某电力公司公文处理程序

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1、 中电投电力工程有限公司大连核电分公司 中电投电力工程有限公司大连核电分公司 CPI POWER ENGINEERING CO, LTD. DALIAN NUCLEAR POWER BRANCHCPI POWER ENGINEERING CO, LTD. DALIAN NUCLEAR POWER BRANCH 公文处理程序 公文处理程序 PROCEDURE FOR DOCUMENT DISPOSE PROCEDURE FOR DOCUMENT DISPOSE 编 码 Doc. No. DLNPB 70307020000-2007 DLNPB 70307020000-2007 编制/修订部门 D

2、raft/Modification Dept. 总经理工作部总经理工作部（GENERAL AFFAIRS DEPARTMENT FOR GENERAL MANAGER）（GENERAL AFFAIRS DEPARTMENT FOR GENERAL MANAGER） 1/0 CFC 2007-12-12 李君 刘道寿 冀国平 版次 Rev. 状态 Status 日期 & Date 编制/修订 Drafted/Modified By（Signature & Date） 审 核 Reviewed By (Signature & Date) 批 准 Approved By (Signature & D

3、ate) 编制/修订说明 Draft/Modification Description 分发编号 Distribution No. 持有人或部门 Holder Person or Dept. 受控状态 Controlled Status 此文件版权属分公司所有，未经分公司同意，任何人不得将文件内容外泄。此文件版权属分公司所有，未经分公司同意，任何人不得将文件内容外泄。 This document is the property of CPI-PEC-DLNPB，and no information contained may be divulged without the permission

4、 of CPI-PEC-DLNPB。 DLNPB 70307020000-2007 公文处理程序 共 11 页第 1 页 1 范围 1 范围 本程序规定了公文的种类、格式、行文规则和办理要求。 本程序适用于大连核电分公司（以下简称分公司）各部门的公文处理。项目部可参 照执行。 2 规范性引用文件 2 规范性引用文件 2.1 GB/T 97041999国家行政机关公文格式 。 2.2 国务院办公厅国家行政机关公文处理办法 （1987 年 2 月 18 日发布，1993 年 11 月 21 日修订）。 2.3 CPIPEC 70307040000-2006公文处理程序。 3 定义 3 定义 3.1

5、 公文（包括传真电报） 是指具有法律地位的组织， 在管理过程中所形成的具有法定效力和规范体式的公务 文书，是传达方针、政策，发布规章和措施，请示和答复问题，安排生产经营活动，布 置和商洽工作，报告情况、交流经验的重要工具。 4 职责 4 职责 4.1 总经理工作部是公文处理的归口管理部门，主管分公司各部门的公文处理；督导各 部门的公文处理工作。分公司公文由总经理工作部统一收发、分办、传递、用印、立卷、 归档和销毁。 4.2 各部门负责与本部门有关的公文处理工作。 5 管理要求 5 管理要求 5.1 公文处理工作原则 5.1.1 办理公文，应实事求是，认真负责，克服形式主义，讲求实效，行文要少而

6、精， 注重效用。 5.1.2 公文处理必须做到准确、及时、安全。推广采用办公自动化系统处理公文。 5.1.3 贯彻党、政、工分开的原则。 5.1.4 严格执行国家保密法律、法规和有关规定，确保国家秘密安全。 5.2 常用公文种类及其用途 5.2.1 决定用于对重要事项或重大行动做出的安排。 DLNPB 70307020000-2007 公文处理程序 共 11 页第 2 页 5.2.2 规定用于对某项工作或活动做出安排，提出具体管理措施。 5.2.3 办法用于对某项工作或活动制定具体作法和要求。 5.2.4 通知用于发布规章； 批转所属单位的公文， 转发上级和不相隶属单位的公文； 要求办理和需要

