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7、资供应安全体系华亭煤业集团供应分公司作为集团公司物资采购供应部门,无论是所供应物资的质量安全,还是自身生产经营安全和职工廉洁安全,任何一个环节稍有不慎,将会给企业带来损失。因此,构筑物资供应工作安全体系,建立安全长效机制,成为物资公司打造本质安全型企业的首要任务。1、 加强采购管理,构筑产品质量安全体系华亭煤业集团供应公司担负着集团公司煤炭安全生产所需大部分物资的采购工作,所供物资质量的好坏直接影响到集团公司生产安全。供应公司是华亭煤业集团公司所属专门从事矿区各类设备、材料、配件供应的单位，除了保证集团内部各个生产单位的物资需求外，还面向社会提供供应服务。供应公司以华煤集团公司为依托，资金、设
8、备、技术力量雄厚，资信程度高，经营范围广，服务便捷，手段先进，与全国多家设备及原材料生产厂家有业务联系，并建立了战略伙伴关系，共同开发市场，开展代贮代销业务，并通过努力在近年实现矿区物资供应配送制。因此,供应公司把产品质量安全作为安全工作的首要工作来抓。通过对物资采购节点的控制,为集团公司生产安全建立了物资质量保障体系。界定采购范围、规范采购渠道。以往由于供应科室业务范围边界模糊,职责不清,各部门多头采购、产品质量参差不齐,给煤矿安全生产造成一定隐患。2006年,物资公司制订了物资采购管理规定,对各业务科室的采购范围重新划分,界定了业务范围,明确了责任主体,完善了考核制度。在物资采购方式上,根
9、据物资特性和采购批量实行战略用户、招标、比价等阳光采购操作方式,任何业务人员无权自行确定采购方式和采购渠道。同时,发挥监察、审计、物管等部门的监督检查作用,定期对供应科室的物资采购工作进行检查,确保物资采购渠道规范、顺畅。(2)加强供应商队伍建设,把好源头产品质量关。优秀的供应商队伍是做好物资供应工作的基础,只有这个基础牢固了,供应保障程度才有可能提高,产品质量才能有保证。2004年开始,物资公司着手建立准入供应商管理机制,成立专门机构,不断完善和优化供应商信息库,探索建立科学的供应商选择与评价体系,创新供应商绩效考核机制等,逐步形成了一个进退有序、梯度发展的动态运行机制,建立起了动态管理、优
10、胜劣汰、充满活力的供应商队伍,提升了与供应商合作层次,打造了优质供应商队伍,确保了集团公司安全生产所需物资供应及时、质量可靠、技术先进、价格合理、服务优良。(3)把好物资验收关,保证入库物资质量可靠。公司修订完善了物资验收管理实施细则,规范了验收作业流程,入库物资按照相应规定必须证件齐全,资质不齐全或不合格的物资不得验收入库。在做好关键物资入库自检的同时,借用外部技术手段进行物资检验,进一步提高了产品质量安全系数。强化岗位安全职责,切实提高质检验收人员对物资质量安全重要性的认识。加强档案管理。对合格物资随带的技术资料和各种证件以及检测记录及时建立台账,特别是对电缆、钢丝绳、防爆电器等重要物资建
11、立物资使用档案,及时掌握反馈物资使用信息。2夯实安全生产基础,构筑生产安全体系物资公司下设有1个总仓库、1个贮木场、1个油库、14个驻矿供应站、1个配送中心和3个后勤服务单位,这些都是物资公司安全工作的重点监管部位,特别是防火和车辆运营安全是保证生产安全的重头戏。在构建安全生产保障体系方面,物资公司主要从以下几个环节着手。(1)全面推进安全质量标准化,制订实施安全质量标准化达标规划和措施,严格量化、细化考核标准,加大安全质量标准化建设资金投入,确保实现年度安全质量标准化达标。(2)在生产一线依据煤矿安全规程、操作规程和作业规程,按照工种岗位精细化管理的要求,推行“岗位描述”、“手指口述”操作法
12、,规范职工安全行为,提升工作质量,塑造本质安全人,打造本质安全岗。(3)加强基层班组建设,建立健全班组管理制度,生产(工作)现场推行“六规范”(标准、安全、时效、清洁、整理、素养)管理,不断提高班组管理水平,切实发挥班组管理的安全第一道防线作用,为构建本质安全型企业打好群众基础。(4)把精细化管理理念导入安全管理,使安全、质量达标、文明生产和职工操作行为始终处于可控受控状态。充分发挥安全“八条线”和安全管理职能部门的监督检查作用,督促基层管理人员落实走动管理制度,强化现场管控。(5)搞好安全生产宣传教育,提高职工的安全意识。宣传部门以安全文化为引领,以组织开展“党员安全岗”、“安全365行动”
13、等主题教育活动为载体,以“安全月”和“百日安全竞赛”等活动为平台,加强对职工的安全思想教育,不断增强职工安全意识和遵章守纪的自觉性。(6)加强职工安全培训,提高职工的整体素质。公司注重职工在业务技术、安全意识、操作技能方面培训的针对性,增强实效性,保证培训效果。(7)责任追究,奖罚兑现。加强对各部位隐患的排查整改工作,做到对不安全因素“发现得快、控制得住、排查得早、解决得好”,并按照逐级负责和“四不放过”的原则,从严从快、从重追究事故单位和责任人的责任,保证安全管理工作的严肃性,不断完善安全生产管理体系。3严格财务审计监管,构筑资金安全体系物资公司每天的业务处理中有数千万元的资金进出,资金流动
14、环节中稍有疏漏就会给公司造成难以弥补的损失。因此,物资公司把资金使用的安全列为公司安全工作的一项重要内容来抓。加强制度建设,用制度约束人。公司先后制定了财务收支管理制度、资金支付及票据管理制度、现金管理制度、专项资金管理制度、对外收费管理制度、会计人员轮岗制度等20多项管理制度,编制了“资金组流程图”、“材料组流程图”、“报销组流程图”等工作流程图,各个工作流程中每个步骤、每个环节都做到责任到人、互相制约、互相监督。每笔资金流动都在掌控之中,能直观清晰地反映出资金从财务流出至供应商收到的全过程,杜绝了资金流动中的暗箱操作行为,保证了资金流动渠道的畅通和安全。加强财务审计检查监督,发挥审计部门的
15、控制监督作用。审计部门既对企业的重大经营决策、重点投资项目及占用资金数额较大的主营业务实行事前审计,又监督和评价有关项目、预算及合同的真实性、合理性、合法性、有效性,及时反馈信息并防止失误。同时,审计部门对公司财务工作进行跟踪审计,把可能出现的问题消灭在萌芽阶段,对企业管理作出分析、评价,并提出管理建议,发挥了审计的决策服务职能。4、打造责任文化,构筑廉政安全体系供应公司处在物资采购供应管理工作的前端,物资管理人员必须树立忠诚岗位、服务煤炭的责任感和使命感。一方面为煤炭生产提供质量可靠、价格合理的物资;另一方面物资采购市场的种种诱惑要求物资采购人员必须具备良好的职业操守和职业道德。因此,干部职工爱岗敬业、廉洁从业是确保公司经营安全的重要一环。物资公司在构筑廉政安全体系方面,以职工经营安全思想教育为总抓手,打造具有物资公司特色的责任文化,以责任促廉洁,构筑廉政安全体系。编制责任文化手册,制作职业精神
