品结构的进一步说明，例如：胶合板中“至少有一表层是非针叶木”、硫化输送带中的“仅用金属加强”、塑胶管“未经加强也未与其他材料合制”；（4）其他需要进一步说明的事项。2、基本申报格式：在功能用途结构栏填写。（五）规范申报的其他说明1、化工产品要按规范的化学名称申报，并注明具体成份及含量；化工复合成份制品应在名称上注明用途，例如：皮革用磨光油；功能用途结构栏申报清楚用途及提取来源。2、单一材质或复合材料制成品、半成品、机器零部
6、件，申报时应报明材质和具体名称，基本申报格式为：（1）制成品：材质+具体规范名称；（2）通用零件：材质+具体零件名称；（3）机器专用零件：用途+材质+具体零件名称注：通用零件主要指管子附件、绞股线（绳、缆）、链条、钉、螺丝、螺母、垫片、垫圈、弹簧等；复合材料制品的材质按照主要材质申报，并且注明具体组成成份及含量。例如：电脑铁支架3、贱金属原材料及制品的成份含量必须与企业申报的商品名称在中国海关报关实用手册中相应编码的定义和标准相符，否则属于商品名称申报错误。例如：企业申报“不锈钢”，则其成份含量必须符合中国海关报关实用手册对“不锈钢”的的定义和标准“按重量计含碳量在1.2及以下，含铬量在10.
7、5及以上的合金钢，不论是否含有其他元素”。二、部分具体商品申报的要求（一）第三十二章着色料及油漆的申报说明1、名称注明基本成份，例如：聚酯、丙烯酸聚合物2、名称注明着色料的具体名称，例如颜料、油漆、清漆 3、特殊用途的，需要注明。例如：陶瓷、搪瓷及玻璃工业用4、具有特殊性质的，名称上注明例如：分散于或溶于非水介质申报举例：聚酯油漆（分散于或溶于非水介质）（二）第三十九章塑胶原材料及制品的申报说明1、初级形状的塑胶（1）单一成份：中文名称+塑胶粒（粉、液、切片）（英文简称）申报举例：聚丙烯塑胶粒（PP）、聚氯乙稀纯粉（PVC）、已塑化聚氯乙烯塑胶粒（PVC）（2）混合成份：中文名称1+中文名称2
8、+混合塑胶粒（粉、液、切片）（英文简称1+英文简称2），其中，成份比重较大的塑胶名称写在前面；规格型号注明具体成份含量及比重关系；对于字符数不足以填报的，允许以英文简称申报，中文名称在商品的功能用途结构栏注明。申报举例：聚丙烯+聚碳酸酯混合塑胶粒（PP+PC）/PP60%，PC40%注： 具有特殊性质的，名称上注明，例如可发性（聚苯乙烯）、已塑化（聚氯乙烯）、未经增强或改性（PBT树脂）、未塑化（醋酸纤维素）2、塑胶制品（1）塑胶单丝、条、杆、型材及异型材具体塑胶成份中文名称（或英文监称）+塑胶单丝（条、杆、型材及异型材）规格型号注明截面直径是否1MM申报举例：聚乙烯塑胶条/截面直径1MM（2
9、）塑胶管具体塑胶成份中文名称（或英文简称）+塑胶硬管例如：聚丙烯塑胶硬管具体塑胶成份中文名称（或英文简称）+塑胶软管如果装有附件、经过加强或与其他材料合制，在功能用途结构栏注明申报举例：PE塑胶软管功能用途结构栏：无附件，未经加强（3）胶粘的塑胶板、片、膜、箔、带、扁条及其他扁平形状材料自粘+具体塑胶成份中文名称（或英文简称）+塑胶板（片、膜、箔、带、扁条及其他扁平形状材料）规格型号注明宽度及是否成卷申报举例：自粘PP塑胶膜/成卷，宽度20CM（4）塑胶板、片、膜、箔及扁条具体塑胶成份中文名称（或英文简称）+塑胶板（片、膜、箔、带、扁条）PET塑胶板（片、膜、箔、带、扁条），规格型号注明厚度P
10、VC塑胶板（片、膜、箔、带、扁条），规格型号注明增塑剂含量申报举例：ABS塑胶片（5）泡沫塑料板、片、膜、箔及扁条或用其他材料强化、层压、支撑的塑料板、片、膜、箔及扁条申报格式：具体塑胶成份中文名称（或英文简称）+泡沫塑胶板（片、膜、箔、带、扁条、人造革、合成革）；如果属于用其他材料强化、层压、支撑的，应注明强化材料及成份含量。申报举例：PU人造革以上（4）（5）项的板、片、板、片、膜、箔及扁条如果经过切割成非矩形或非正多边形，规格型号注明形状,例如：圆形、菱形、扇形等（6）其他塑胶制品塑胶+具体成品的名称例如：塑胶雨衣（三）第四十章橡胶原材料及制品的申报说明1、初级形状或板、片、带状的合成橡
