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1、岱山-秀山-舟山110kV 海底电缆工程海洋环境影响报告书简本上海勘测设计研究院2009年8月1 工程概况岱山-秀山-舟山110kV 海底电缆工程建设1回110千伏岱山经大蛟山、秀山至舟山输电线路。敷设3条海底电缆和1条海底光缆，路由总长度约14.1km，新建海缆总长度53796m，海缆间距50100m，本工程主要内容包括深海段海缆敷设施工，近岸段海缆埋设施工，登陆点海缆沟修筑及海缆登陆施工，电力电缆终端制作安装等。工程用海面积为105.5430hm2，工程总投资约8000万元。2 工程分析2.1 规划相符性分析（1）与城市总体规划、产业规划相符性本工程为产业结构调整指导目录（2005年本）中
2、的城乡电网改造及建设项目，属鼓励类，其建设能保证岱山岛、秀山岛现有电网改造期间的用电安全，并提高今后地区用电安全。工程实施对于促进岱山县经济社会的可持续发展，提高当地人民生活水平和质量等方面都具有重大意义。其建设与相关市、县国民经济发展规划以及舟山市电网规划等的要求相符。（2）与海洋功能区划相符性本工程穿越海域未见明确海洋功能区。临近海域功能区包括港区、航道区、管线区、捕捞区等。工程路由已尽量避开港区深水岸线进行布置，路由未与马岙港区和高亭港区海洋功能区划发生冲突。同时本海缆尽可能靠近现有海底管线进行铺设从而节约了海底管线对登陆点岸线资源的占用。工程实施对海域开发的影响主要表现在对海缆路由穿越
3、的灌门航道区、龟山航门航道区、小竹山与大峧山之间水道航道区和小峧山与浪激咀之间水道航道区的制约作用。海缆敷设后为保证海缆安全将禁止在海底电缆保护区范围内进行疏浚作业和船只锚泊，因此需要从海洋功能区划及使用管理上进行协调和平衡。虽然工程路由涉及海洋功能区众多，但工程建设总的来说并不会对制约海域开发利用，满足海洋功能区划管理要求，与海洋功能区划要求相符。2.2 路由环境合理性分析本工程各段路由总的来说海底地形较为稳定，有利于海缆长期稳定运行，不会因大幅度冲刷或地质变形造成海缆底部淘空、折损。路由经过的海底底质中粘土所占比例较大有利于海缆依靠自重下陷，能为海缆提供天然的防护层，提高工程运行安全性。路
4、由区处于为偏弱还原环境区和弱氧化环境区，沉积物化学环境对海底电缆的腐蚀作用较弱。从环境保护的角度来看是较为合理的选择。2.3 工程各阶段环境影响分析2.3.1 施工期（1）水环境影响施工期水环境影响主要包括冲埋式埋设犁施工造成的悬浮物污染，悬浮物释放强度约为34.5kg/s；登陆点附近海缆沟槽开挖造成的泥沙泄漏、悬浮引起局部海域水质污染；电缆沟水泥砌筑时发生水泥砂浆泄漏对基岩沟槽附近的水体造成一定不利影响；施工产生的污废水和弃渣如不加收集处置随意排放丢弃可能对施工区域周围的海水水质造成不利影响。相对于上述登陆点施工，中间海域海缆施工水环境影响较小，主要来自船舶污废水等的排放。工程施工期船舶油污
5、水产生量约22t，石油类污染物约66kg，生活污水产生量最高10m3/d。（2）海洋生态、渔业生产影响对海洋生态影响主要集中在登陆点施工区域附近，表现为悬浮物浓度升高干扰的局部海域浮游动植物生存，降低该海域海洋生态初级生产力水平，同时海缆敷设及岸滩电缆沟槽开挖会压占损坏路由及沿线区域的底栖及潮间带生物生境，使其生物量减少，种群结构发生一定变化。施工间，施工船舶在岱衢渔场捕捞区内作业将限制渔船在工程区域进行捕捞作业从而导致渔业生产面积影响，从而对工程海域捕捞产量造成短期不利影响。（3）大气、声环境影响施工过程中产生的施工污废气、扬尘和施工噪声（包括水上噪声和水下噪声）可能对工程区域环境质量造成一