7、有关单位周知或共同执行的事项。 5.2.5 通报用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或情况。 5.2.6 报告用于向上级单位汇报工作，反映情况，提出意见或建议，答复上级单位 的询问。 5.2.7 请示用于向上级单位就某事项请求批示、批准。 5.2.8 批复用于答复所属单位请示事项。 5.2.9 函用于不相隶属单位之间、投资或合作伙伴之间相互商洽工作、询问和答复 问题，向其他业务主管部门请示批准等。办理例行公事与应急公务等，用“便函” 。 5.2.10 会议纪要用于记载和传达会议情况和议定事项。 5.2.11 意见用于对某项工作提出改进措施和建设性意见；答复对方征求对某项工 作的意见。 5.3

8、公文格式 5.3.1 公文各要素标识规则 公文一般由发文单位、秘密等级、紧急程度、发文字号、签发人、标题、主送单位、 正文、附件、印章、成文时间、主题词、抄送单位等部分组成。 5.3.1.1 发文单位 发文单位写单位全称或规范化简称；联合行文，主办单位排列在前。 5.3.1.2 秘密等级 有保密要求的公文，根据保密程度，用 3 号黑体字在公文首页最上方、向右顶格标 明“绝密”、“机密”、“秘密”。 5.3.1.3 紧急程度 紧急公文， 根据紧急程度， 用3号黑体字在公文首页最上方、 向右顶格标明“特急”、 “急件”，紧急电报分别标明“特急”、“加急”、“平急”。如有密级，则标在密级 的下一行。

9、 5.3.1.4 发文字号 发文字号一般包括：代字、年号、序号；联合行文只标明主办单位发文字号。分公 司各部门的发文代字不得与分公司发文代字混同 （见附录 B） 。 公文的发文字号一般标注 DLNPB 70307020000-2007 公文处理程序 共 11 页第 3 页 在发文单位之下，横线上方居中；函件的发文字号标注在横线下方右侧。 发文字号用 3 号仿宋体字，与发文机关标识之间空 2 行，居中排布。 注：上报的公文，在横线上方左侧标注字号，右侧注明签发人，如有会签单位，注明会签人姓 名。 5.3.1.5 公文标题 公文标题应正确、简要地概括公文主要内容，并准确标明公文种类，标题中一般不

10、用标点符号。转发文件的标题，除转发的文种为“通知”时省略外，其它文种可保留一 级。如“转发批复的通知” ；转发的文种是通知时，为“转发的通知” 。 公文标题用 2 号小标宋体字，其与红色底线之间空 2 行，居中排布；排列不下需要 分行时，要做到词意完整，排列对称，间距恰当。 5.3.1.6 主送机关 标题下空 1 行，左侧顶格用 3 号仿宋体字标识，排列不下需要分行时，仍需顶格； 最后一个主送机关名称后标全角冒号。 5.3.1.7 公文正文 主送机关名称下 1 行，每自然段左空 2 字，回行顶格。数字、年份不能回行。正文 用 3 号仿宋体字，文中如有小标题可用 3 号小标宋体字或黑体字，一般每

11、面排 22 行， 每行排 28 个字。页面设置为：上、下 2.54 厘米, 左、右 2.6 厘米。 5.3.1.8 公文附件 公文如有附件，用 3 号仿宋体字标识，在正文之后，成文日期之前注明附件的顺序 和名称。 “附件”左空 2 字，后标全角冒号和名称。附件如有序号使用阿拉伯数码（如“附 件：1、 ”） 。附件名称后不加标点符号。 5.3.1.9 盖章 公文除会议纪要（以会议纪要名称为文头的）外，一律加盖印章。联合发文，联合 单位均加盖印章。联合发文的盖章顺序，与文头单位排列顺序相同。 5.3.1.10 成文日期 成文日期，以领导人签发的日期为准；联合行文，以最后签发单位领导人的签发日 期为

