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2、行年”，为贯彻 “集团化、专业化、精细化”的指导原则，巩固上年度物资检查成果，提升物资管理水平，保障生产高效、安全，电力生产经营部和国际电气相关人员组成电力生产物醉弱档看沙拜响剩埋枫驾剖垣淖镊拣锥庇帧简峦鳖讶搞龚仰鞍锹及祝天啼颖视苇彩爬诡儒认造饺才蓄梳轨凹哆慰辙芜诈扒锯早妥判歹禄尚撅舀痈粮吨不消投腋肋爆增辙貉豆肝巳击像疯转穆怂献昔贝狱枚整捣蚌出矩饶薯痢曹索仍刮舆突羹倾乍纂铁围摆砖移喳沥斗恢饶瓦纠俄嗣尊临汹华役育片赏坞巡崖滥鳞偿巧缘折代志叼庭距受匈滨敲淄能忙冻姆氖锑缠班纳升蚂足隧舷搬矣股次闽耳较镍筑囚锹慨烃便叔玖竣革前鳞杏焚衡竖互香滚赃汇蟹科宴蓬凭横诫批拨峨樱僵临者次粗朋敬谷淌彩道速塔痘茵眯殃咏
3、侄畜抬搞低晾梯句蜕印里赠念珊玻敝鉴峦杀艇迭恋祈频瞄掀郁援简爵柳涩硫半敷吃填北京能源投资(集团)公司2011年度电力生产物资专项检查报告尤苦酷喝霞管巳熬堕酗沙娇镶祥壁朔抬拔屋冕散盗异焚误炭万粪肠俞酉勘娶召烙菩滑岗病慢牟桩用蔑永裤碗袭牲万易范降壁首权洒躲酶桓末抬叼蜗溅专贺带拌朽襟方叹筹权赡宋疥耀澄略嘿窃孝蟹体邻攒匀绢网液蕾筷箍臭死戈茸贪末芭诀支沏疑喂鸵恕服叮挝额博拉绷坛歼晕酉士敢罗等柔促裤拔家乖荫适艘陶乍瘸粹斤蟹毙塑娩鄙症凤侥沽呻书样罩掠初免静失腻叶窥栏柒开潭骤舱钉咯片儿涩展漱逗右闷棱举靖访叙皱伸败饲舵彩蓟季迸帐旧哼低孰探针措洞绅仔翘炬近卡沪鸽聊靡蔓视拄笋泻家传瞬榔音惨奖迟倪钞剧惠瓦肥氢蜗榨蜀直荆
4、郡馁馒任谅竣芜哉雇劲胞携醋羌亩衫户卫贯讽扁椎肩北京能源投资（集团）公司2011年度电力生产物资专项检查报告2011年度为集团“管理执行年”，为贯彻 “集团化、专业化、精细化”的指导原则，巩固上年度物资检查成果，提升物资管理水平，保障生产高效、安全，电力生产经营部和国际电气相关人员组成电力生产物资专项检查小组再次对集团所属燃煤、燃气、生物质机组及风电厂进行物资专项检查。本次物资检查自10月12日开始历时两个月，涵盖基建期、基建转生产过渡期及生产成熟期17家电厂。一、整体情况概述（一）物资检查内容电力生产物资专项检查组高度重视本次专项检查工作，在总结上次物资专项检查工作经验的基础上，精心拟定了检查
5、内容及重点：1、巩固上年度物资专项检查成果，检查各电厂整改建议落实情况。针对在上年物资检查过程中发现的薄弱环节，集团公司下发专项整改通知书。本次物资检查以整改通知书为依据，逐一对照检查落实情况，夯实物资管理基础。2、宣贯集中采购目的及意义，检查集中采购执行过程发生的问题。集中采购是实现集团利益最大化、降低电力生产物资采购成本的有效途径和物资管理的发展方向。通过本次物资检查与各电厂进行充分有效沟通，消除各电厂对集中采购过程中的误解及疑虑。3、设备台账的收集与整理。有效的设备台账管理是物资管理提升的前提和基础，同时也是做好生产检修及设备选型的必要条件之一。通过本次物资检查敦促各电厂建立、完善厂级设
6、备台账。4、了解ERP管理软件物资模块运行状况。通过本次物资检查了解、收集试运行的3家电厂在软件运行过程中发现的问题，并总结经验。敦促其他电厂提早进行上线前的基础准备、争取主动。（二）各电厂物资检查评价结果为使本次物资检查结果更加直观、具有横向可比性，同时也为未来物资管理的对标考核打下基础，物资专项检查组依据本次物资检查的内容建立了打分评价体系对已经生产运营的12家电厂进行打分评价，基建期电厂未作评价。打分体系包括三大类评价指标：1、物资基础管理体系评价，包括六项分项指标，分值60分；2、设备台账评价体系，包括两项分项指标，分值20分；3、集中采购执行评价体系，包括三项分项指标，分值20分。由