6、定污染。（4）固体废弃物施工产生的固体废弃物主要来自登陆点电缆沟槽开挖产生的弃土（渣）约80m3弃土（渣）。这部分废渣如不加处置就地丢弃会逐步进入周围海域水体，进而对海域水环境和沉积物环境造成影响。同时本工程包装材料和边角料产生量较大，如随意弃置会对工程区域海洋环境造成一定影响。（5）其他影响由于施工海域周围海底线缆较多，海缆登陆点临近岱山至秀山海底通信光缆，且与一根军事海缆交越，海上施工可能对周围海底线缆运行安全造成一定危害。工程路由穿越灌门航道、龟山航门航道等水道航道，施工期间将对水道船舶航行造成一定阻碍降低水道通航能力。2.3.2 运行期本工程建成运行后基本不产生污染物，海缆耐海水腐蚀对
7、环境基本无影响，交流电力输送会对海底电磁辐射环境造成一定影响。此外在发生管道破裂等风险事故时，后续的海上修复作业会对海域环境带来一定的影响，其环境影响因素同施工期。工程期满后如将海缆弃置原地，海缆会长期暴露在海底或浅层海底土中，在海水作用下，沥青麻被外层和内层铠装钢丝会缓慢腐蚀重金属的长期溶出，将会影响海底的土质环境和海水的水质环境，造成附近海区的重金属污染。3 环境现状评价3.1 水文动力工程海域的潮流属于不规则半日浅海潮流，潮流作用强劲。受水道地形影响，潮流运动呈现明显的往复流形态，涨、落潮方向大体与所穿越的水道走向一致。潮流实测结果，涨潮最大流速在1.581.98m/s，落潮最大流速在1
8、.191.87m/s。该海域表层含沙量平均为0.10.13 kg/m3，中层为0.330.38 kg/m3，底层为0.50.66 kg/m3。大潮含沙量一般比小潮略高3.2 地形冲淤岱山-大峧山路由海底面基本上处于稍冲稍淤的平衡状态；大峧山-秀山路由中洞口山登陆点前沿浅滩处于冲淤平衡状态，深槽处于冲刷状态，但冲刷幅度不大；秀山-舟山路由中靠近黄大洋的深槽东半部分冲淤变化不大，深槽南侧部分冲刷了13m，深槽北坡浅滩则淤积了2m左右，浅滩以北深潭处略有冲刷，但冲刷幅度不大。3.3 海水水质海域主要超标指标为总氮、磷酸盐、Pb和Zn四个指标。总氮超标最为严重，在海水水质一类区、二类区和四类区所有监测
9、站位均超标；磷酸盐只在一类区和二类区出现超标；Pb和Zn则只在海水水质一类区出现超标。各主要水质指标除Cu、Hg和As三个指标的底层标准指数高于表层，具有较明显的表底差异外，其余评价因子的标准指数在表底层互有高低，没有表现出明显的表底层差异。海域水质超标主要受陆域污染物输入和海域航运活动等影响。3.4 沉积物环境质量工程区附近海域沉积物中有机碳、石油类、硫化物、Cr、Zn、Pb、Cu、Cd等监测指标均满足所在海域环境功能区要求，沉积物环境质量总体较好。3.5 海洋生态环境（1）叶绿素a叶绿素a含量范围为0.52.7g/l，平均为1.0375g/l。各站位表层叶绿素a含量普遍高于底层含量，表底层
10、叶绿素a含量差异较显著。（2）浮游植物海域浮游植物细胞丰度在1.527104个/m3，平均细胞丰度为8.3125104个/m3，优势种为中肋骨条藻、旋链角毛藻、琼氏圆筛藻、虹彩圆筛藻。浮游植物多样性指数值（H）在1.883.14，平均值为2.75属于中等水平。均匀度指数在0.460.85，平均为0.69，说明水体中浮游植物个体分布较均匀。（3）浮游动物海域浮游动物细胞丰度在14.271.5个/m3，平均细胞丰度为34.89个/m3，主要浮游动物有针刺拟哲水蚤、背针胸刺水蚤、球形侧腕水母、百陶箭虫和双刺唇角水蚤。浮游动物多样性数值（H）在2.022.96，平均值为2.45，属中等水平。均匀度指数
11、在0.610.82，平均为0.80，均匀度尚可。（4）底栖生物调查水域底栖生物平均生物量为1.225g/m2，平均栖息密度为24.375个/m2，主要优势种有不倒翁虫、圆筒原盒螺等。调查区底栖生物多样性指数在02.32之间，平均为1.28，属较低水平。均匀度指数在0.921之间，平均为0.96，均匀度较好。（5）潮间带生物登陆点潮间带生物量高潮区为67.1g/m2、中潮区为200.4g/m2、低潮区为271.7g/m2，平均生物量为179.74g/m2。工程区栖息密度：高潮区为597.3个/m2，主要优势种类为粗糙滨螺、短滨螺；中潮区栖息密度为214.7个/m2，主要优势种类为史氏背尖贝、疣荔