11、胶（1）单一成份：中文名称+合成橡胶粒（粉、液、胶乳、板、片、带）+(英文简称)例：丁腈橡胶胶乳(NBR)（2）混合成份：中文名称1+中文名称2+合成橡胶粒（粉、液、胶乳、板、片、带）+(英文简称1+英文简称2)。其中，成份比重较大的橡胶名称写在前面；规格型号栏注明具体成份含量及比重关系；对于字符数不足以填报的，允许以英文简称申报，中文名称在商品的功能用途结构栏注明。2、未硫化橡胶制品未硫化橡胶+具体制品名称申报举例：未硫化橡胶管3、硫化橡胶制品（1）硫化橡胶制的板、片、带、杆或型材及异型材申报格式：海绵（或非海绵）硫化橡胶+板（片、带、杆或型材及异型材）（2）硫化橡胶制的管子 名称注明是否加
12、强或与其他材料合制，如与其他材料合制，应注明具体材料； 名称注明是否装有附件；申报举例：硫化橡胶管（未加强，带附件） 硫化橡胶管（与纺织材料合制，不带附件）（3）硫化橡胶制的传动带或输送带及带料 输送带及带料，名称应注明是否加强，如果经过加强，应注明具体的加强材料； 环形传动带，应注明周长范围等规格尺寸，并注明具体形状，例如肋状带、三角带。 申报格式：硫化橡胶+输送带（带、三角带、环形同步带等）申报举例：硫化橡胶输送带（纺织材料加强） 硫化橡胶三角带（60CM周长180CM）（4）其他硫化橡胶制品 申报格式：（具体用途）硫化橡胶+具体制品名称 属于海绵橡胶的，名称要注明； 具有特殊用途的，名称
13、要注明。申报举例：机器用硫化橡胶垫片硫化橡胶擦（四）第四十一章生皮（毛皮除外）及皮革的申报说明（1）名称注明品名，即具体注明哪一种动物的皮革，例如猪皮、山羊皮、牛皮等等；（2）名称注明加工方法，例如干、盐渍、石灰浸渍、浸酸、未鞣制、退糅处理、鞣制无毛、油鞣、漆皮、镀金属、无毛羊皮纸化、表面涂覆何种物质等等；（3）名称注明外观状态，例如是否整张、湿革、全粒面未剖层或粒面剖层、二层等等；（4）如果属于野生，名称上注明；（5）如果鞣制后经过进一步加工，在功能用途结构栏注明。（6）皮革的边角废料，要注明外观状态，例如，块、张、条、卷、边角料、粉末等；属于再生皮革，需要名称上注明“再生”；申报举例：已鞣
14、制整张粒面剖层牛皮革功能用途结构：鞣制后经进一步加工（五）第四十二章的包箱及类似容器制品或皮革制品（1）包箱及类似容器制品 名称注明品名和种类，例如衣箱、提箱、小手袋、公文箱、公文包、书包等等； 名称注明表面材质，例如塑料、纺织物等； 属于野生皮革，名称注明； 申报格式：表面材质+品名申报举例：塑料钱包 野生牛皮手袋（2）皮革制品 名称注明品名，例如衣服、手套、腰带、坐具套等等； 具有特殊用途的，名称注明，例如专供运动用、劳保用、机械、技术用等； 名称注明材质，例如皮革或再生皮革等等； 属于野生皮革，名称注明； 申报格式：用途+皮革（再生皮革）+品名申报举例：运动用皮手套 牛皮制劳保手套（六）
15、第四十八章纸及纸制品的申报说明1、纸及纸板的申报说明（1）名称具体注明纸的品名和种类，即新闻纸、手工纸、牛皮挂面纸、袋用牛皮纸、白卡纸、瓦楞纸、纤维素絮纸、复印纸、滤纸、毡纸等（2）名称注明加工程度，即是否经过涂布、浸渍、覆盖、染棉、饰面或印花等工艺，涂布的具体材料，例如：高岭土、塑胶、橡胶、蜡等； （3）名称具体注明纸的用途，即书写印刷用、绝缘用等；（4）规格型号注明每平方米的重量范围、边长尺寸，是否成卷、成张；（5）申报格式：加工程度纸的品名和种类+用途2、纸制品纸+具体制品名称申报举例：纸标签（已印制）、纸卷轴、瓦楞纸盒等（六）第五十章丝机织物的申报说明1、名称具体注明丝的品名和种类，例如：绢丝、蚕丝等；2、名称注明染整方法，例如，漂白、未漂白、色织等；3、丝的含量
