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1、1.监理的概念 所谓建设工程监理，是指具有相应资质的监理单位受工程项目建设单位的委托，依据国家有关工程建设的法律、法规，经建设主管部门批准的工程项目建设文件、建设工程委托监理合同及其他建设工程合同，对工程建设实施的专业化监督管理。2.监理的性质 1.服务性2.科学性3.公正性4.独立性3监理的原则 1监理工作以委托监理合同为依据，实施监理前必须签订书面工作以委托监理合同为。2建设工程监理应实行总监理工程师负责制。3监理工作应“公正、独立、自主”地展开，维护建设方承包方的合法权益。4建设单位与承包单位之间与建设工程有关的联系活动应通过监理单位进行。5被监理单位必须接受监理。6严格质量保证体系，凡
2、列入基本建设计划的工程项目，都应实行“正覅监督、社会监理、企业自检”的质量保证体系。4.工程建设监理相关的基本制度 1建设工程施工许可制2从业资格与资质3建设工程招标制4合同管理制5安全生产责任制度6工程质量责任制7工程质量保修制8工程竣工验收制9建设工程质量备案制10建设工程质量终身责任制11建设项目法人责任制12工程设计审查制5.工程建设监理的基本任务 工程建设监理的中心任务就是控制工程项目目标，也就是控制经过科学地规划所确定的工程项目的投资、进度和质量目标。6.工程建设监理的基本方法 目标规划、动态控制、组织协调、信息管理7.工程建设监理的内容 1工程建设决策阶段监理2工程建设设计阶段监
3、理3工程建设施工阶段监理4监理的其他服务8.监理工程师的概念 监理工程师是指经全国统一考试合格，有经政府注册取得监理工程师岗位证书的工程建设监理人员。9.监理单位资质 1监理人员素质2专业配备能力3技术装备4管理水平5监理业绩6需要一定的注册资金10.工程建设监理单位与政府工程质量监督的区别 1工程建设监理的实施者是社会化、专业化的监理单位，而政府工程质量监督的执行者是政府建设行政主管部门的专业执行机构。工程建设监理属于社会的、民间的监督管理行为，而工程质量监督则属于政府行为。2工程建设监理是在项目组织系统范围内的平行主体之间的横向监督管理，政府工程质量监督则是项目组织系统外的监督管理主体对项
4、目系统内的建设行为主体进行的一种纵向监督管理。3工程建设监理具有明显的委托性，而政府工程质量监督则具有明显的强制性。4工程建设监理的工作范围由监理合同决定，其活动可以贯穿工程建设的全过程、全方位；而政府工程质量监督则一般只限于工程实施阶段。5他们在工程方面的工作也存在着较大的区别。一是工作依据不尽相同。二是深度、广度不同。三是工作权限不同。11.试析监理的公正性是如何体现的 （1）监理的公正性是由监理工作的特性和我国监理制度的要求所确定的。（2）监理的公正性体现为：1依据国家的法律、法规、规定、标准、规范、规程等文件要求和有关政策制度开展监理工作；2依据委托合同和工程建设合同履行监理职责，依法
5、维护有关的合法权益；3依法调解工程合同争议，实事求是地为工程合同纠纷裁定提供作证的事实材料；4不在政府部门和施工、材料、设备生产提供单位兼职5不为监理项目指定指定承包商、建筑构配件、设备、材料和施工方法；6不收受被减低单位的任何礼品与礼金；7不利用职权为个人及其亲属谋取好处；8不泄露所监理工作各方认为需要保密的事项等。12.质量成本 是指为使产品达到质量标准所发生的一切费用，包括为了保证提高产品质量所支出费用和因未达到质量标准所造成的损失以及处理质量缺陷所发生的费用。13.质量成本的构成 1内部故障成本2外部故障成本3鉴定成本4预防成本14.目标管理 是20十几60年代兴起的一种现代管理方法，
