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1、濮阳市人力资源社会保障电子政务中心工伤认定鉴定管理系统建设竞争性磋商采购编号：濮阳社保卡2018-05号采购单位：濮阳市人力资源社会保障电子政务中心代理机构：河南盛华会计师事务所有限公司目 录第一部分 磋商邀请函第二部分 磋商项目要求第三部分 磋商须知第四部分 磋商项目技术参数及技术要求第五部分 合同(文本)第六部分 附件磋商响应文件格式附件1 声明书附件2 反商业贿赂承诺书附件3 报价一览表附件4 服务计划附件5 关于资格的声明函附件6 法定代表人授权书 第一部分 磋商邀请函 贵公司：河南盛华会计师事务所有限公司受濮阳市人力资源社会保障电子政务中心委托，就工伤认定鉴定管理系统建设项目以竞争性
2、磋商的方式进行代理采购，欢迎参加磋商。一、文件编号：濮阳社保卡2018-05号二、磋商项目：工伤认定鉴定管理系统建设三、购买磋商文件时间（节假日除外）：2018年11月1日-2018年11月7日 （上午8：00-11：30，下午14：30-17：30）四、递交磋商响应文件截止时间：2018年11月12日下午15：30五、递交磋商响应文件的地点：河南盛华会计师事务所有限公司（濮阳市古城路教育局临街楼二楼西）六、磋商开始时间：2018年11月12日下午15：30七、供应商资格要求：1、国内注册的独立法人；2、谈判项目的制造商或经销商；八、注意事项：购买标书时须提供以下证明材料：法人营业执照、税务登
3、记证副本（复印件加盖单位公章，并注明“与原件一致”字样）、法定代表人授权书、以转账或电汇形式交纳5000元磋商保证金+300元标书费（售后不退）汇款凭证（不接受个人名义汇款，开户名：河南盛华会计师事务所有限公司；开户行：建行濮阳市分行古城路支行；账号：41001510824050200162），未收到磋商保证金的投标属于无效投标，如果在规定时间内未进行投标，保证金一概不予退还；如果有特殊原因，不能参加投标，必须在投标时间前一日，书面通知河南盛华会计师事务所有限公司，否则，保证金一概不予退还。评议后未成交的无息退还，中标方投标保证金转为履约保证金，不足部分在收到中标通知书之日按规定补齐，所供产品
4、验收合格后无息退还。八、代理机构联系人：张蒙蒙 联系电话：0393-6666773 采购单位联系人：潘主任 联系电话：13903938090河南盛华会计师事务所有限公司2018年11月1日第二部分 磋商项目要求1、本次采购项目为：工伤认定鉴定管理系统建设。2、供应商资格要求以本文件第一部分规定为准；3、参加本次磋商的供应商必须由法定代表人或其委托代理人参加谈判，响应文件中附要求提交各项证书的复印件，磋商时必须提交营业执照副本原件、税务登记证副本原件（已办理三证合一的只需提供营业执照副本原件）、投标代表身份证原件，磋商时应出具个人身份证明和法人委托书等证明材料，随时接受磋商小组的询问，并予以解答
5、。4、投标单位的报价超过预算金额的，将导致废标。（本项目采购预算431870元）5、技术要求：供应商所提供的产品及服务须符合中华人民共和国国家质量标准及相关行业标准。6、工期：见本文件第四部分要求。7、付款方式：需方验收供方所供产品及服务合格后出具验收报告，并在出具验收报告三十日内向供方支付全部货款的95%，其余5%作为质保金，自验收之日起满一年无质量问题后付清。8、供应商在标书中如果出现选择性报价，将导致废标。9、本项目不接受联合体投标。第三部分 磋商须知1、竞争性磋商文件构成。竞争性磋商文件用以阐明采购服务、磋商程序、评定成交标准、付款方式和合同条款。竞争性磋商文件由下述部分组成：（1）磋