12、枝螺、鳞笠藤壶、彩虹明樱蛤、齿纹蜒螺；低潮区栖息密度分别为93.3个/m2，主要优势种类为彩虹明樱蛤、孔石莼、史氏背尖贝和疣荔枝螺等。平均栖息密度为301.8个/m2。生物密度以高潮区高于中、低潮区；生物量以低潮区高于中、高潮区。潮间带生物多样性指数为0.292.87，平均值为1.40属于较低水平，均匀度指数在0.190.95之间，平均为0.69。3.6 渔业资源和渔业生产（1）渔业资源本工程所在海域营养盐类丰富，是多种河口类、近海类渔业资源的栖息、生长、繁殖的良好场所。栖息生活于本水域的鱼类按其洄游类型区分，主要有近海种类、沿岸河口种类、以及溯河种类三种。根据2008年7月鱼卵仔稚鱼调查结果
13、，在调查期间均没有采集到鱼卵，采集到的仔稚鱼隶属3目5科6种。仔稚鱼平均分布密度为2.19尾/m2，数量变动范围在020尾/m2。渔获物调查结果显示海域的经济幼鱼有龙头鱼、三疣梭子蟹、细螯虾、葛氏长臂虾、口虾姑、凤鲚等，路由附近海域为多种幼鱼、幼蟹的索饵及生长海域。（2）渔业生产本工程所在的秀山岛周围海域主要有一些高亭镇、秀山乡的小型渔船进行捕捞生产，主要从事张网、鳗苗张网作业，估计数量在2030艘。本工程路由临近的海水场址场主要是秀山双鸾水产养殖场和大峧村经济合作社海水养殖场，均为围塘养殖，养殖品种以对虾、贝类和梭子蟹为主。4 主要环境影响预测4.1 海洋水质影响冲埋式埋设犁施工会造成路由沿
14、线海床上的沉积物受扰动并被释放至贴近海床的范围内。海缆埋设所扬起的沉积物，涨潮时会在海缆沟槽沿线的260m范围内重新沉回海床，其扩散方向大体为垂直于海缆走向往西；落潮时会在海缆沟槽的约165m范围内重新沉回海床，其扩散方向大体为垂直于海缆走向往东。登陆点海缆沟槽开挖时会有部分泥沙随潮流进入沟槽沿线水体，造成沟槽作业带沿线水体颗粒物、悬浮物含量暂时提高，海水浊度上升。由于路由泥沙沉积物中的污染物含量较低。因此这些泥沙沉积物泄漏入海除形成颗粒物、悬浮物污染外不会发生重金属、营养盐等污染物质的再释放，不会对周围水体造成进一步的不良影响。用于封盖海缆沟槽的水泥砂浆如发生泄漏会经海水稀释扩散逐渐水化形成
15、凝胶体，并与周围块状材料胶结硬化为砼快速沉入海底，对水质影响表现为局部水体透明度下降，悬浮物浓度升高，但随着砂浆硬化沉降，对水质的影响会迅速减小。海缆施工对秀山双鸾围塘养殖场、大峧村围塘养殖场和电厂取水口等水环境敏感目标不会造成影响，但洞口山登陆点埋设施工会对舟山滑泥主体公园前沿底层水体悬浮物浓度升高，造成短期不利影响。施工期污废水包括船舶油污水、登陆点施工的泥沙废水和混凝土拌和水以及施工人员生活污水。船舶含油污水如不经处理直接排放会造成船舶途径海域石油类超标，必须严格按照沿海海域船舶排污设备铅封管理对船舶油污水进行收集后运至岸上收集处理。本工程施工的泥沙废水和混凝土拌和水产生量不大，且集中在
16、登陆点施工区域，如不加收集处理直接排放会造成陆域施工区域周围水体SS、COD和石油类等污染物浓度增高。4.2 海域生态环境和渔业资源影响（1）对海洋生态的影响本项目对海域生态环境、渔业资源的影响主要集中在登陆点施工区域体现在登陆段沟槽开挖会引起局部海域悬浮物增加，降低水体能见度使浮游植物的光合作用强度降低，从而降低了施工点周围生态系统的初级生产力水平，并对周围水生生物和鱼类的正常生理过程造成一定的影响，但此影响会在施工结束后一定时间内随着悬浮物的沉降而减轻并最终恢复到接近正常水平。海缆铺设尤其是海缆沟槽开挖会直接压占并破坏路由海域潮间带和底栖生物生境。工程施工会破坏海域潮间带和底栖生物生境面积分别为3720m2和