6、其基本点是以被管理的活动目标为中心，通过把社会经济活动的任务转换为具体的目标以及目标的制订、实施和控制来实现社会经济活动的最终目的。15.项目目标管理的程序大体可划分为如下几个阶段 1确立项目具体的任务及项目内各层次、各部门的任务分工。2把项目的任务转换为具体的指标或目标。3落实和执行项目所制订的目标4对目标的执行过程进行控制5对目标完成的结果进行评价。16合同无效 是指虽经合同当事人协商订立，但因其不具备或违反了法定条件，国家法律规定不承认其效力合同。17视为合同无效 1一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；2恶意串通，损害国家、集体或者第三者利益；3以合法形式掩盖其非法目的；4损害
7、社会公共利益；5违反法律，行政法规的强制性规定。18变更或者撤销 1因重大误解订立的2在订立合同是显失公平的。19勘察承包人的义务 承包人的义务是指承包人应当根据订立的合同和发包人的要求，通过自己的实际履行来完成其应负的职责，以以求得发包人权利和目的的实现。承包人应当按照规定的目标、规范、规程和条例，进行工程测量和工程地质、水文地质勘察工作，并按合同规定进度、质量要求提交勘察结果。对于勘察工作中的漏项应当及时予以勘察，对于由此多支的费用应自行负担并承担由此造成的违约责任。20设计合同发包人的义务 1如果委托初步设计，委托人应在规定的日期内向承包人提供进过批准的设计任务书或者可行性研究报告、选址
8、报告以及原料或者批准的资源报告、燃料、水电、运输等方面的协议文件和能满足初步设计要求的勘察资料，需经科研取得的技术资料。2如果委托施工图设计，委托人应当在规定日期内向承包人提供经过批准的初步设计文件和能满足施工图设计要求的勘察资料、施工条件，以及有关设备的技术资料。3发包人应及时向有关部门办理各设计阶段设计文件的审批工作。4明确设计范围和深度。5依照双方的约定支付设计费用。6委托配合引进项目设计，从询价、对外谈判、国内外技术考察直到建成投产的各个阶段，都应当通知有关设计单位参加，这样有利于对外设计任务的完成。7在设计人员进入施工现场开始工作时，发包人应当提供必要的工作和生活条件。8发包人应当维
9、护承包人的设计文件，不得擅自修改，也不得转让给第三方使用，否则要承担侵权责任。9合同中含有保密条款的，发包人应当承担设计文件的保密责任。21施工合同文件的组成 1施工合同协议书2中标通知书3投标书及其附件4施工合同专用条款5施工合同通用条款6标准、规范及其有关技术文件7图纸8工程量清单9工程报价单或预算单。22委托合同的特征 1委托合同的标的是劳务2委托合同是诺成、非要式合同3委托合同是双务合同4委托合同可以是有偿的，也可以是无偿的。23控制论原理 维纳把控制论看做是一门研究机器、生命和社会中控制和通信的一般规律的科学，更具体地说，是研究动态系统在变化的环境条件下如何保持平衡状态或稳定状态的科
10、学。24控制论的三个基本部分 1信息论2自动控制系统的理论3自动快速电子计算机的理论25时滞 即时间延迟，是控制系统普遍存在的一种现象。从测量信息、传递信息、找出偏差、采取纠正措施到使系统恢复到预定状态，这一过程中的每个环节都需要时间，这些时间加在一起就构成了系统的时滞。26时滞的作用 时滞对一个系统的控制影响是很大的，它可能造成系统输出的剧烈波动和不稳定；由于不能及时采取纠正措施或由于纠正措施实际生效需要一定的时间，使得在这段时间内，系统的状况可能继续恶化。27控制的类型 1现场控制2反馈控制3前馈控制28主动控制 所谓主动控制就是预先分析目标偏离的可能性，并拟订和采取各项预防性措施，以使计
11、划目标得以实现。29被动控制 是指当系统按计划进行时，管理人员对计划的实施进行跟踪，把它输出的工程信息经过加工、整理，传递给控制部门，使控制人员可以从中发现问题，找出偏差，寻求并解决问题和纠正偏差的方案，然后再回送给计划实施系统付诸实施，使得计划目标出现偏离就能得以纠正。30监理目标控制的措施 1组织措施2技术措施3经济措施4合同措施。31组织结构内涵包括三个核心内容 组织结构的复杂性、规范性和集权与分权性。32组织结构的规范性 组织结构的规范性是指组织中各项工作的标准化程度，具体来说就是指有关指导和限制组织成员行为和活动的方针政策、规章制度、工作程序、工作过程的标准化程度.33组织结构的集权