6、商邀请函（2）磋商项目要求（3）磋商须知（4）合同(文本)（5）附件一磋商文件格式2、供应商磋商响应文件的编写供应商应仔细阅读竞争性磋商文件的所有内容,按本文件的要求提供磋商响应文件,并保证所提供的全部资料的真实性,以使其对本文件做出实质性响应。3、报价应为目的地交货价(含税),若单价与总价不符时,以单价为准。若汉字表示的数据与数字表示的有差别,则以汉字表示的数据为准。4、磋商保证金（1）供应商应提供5000元的谈判保证金，磋商保证金应以转账或电汇形式在购买磋商文件时提交河南盛华会计师事务所有限公司。（2）未按要求提交磋商保证金的谈判文件，将被视为无效磋商响应文件。（3）未成交的供应商的磋商保
7、证金,将在成交公示后5日内无息退还。（4）成交的供应商的磋商保证金，将转为履约保证金。在需方和成交方签订合同并经需方对所供服务合格后凭合同及验收报告七日内无息退还。（5）已购买磋商文件的供应商，由于其他原因不能参加磋商的，须在磋商开始前1日书面通知河南盛华会计师事务所有限公司，否则将不退还磋商保证金。5、磋商响应文件的规定（1）供应商应准备一份正本和三份副本,在每一份磋商响应文件上要明确注明“正本”或“副本”字样,一旦正本和副本有差异，以正本为准。并由正式授权的磋商代表在规定的签章处签字并加盖公章。（2）磋商响应文件中不许有加行、涂抹或改写,如有修改错漏处,必须由供应商法定代表人或其委托代理人
8、签字并加盖公章。6、递交磋商响应文件的密封状态和标记供应商应将磋商响应文件正本和副本分别用非透明文件袋密封,在封签处加盖骑缝公章,注明“于2018年11月12日下午15：30前不准启封”的字样(按磋商开始时间填写)，并标明磋商文件编号、供应商名称。未按要求密封、签署、盖章的，将导致废标。7、磋商响应文件的递交磋商响应文件由专人按照磋商邀请函中规定的时间、地点送交。8、递交磋商响应文件的截止时间磋商响应文件的递交截止时间与谈判开始时间一致。9、迟交的磋商响应文件采购方将拒绝在谈判截止时间后递交的磋商响应文件。10、磋商程序（1）竞争性磋商采取两轮磋商,河南盛华会计师事务所有限公司在磋商邀请函规定
9、的时间和地点组织磋商,所有参加磋商的供应商按签到排序,由磋商小组依次进行磋商。（2）第一轮磋商：磋商小组逐家研究供应商所投磋商响应文件中质量保证、服务计划、投标响应等内容，并按照磋商文件中的报价作为第一次报价。（3）第二轮磋商：谈判小组对第一轮磋商中所发现的问题与供应商进行第二轮磋商，完毕后参与磋商的所有供应商在规定时间内同时提交最终报价，以最终报价作为计分标准。未在规定时间内提交最终报价的，按无效投标处理。（4）谈判小组根据磋商文件规定的评分标准及与供应商的磋商情况，独立打分，总得分最高的供应商将成为成交供应商。如得分相同，服务方案较好的优先；得分相同，服务方案不能区分优劣的，由评委表决决定
10、。11、磋商小组河南盛华会计师事务所有限公司将根据采购项目的特点组建磋商小组，其中专家的人数不少于成员总数的三分之二，磋商小组对磋商响应文件进行审查、澄清、评估和比较。12、评分标准磋商小组将遵循公平、公正的原则对待每个参加磋商的供应商。评分因素评分内容评分标准分 值报 价 （30分）投标报价满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价/投标报价)30。30分商务部分（35分）业 绩 （15分）具有2015年以后承担过工伤认定鉴定管理系统项目开发和实施的项目案例得5分。无，不得分。（需提供合同原件供现场
