安全文化手册第七部分:危险源防范及检查安全管理制度

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1、第七部分:危险源安全管理版本/状况:A/0安全文化手册 地球物业1、危险源防范及检查安全管理制度编制目的:识别本公司的危险源,评价其影响和危险程度,确定重大危险源,以便采取措施进行有效的控制。达到安全生产与服务的目的。一、 管理组织及职责1、管理组织:危险源检查小组 组长:总经理。副组长:副总经理、谭有辉。 组员:余-、王-、杨-、柳-、焦-、周-。2、管理职责:管理组织编制相应控制程序,以规定危险源的识别、评价和控制的方法,使公司范围内的危险源处于受控制状态。 (1)识别、评估:危险源定义:可能造成人员伤害、职业病、财产损失、作业环境破坏或其组合之根源或状态。危险源的考虑应包括三种状态、三种

2、时态和六种类型三种状态:正常、异常和紧急状态;三种时态:过去、现在和将来;六种类型:1) 物理性危险、危害因素2) 化学性危险、危害因素3) 生物性危险、危害因素4) 心理、生理性危害因素5) 行为性危害因素6) 其他危险源的识别以询问交谈、现场观察、查看相关记录和运用检查表的方法进行,各部门负责本部门危险源的初步识别,并将识别结果交到危险源检查小组。检查小组将对识别出的危险源进行整理、分析,列出危险源调查/评价表。危险源的风险评价危险源检查小组组织各有关部门对危险源、风险进行评价。在风险评价工作中,要确定出组织的风险级别,必须定量计算每一种危险源所带来的风险,但对下列四种危险源存在的情况,可

3、直接定为级别较高的风险。a、 不符合职业健康安全法规、标准;b、 相关方有合理抱怨或要求的;c、 曾发生过事故,现场无合理控制措施的;d、 直接观察到可能导致危险的错误,且无适当控制措施的。定量计算每一种危险源所带来的风险,可采用如下方法:D=LECD:表示风险值L:表示发生事故的可能性大小E:表示暴露于危险环境的频繁程度C:表示事故产生的后果很明显风险值D越大,事件越严重。其中L、E、C取值多少对照如下:L(事故发生的可能)分数值事故发生的可能性10完全可以预料8相当可能6可能,但不经常4可能性小,完全意外2很不可能,可以设想1极不可能0.5实际不可能E(暴露于危险环境的频繁程度):分数值频

4、繁程度10连续暴露6每天工作时间内暴露3每周一次,或偶然暴露2每月暴露一次1每年几次暴露0.5非常罕见地暴露C(发生事故产生的后果):分数值后果100大灾难,许多人死亡40灾难,数人死亡15非常严重,一人死亡7严重,重伤3重大,致残1引人注目,不利于基本的健康安全要求因事故造成的人身伤害与财产损失变化范围很大,所以取值范围也很大,为1-100。D(危险等级划分):D值危险程度320极其危险,不能继续作业160320高度危险,需立即整改70160显著危险,需要整改2070一般危险,要注意160的危险源定为重大危险源。重大职业健康安全危险源的辩识与风险评价是公司制订职业健康安全目标的基础和依据。(

5、2)日常检查、监督A1、管理处安全管理人员负责每天(主管每周)对小区(大厦)环境(包括垃圾、噪声、粉尘排放、水电使用及工作环境等)运行情况进行检查,如发现不合格项,要求服务人员立即整改,并填写不合格项报告,不合格项报告最终由审核员验证合格签名后关闭。A2、管理处主任定期(每两周)负责对管理处职业健康安全运行情况(包括消防安全检查、机电设备安全使用、劳保用品使用情况等)进行检查,如发现不合格项,管理处主任应填写不合格项报告,不合格项报告最终由审核员验证合格签名后关闭。A3 管理处在服务过程中对所排放的污染物和工作环境的卫生状况,定期(一般每年一次)委托当地有相关资质的单位进行检测。A4、公司综合