12、与分权性 高度集权意即决策权高度集中在组织的最高管理层中；低度集权意即决策权分散在组织各管理层，乃至低层的每个员工。34组织设计 是指对一个组织的结构进行规划、构造、创新或再构造，以便从组织结构上确保组织目标的有效实现。35组织设计的依据 1组织战略2组织环境3组织规模4技术36组织构成的因素 管理层次、管理跨度、管理部门、管理职责。管理层次包括决策层、协调和执行层、操作层。37组织设计的原则 1集权与分权相结合的原则2分工与协作相统一的原则3管理跨度和管理层次想统一的原则4责、权、利对等的原则5才职相称的原则6效益原则7稳定性与适应性相结合的原则。38设计施工总分包模式的优点 有利于组织管理
13、和投资控制，业主与一个设计总包单位、一个施工总分包单位签订合同，因此组织协调、合同管理比较简单，而且总包合同价格可以较早确定，易于控制。而且由于这种模式层次多，总分包单位之间相互制约，专业化程度较高，有利于进度、质量控制。39交钥匙工程 由于项目承包单位向业主交出一个已达到动用条件的项目，按这种模式发包的工程，又称为“交钥匙工程”。40工程项目实施建设监理程序 1确认或委派项目总监理工程师，成立项目监理组织2收集和熟悉有关资料3编制工程项目监理规划，制订监理实施细则4监理工作交底5按合同实施监理工作6监理工作结束，签署工程建设意见7提交工程建设监理资料和监理工作总结。41监理组织的步骤 1确定
14、建设监理目标2确定监理工作内容与范围3组织结构设计4制定工作流程与考核标准42工程项目建设监理的组织形式 1直线制监理组织2职能制监理组织3直线职能制监理组织4矩阵制监理组织。43工程建设监理组织人员配备 （1）工程监理组织的人员结构（a专业结构b技术职称结构c年龄结构）(2)监理人员数量确定（a确定监理人员数量需要考虑的因素b确定监理人员的方法示例）1.工监理人员包括 总监理工程师、专业监理工程师和监理员，必要时可配备总监代表施工准备阶段的主要监理工作内容 发布开工令；召开第一次工地会议；审批承包人的施工组织设计或施工方案；审批承包人的质量保证体系；检验承包人的进场材料；审批承包人的标准试验
15、；检查承包人的保险及担保；审查承包人的施工机械设备；验收承包人的施工定线；检查承包人提交的施工图；检查承包人占用工程场地；监理其他与保证按期开工有关的施工准备工作。第一次工地会议 目的在于监理工程师对工程开工前的各项准备工作进行全面的检查，确保工程实施有一个良好的开端。第一次工地会议应由建设单位或建设单位任命的总监理工程师主持。施工组织设计审查程序 承包单位必须完成施工组织设计的编制及自审工作，并填写施工组织设计报审表，报送项目监理机构；总监理工程师应在约定的时间内，组织专业监理工程师审查，提出审查意见后，由总监理工程师审定批准；已审定的施工组织设计由项目监理机构报送建设单位。审查施工组织设计
16、的基本要求 施工组织设计应由承包单位负责人签字；施工组织设计应符合施工合同要求；施工组织设计应由专业监理工程师审核后，经总监理工程师签认；发现施工组织设计中存在问题应提出修改意见，由承包单位修改后重新报审。工地会议 目的在于监理工程师对工程实施过程中的进度、质量、费用的执行情况进行全面检查，为正确决策提供依据，确保工程顺利进行。质量监理的工作要求 项目监理机构应要求承包单位必须严格按照批准的施工组织设计组织施工；专业监理工程师应要求承包单位报送重点部位、关键工序的施工工艺和确保工程质量的措施，审核同意后予以签认；当承包单位采用新材料、新工艺、新技术、新设备时，专业监理工程师应要求承包单位报送相应的施工工艺措施和证明材料，组织专题论证，经审定后予以签认；项目监理机构应对承包单位在施工过程中报送的施工测量放线成果进行复验和确认；专业监理工程师应从一下5个方面对承包单位的试验室进行考核（试验室资质等
