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1、文件名称招标界面划分办法（试行稿）编号：01编 制审 核批准人编制依据1、 应部门管理要求及部门专题讨论和分析后提出此办法；2、 龙湖产品及服务分类表.xls3、 造价采购部合同审定、审核、交底、送达、存档权限表4、 集团费项最新版适用范围重庆龙湖地产造价采购部生效日期版号01版共 19页修订记录日期修订状态修改内容修改人审核人批准人A/0A/1原稿中燃气工程未明确是否招标，经部门确认为不招标工程，特此更正。招标界面划分办法（试行稿）一、 工程与采购是否需要招标的界面划分：1.所有工程项目和材料设备采购，从招标与否的角度，可以分为四类：（1）第一类，不论合同金额大小，本办法明确需实行招标；（2
2、）第二类，不论合同金额大小，本办法明确不实行招标；（3）第三类，非第一、第二类项目，当合同金额大于100万元（含100万元）时，则实行招标；当合同金额小于100万元，则不实行招标；该额度界限的确定依据详见附表2。（4）第四类，包含在总包合同中，不必招标。具体工程项目、材料设备采购招标的界面，详见附表1。2.凡与本办法附表1规定不一致的招标处理，由综合成本组提出工作联系单，依据合同汇签权限设置表造价采购部）修改讨论稿，通过OA进行审批。二、招标过程中部门间工作界面的划分：1. 造价采购部与工程部之间的招标工作界面划分方式详见表1，本划分方式目前为试用阶段，如有异议，将通过两部门经理间的沟通协调加
3、以解决。2. 工程部向造价采购部报送资料，需经流程审批。3. 除表1中的工作内容外，对招标类文件，造价采购部与工程部之间相互会签意见。4. 经济标评比和技术标评比由两个部门独自完成，在定标会议由造价采购部综合成本组把两者进行综合，提出中标企业的最终建议。表1：部门间招标工作界面划分方式部门程序造价采购部工程部/项目部1.配合工程部从资质、财务、施工经验等方面对可能的投标单位进行考察组织对拟邀请参加投标单位的考察；确定邀请投标的施工单位2. 制定招标计划主持编制招标计划；编制招标工作台账提出进场时间、工期及技术要求；提供招标标段区分与招标工作范围3. 编制招标文件编制经济条款编制技术规范、提供图
4、纸4. 发出招标邀请/公告， 投标单位资格审查组织选择投标单位参与选择并推荐投标单位5. 发标、答疑主持发标、答疑会议负责经济条款答疑负责提出技术、工期及配合要求负责工程技术条款答疑6. 现场考察负责协调引导投标单位进行现场考察，介绍工程情况7. 开标主持接标、开标参与开标8. 评标主持评标会议、负责评审经济标、询标、谈判评审技术标，参与投标单位谈判9. 定标招标领导小组组长主持，集体表决定标，并发出中标通知10. 资料管理综合成本组专人负责招标资料的收集、整理、归档、保存。招标经办人负责办理相关合同，并负责完成合同交底文件。三、招标的承办岗位：1.需招标的工程项目或材料设备采购，从责任职能组
5、角度可分为两类：（1）金额巨大（大于100万元）、涉及面广、操作复杂的工程项目和材料设备采购，由综合成本组负责实施招标。（2） 其它工程项目和材料设备采购由材料设备组、项目部造价组和景观装饰组负责实施，综合成本组提供支持。注：本职能组责任划分，仅适用于在综合成本组职能完善之前的时期；在综合成本组职能完善之后，所有招标都由综合成本组负责实施。2. 起草招标文件与合同的责任人为招标责任人，在通常情况下，招标责任人包括：（1） 工程招标管理员：负责应由综合成本组承担的工程类招标；（2） 采购招标管理员：负责应由综合成本组承担的材料和设备采购的招标；（3） 项目造价成本组组长：负责应由项目造价组承担的
6、招标；（4） 景观装饰组组长：负责应由景观装饰组承担的招标；招标管理员不在岗时，招标工作由综合成本组组长、材料设备组组长或其它部门经理指定的人员负责招标的实施。3. 评标责任人：（1） 资信综合评比：招标管理员、综合成本组组长（2） 经济标评比：材料设备工程师、材料设备组组长/专业造价师、项目成本组组长（3） 技术标评比：工程部、总工办专业工程师4. 起草招标文件与合同时优先使用已固化的范本；如本类招标或合同未固化，则使用已运用成熟的范本。5. 对于通用性强的招标文件合同，综合成本组提出固化计划，稳步推进固化工作，以便减少会签工作量。四、招标领导小组从工作性质上分，招标可分为工程类招标和材料设