12、准。电报以发出日期为准。会议通过的文件，以通过日期为准，并在标题之下，正 文之前注明会议名称和通过日期。 用汉字将年、月、日标全； “零”写为“” 。 DLNPB 70307020000-2007 公文处理程序 共 11 页第 4 页 5.3.1.11 主题词 公文应当标注主题词。 “主题词”用 3 号黑体字，居左顶格，后标全角冒号；词目 用 3 号小标宋体字，词目之间空 1 字。上报的文件，应按照上级单位的要求标注主题词 （见附录 C） 。主题词一般不超过 5 个词。 5.3.1.12 抄送机关 公文如有抄送机关，在主题词下 1 行，用 3 号仿宋体字标识。抄送行左右空 1 字， “抄送”后

13、标全角冒号；抄送机关之间用逗号隔开，回行时与冒号后抄送机关对齐；在 最后一个抄送机关后标句号。 5.3.1.13 印发机关和印发时间 位于抄送机关之下（无抄送机关在主题词之下）占 1 行位置；用 3 号仿宋体字。印 发机关左空 1 字，印发时间右空 1 字。印发时间以公文付印的日期为准，用阿位伯数码 标识。 印发机关和印发时间应位于页面的最后一行。如果页面排版不下时，应采用调整行 距、字距的措施加以解决，务使其与印章、正文同处一面。 5.3.2 公文的文字排列和用纸规格 5.3.2.1 文字从左至右横写、横排。标题用 2 号小标宋体字，正文用 3 号仿宋体字。 5.3.2.2 用纸按国际标准为

14、 A4 型，左侧装订。 5.3.3 公文式样 公文版式见 GB/T 97041999 国家行政机关公文格式 “12 式样” 。 5.4 行文规则 5.4.1 根据各自的隶属关系和职权范围确定行文关系。 5.4.1.1 分公司在职权范围内，可以对所属部门、项目行文；可以同中电投电力工程有 限公司和其所属单位，省、市人民政府的职能部门互相行文；可以根据业务需要同合作 伙伴互相行文。 5.4.1.2 部门之间一般不相互行文。 5.4.2 一般不得越级行文。因特殊情况必须越级行文时，应抄送越过的单位。向下级单 位发送的重要行文，应同时抄送直接上级单位。 5.4.3 分公司各部门之间对有关问题未协商一致

15、，不得行文。 5.4.4 同级单位、合作伙伴可以联合行文。 5.4.5 请示的公文应一文一事，一般只写一个主送单位，如需同时送其他单位，应当用 DLNPB 70307020000-2007 公文处理程序 共 11 页第 5 页 抄送形式，但不得同时抄送下级单位。 5.4.6 报告中不得夹带请示事项。除领导直接交办的事项外，请示不得直接送领导者个 人。 5.5 公文办理 5.5.1 收文处理 收文一般包括传递、签收、登记、分发、拟办、批办、承办、催办、查办、立卷、 归档、销毁等程序。 5.5.1.1 分办 1) 分公司收文，凡需办理的，由总经理工作部提出拟办意见，按分工送分公司领 导阅批；一般业

16、务文件，拟办后可按分工直接送各部门阅办。涉及几个部门共同办理的 文件，拟办时应确定主办部门，由主办部门商请有关部门会办。 2) 对不属于本部门职权范围或者不适宜由本部门办理的，应迅速退回总经理工作 部，并说明理由。 3) 各部门收到总经理工作部分发的重要文电或领导批示的文电，都要先经部门领 导阅批，再交承办人办理或传阅。凡涉及其他部门的问题，主办部门应当主动与有关部 门协商办理。 4) 绝密文件等有特殊要求的文件，传阅后必须立即收回。 5) 凡属分公司领导和各部门传阅的文件，由总经理工作部组织传阅，有关部门不 得积压，也不得横传。 5.5.1.2 催办 1) 对重要的和有时限要求的文电，总经理工作部要负责催办，做到紧急公文跟踪 催办，重要公文重点催办，一般公文定期催办。