6、管理部每月至少一次对管理处的环境、职业健康安全运行情况要进行例行监督检查,重点对危险源进行检查。并将检查结果记录在月质量检查报告中。对需要整改的事项要填写不合格项报告。B、目标指标和管理方案完成情况的检查公司综合管理部定期(每季度)对公司环境和职业健康安全目标指标和管理方案完成情况进行检查。C、行政办公室负责组织职工每年一次体检,对不适宜继续从事原工作的人员应当调离原岗位,并妥善安置。D、法律法规遵循情况的评价D1、综合管理部每年对公司使用的法律法规(包括其适用性、有效性)进行一次识别,及时调整公司的法律法规清单。D2、评价依据a、 环境和职业健康安全事故报告(包括未造成事故损失的事件);b、

7、 职业相关病症,包括体检结果;c、 劳保用品的配备和使用情况;d、 污染物排放控制情况;e、 其它环境和职业健康安全绩效。D3、法律法规及其他要求合规性的评价管理者代表应每年至少一次组织相关部门对法律法规和其他要求的符合性进行评价:a、本公司的法律法规及其他要求的合规性评价,可根据国家的立法原则进行,如地方有对应的国家法规的执行规定或条例时,只需对地方的规定或条例进行评价即可,如评价的结果满足地方的要求时即是满足了国家的要求,而不需重复对国家的法律法规进行评价。b、通过对法律法规的识别,确定适用的法律法规相应的参数要求,通过对各部门提交上来的与法律法规要求的相应数据相比较,确保公司的各项目数据

8、指标是满足法律法规要求的。c、利用内部审核、日常对工作的检查、巡视等方式对法律法规及其他要求的执行情况进行检查。d、通过监测机构的监测结果。(3)督促、整改在日常检查、监督过程中发现的不符合项目要进行纠正并采取预防措施。管理处在日常自查中发现的不符合由相关部门自行纠正并采取预防措施;由综合管理部对检查时发现的不符合,由综合管理部向责任部门开具不合格项报告,责成责任部门采取纠正或预防措施进行改善。二、危险源识别范围:危险源的识别范围应覆盖本公司所有进入作业现场人员的活动、作业场所内的设施,包括公司的或外部提供的设施。附件:B1危险源识别/评价表; 三、重大危险源管理:制定 职业健康安全 目标指标

9、及管理方案进行管理。1、重大危险源的内容、项目: 发电机用柴油、火灾隐患、地下汽车库废气、设备运行噪声、室外高温作业。2、分层次、分区域管理:日常具体分工对于废气、噪声的防护由管理处负责为员工配备劳保用品,定期请外部进行技术检测。对于防火灾危害按防火管理作业规程进行防范。对室外高温作业的防范措施是:发放保健食品。3、员工日常培训、新员工培训:何时进行、考核、记录方式。按管理处培训管理作业规程4、重大临时项目管理 根据项目内容,找出主要危险源,制定相应的应急预案。如:火警火灾应急处理作业规程;治安紧急突发事件处理规程;电梯险情应急处理作业规程等。四、重大危险源检查1、检查人员:噪声与废气:管理处

10、相应岗位工作人员及主管、管理处主任、公司质量检查小组成员。消防安全:当班秩序维护员及主管、管理处主任、公司安全管理领导小组成员。2、检查频率:当班人员每班至少检查一次,主管每周检查一次,管理处主任每两周检查一次,公司检查小组每月至少检查一次。3、检查记录:填写巡查记录表、月质量检查报告。4、检查反馈:看不合格项报告五、危险源评估变化1、更新频率:每年二次,在1月、7月份进行更新。2、确定程序:变更与审批:各管理处负责所辖区域新的危险源的识别工作并及时上报综合管理部。综合管理部负责公司总部及各管理处的危险源的识别、评价工作。由管理者代表审批。然后下发到各部门。必要时,综合管理部每年对危险因素进行