11、审核。）35分具有2015年以后人社行业软件系统开发和实施的项目案例得5分，最多得10分。无，不得分。（需提供合同原件供现场审核。）技术实力 （10分）具有人力资源和社会保障工伤管理系统计算机软件著作权登记证书（必须是经国家版权局审核，原始取得的著作权登记证书，投标人所提供的著作权证书的软件名称可以与上述名称略有不同，但必须是功能相同的产品。）得5分。无，不得分（需提供原件供现场审核。）具有ISO9001质量管理体系认证证书；本项共计2分。无，不得分。（提供原件供现场审核。）具有双软企业证书（软件企业证书和软件产品证书）得3分。缺少任一个或无，不得分。（提供原件供现场审核） 组织机构（4分）投
12、标人注册地在河南省或投标人在河南省有分公司的得4分。无，不得分。（提供营业执照原件供现场审核售后服务（6分）根据对投标人的售后服务方案、免费质保期、响应时间及故障排除时间、服务措施及服务承诺等进行综合分析，横向比较评分。优秀得4-6分，一般得1-3分。技术部分（35分）项目需求理解（10分）能充分把握和理解工伤认定鉴定管理系统的需求，并针对工伤认定鉴定管理系统的建设和使用分别阐述其重难点，以及对应的解决方案。项目目标清晰，任务明确、项目需求分析理解准确到位。(0-10分)。35分方案设计（10分）提供科学的、可扩展的总体架构设计、功能设计、与业务系统交互方式设计、良好的用户体验设计 设计方案充
13、分考虑用户实际使用需求，具备较强的针对性，技术方案内容齐全、结构完整、表述准确、条理清晰；(0-10分)硬件设备技术要求（10分）对所供硬件设备满足招标文件要求的得10分，未达到招标要求不得分。培训方案（5分）有专业的培训队伍，有完整、可行的培训方案，明确具体培训方式、时间、地点、教员、对象以及培训内容；（0-5分）13、保密及其他注意事项（1）在谈判期间,供应商不得向磋商小组成员询问其它供应商的磋商情况，不得进行旨在影响成交结果的活动。（2）为保证成交结果的公正性，磋商期间直至授予供应商合同时，磋商小组成员不得与供应商私下交换意见。在磋商结束后，凡与磋商情况有接触的任何人不得也不应将磋商情况
14、扩散出磋商小组成员之外。（3）不向未成交方解释未成交原因，不退还磋商响应文件。14、成交通知谈判结束后由河南盛华会计师事务所有限公司发出成交通知书，“成交通知书”将作为签订合同的依据。15、签定合同成交供应商根据成交通知书在约定的时间、地点与需方签定合同。16、成交服务费成交单位在领取“成交通知书”时，向河南盛华会计师事务所有限公司支付成交金额1的中标服务费。河南盛华会计师事务所有限公司对本磋商文件具有最终解释权。第4部分 磋商项目及技术要求一、采购内容根据濮阳市工伤认定鉴定管理系统建设项目采购需求，本次招标内容如下：名称货物数量系统实施系统接口对接1历史数据转换和入库1系统维护系统使用维护费用1配套硬件设施台式计算机4笔记本2便携打印机2移动执法记录仪2打印/复印/扫描一体机1平板12签名板12多功能集成一体化识别设备（身份证识别仪、社保卡阅读器、高拍仪）3移动硬盘2二、工期自合同签订之日配套硬件设施10天内供货安装完毕，系统实施30天内调试完毕。三、项目背景根据人力资源和社会保障部“互联网+人社”2020行动计划（人社部发2016105号）和河南省人力资源和社会保障厅关于在全省推广应用工伤认定鉴定管理系统的通知 （豫人社办2018128号）要求，依托省政府服务网，按照“三级十同”工作要求，实现工伤认定省市县三级通办，劳动能力鉴定省市两级通办。以前我市工伤认定