7、备类招标，因此，招标领导小组有两个，一个是工程招标领导小组，另一个是材料设备采购招标领导小组。招标领导小组组成详见表2。表2 招标领导小组组成序号分工部门工程招标领导小组材料设备招标领导小组1审批分管副总造价副总采购副总2组长造价采购部造价采购部经理3成员造价采购部副经理4成员造价采购部综合成本组组长综合成本组组长5成员工程招标管理员采购招标管理员6成员造价采购部项目造价成本组组长材料设备组组长7成员项目造价成本组专业造价工程师材料设备工程师8成员工程部工程部经理9成员工程部项目部经理10成员工程部项目部专业工程师11成员总工办总工办专业工程师五、招标的审批招标过程中，有以下环节需经业务流程进
8、行审批：1. 提出年度和项目招标工作计划2. 起草招标文件3. 列示拟邀请参加投标的分供方名单4. 对投标进行报价分析5. 发出中标通知书6. 起草合同六、招标工作的考核方式：1. 由综合成本组建立招标计划台帐与实际招标台帐，计划财务部进行月度考核，并在月度计划会议上公布。2. 考核指标：（1）工程类合同招标率实际招标合同份数 / 应招标的合同计划份数，要求招标率70%。（2）采购类合同招标率实际招标合同份数 / 应招标的合同计划份数，要求招标率60%。附表1 招标项目界面说明：（1）图例：u 指定必须招标的工程项目或材料设备：u 指定不招标的工程项目或材料设备：u 非上述两种种情况，但合同金
9、额超过100万元则进行招标的工程项目：（2）通过指定承办部门来区分招标是属于材料设备招标还是工程招标。（3）表中“上下游部门所需配合工作”，在招标实施过程中，不断补充和完善。（4）工程项目和材料分类是直接引用文件 “龙湖产品及服务分类表.xls”的相关内容。（4）费项的依据文件“公司费项最新版.xls”，项目与费项目前尚不能完全对应。（）合同类别划分依据文件“合同汇签权限设置表修改讨论稿.xls” 第 20 页 共 20 页分类编号工程名称合同类别承包方式（标志为“”）招标范围承办职能组上下游部门所需配合工作/备注费项编号费项名称总包承包指定分包二方合同三方合同A中介服务A-1勘测工程A-2监
10、理工程监理费供电监理费A-3造价咨询综合成本组工程技术咨询费BA一般土建工程BA-1施工临时用水工程施工用水工程费BA-2施工临时用电工程施工用电工程费BA-3施工道路工程施工道路工程合同项目造价组施工道路工程费BA-4施工通讯工程BA-5施工排水排污工程排水工程合同项目造价组BA-6临时设施工程临时设施合同项目造价组临时办公设施费临时围墙工程费BA-7土石方工程平场土石方工程合同综合成本组土石方工程费BA-8桩基工程项目造价组限于总包之外的项目基础工程费BA-9基础降水工程BA-10护壁（坡）工程项目造价组BA-11建安总包工程单体建安合同综合成本组主体工程费BA-12人防工程人防建安工程费
11、BA-13白蚁防治工程BA-14防水工程综合成本组防水工程费BA-15保温隔热工程BA-16张拉膜工程BA-17木结构工程BA-18结构修护工程BA-19钢结构工程综合成本组BB门窗、栏杆及幕墙工程BB-1铝合金门窗工程综合成本组门窗工程费BB-2塑钢门窗工程综合成本组BB-3幕墙工程综合成本组BB-4钢制入户门安装工程项目造价组BB-5木制门安装工程材料设备组BB-6车库门安装工程材料设备组通用型可集中招标BB-7铁艺门安装工程材料设备组BB-8不锈钢门安装工程材料设备组BB-9钢制栏杆及扶手工程项目造价组栏杆工程费BB-10铝合金栏杆及扶手工程综合成本组同铝合金门窗招标合并BB-11铁艺栏杆及扶手工程项目造价组如属景观工程，则由景观项目组实施BB-12不锈钢栏杆及扶手工程项目造价组BB-13空调百页工程综合成本组BC其它金属构件工程BC-1网架工程