11、更新的同时,也要根据公司实际情况对具体的管理方案及时更新,总经理负责审批。3、临时增加项目的程序:由项目经理负责所辖区域的危险源的识别工作并及时上报公司综合管理部。综合管理部负责考查评价工作。由管理者代表审批。然后下发到相应部门。2、环境运行控制程序1.0目的对本公司物业管理服务过程及管理过程中与环境影响相关的运行和活动进行有效控制,确保环境管理体系的良好运行和质量、环境、职业健康安全方针的实现。2.0适用范围适用于本公司资源(水、电、纸张和原材料等)的使用和环境污染物(污水、废气、噪声、废弃物)的排放与环境因素有关的活动的控制,以及对相关方的管理。3.0主要职责3.1管理处负责对水、电的控制

12、,消防安全管理,设备维修时的环境管理及废弃物管理。3.2行政部负责对办公用纸的控制。3.3管理处负责对维修零配件使用控制、危险品的管理、使用控制和小区(大厦)废弃物的收集、搬运,以及物业管理服务现场的其它环境管理事项,并对服务供方施加影响。3.4各部门应积极配合其它职能部门的管理。4.0程序内容4.1水、电、纸张的控制4.1.1各部门应教育本部门员工节约用水、用电和办公用纸,提高员工的环保意识。4.1.2管理处负责制作“节约用水”、“节约用电”等标识,张贴或放置于各相关场所。4.1.3行政部对办公用纸进行管理,包括纸张用量控制,要求各部门尽可能双面用纸和提倡无纸化办公等。4.2易燃易爆物品的管

13、理4.2.1管理处维修人员应严格按作业指导书操作,合理使用易燃、易爆物品和维修零配件,杜绝浪费,降低材料损耗。4.2.2易燃易爆物品应存放在固定地点,标识清楚,并指派专人管理,防止发生相关灾害事故。4.3污水、废气、噪声的控制4.3.1卫生间生活污水经化粪池后排入市政污水管道,日常工作、生活活动中禁止使用含磷洗涤剂。4.3.2本公司使用的机动车辆应按交通运输管理部门的规定参加年审,年审不合格的车辆禁止使用,并根据当地政府的规定不使用含铅汽油。4.3.3为降低各类机电设备噪声污染,管理处根据需要采取相应措施降低噪声。4.3.4在服务过程中,应严格限制服务过程中排放的污水(如外墙清洗水等)的流向,

14、确保不影响小区(大厦)范围以外的区域。4.4 废弃物的管理4.4.1本公司的废弃物分为可回收及不可回收和危险废弃物三大类,重要危险废弃物必须交政府环保部门批准的单位处理或交原供货商回收。4.4.2管理处负责各小区(大厦)垃圾的处理a、 管理处按照相关的合同约定监督清洁分包商按照规定要求对垃圾分类和清运到指定的垃圾堆放点,不得随意堆放。b、 管理处对服务过程中产生的垃圾应尽可能进行分类处理,如维修过程产生的废油漆、涂料、废润滑油、机油、墨盒、电池等危险废弃物,应与其它垃圾分类处理,交付有资质的危废处理商处理,不得直接与其它垃圾混杂在一起。4.5消防安全管理4.5.1管理处负责消防设施的管理,并组织义务消防队每年至少进行一次消防演练,以确保足够的资源,将消防事故发生时的损失和环境影响降到最低。4.5.2各部门应积极配合管理处加强消防安全管理,防止火灾事故的发生。4.6对相关方的管理4.6.1供货商的评价、选择与管理a、 必要时,各管理处负责要求供货商提供产品有关的环保和安全信息。b、 管理处向供货商发放公司环境和职业健康安全信息资料。c、 对供应商提供的产品包装物或报废品尽量要求由原供应商回收利用。4.6.2服务分包方的评价、选择与管理a、 管理处负责对各类服务分包方的评价、选择与管理

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