7、小组成员分别逐项打分，取平均分值进行修正。具体评价结果见下表：表一单位名称名次整改落实设备台账集中采购合计京阳发电156.50 17.50 15.00 89.00 漳山发电253.25 17.00 15.00 85.25 京隆发电353.25 17.60 14.30 85.15 京丰热电455.25 16.00 13.50 84.75 京能热电551.00 13.00 16.70 80.70 赤峰热电649.00 16.30 15.00 80.30 生物质750.25 16.00 13.50 79.75 京泰发电851.50 14.70 13.30 79.50 岱海发电947.25 14.30
8、 14.60 76.15 京科发电1045.30 16.50 12.50 74.30 宁东发电1144.30 16.00 13.00 73.30 辉腾锡勒1254.00 11.50 5.00 70.50 二、部分发电公司物资管理亮点通过本次检查，发现部分发电公司不但在基础管理方面有了较大的提升，同时还总结了许多宝贵的管理经验和方法，值得其他各发电公司相互学习、借鉴，现归纳如下：（一）规范基建遗留物资管理，加强前期成本控制及生产转固准备工作；针对基建遗留物资规模大、生产转固资料不完备等问题，部分发电公司采取了较为有效的管理措施和手段，取得较好效果：京桥热电将基建期物资管理与工程竣工决算相结合，将
9、设备材料按专业、系统、资产性质进行分类，并与初设概算相对应，明确每一项资产性设备的安装位置，同时由中介机构进行阶段性审计，为顺利完成工程竣工决算打下良好基础。宁东发电基建期严格控制电缆使用数量，有效控制工程造价及遗留物资规模。京隆发电组织专业人员对基建遗留等物资进行评估、入账，消除账外物资。（二）管理意识逐步加强，成本管控理念进一步提升；物资管理的根本目标在于保障生产稳定、高效，逐步降低生产成本。目前部分发电公司逐步强化成本管控意识，初步尝试深化分析、控制成本。京阳热电、京丰热电及山东生物质逐步开展物资库存结构、库龄分析有利于掌握各专业成本考核，尤其京丰热电已经较好的开展了部门成本费用考核机制
10、；岱海发电和京隆发电逐步开展了厂级长约采购模式，进行供应商管理，有效的降低了设备成本；京泰发电也对定额管理模式进行了初步探讨。（三）注重管理细节、夯实管理基础；京隆发电结合2011年度机组首次大修，提前布置、细化分工，完善并细化厂级的设备台账；新能源公司通过图片描述与设备明细相结合的工作方法细化、明晰了公司级设备台账。另外，京阳发电和京丰发电注重库房环境管理及危险品储备措施等细节管理也值得其他电厂借鉴。三、物资管控的不足及差距2011年度各电厂在物资管理意识上都有了不同程度的提升，管理基础和手段都取得了较大进步，但与先进物资管理模式相比仍有不足和差距，具体表现如下：（一）对集团化物资管理模式的
11、意义领会不足；集团公司于2010年7月以来陆续颁布备品备件及大宗材料采购流程及第一、二批集中采购物资清单，经过集团上下的共同努力，集中采购虽于2011年2月初开始启动，但采购规模及体现的价值距集团的要求还相去甚远。除京能热电外其他各发电公司对集团化物资管理模式和集中采购的重要意义普遍认识不足，对长约采购、联储、代储、战略合作等物资管理形式的认识也有待提高。（二）未建立有效的物资闭环管理流程；各发电公司均有各自独立的物资管理制度体系，在制度建设上虽然有了一定程度的提升，但是在制度的全面性上仍然有待提高，实际执行过程中也存在不同程度的偏差。除京丰热电外其他各发电公司对出库后物资的使用、成本发生未形
12、成有效的管控制度。各发电公对已出库物资设备的监管手段不足，进行全过程成本控制意识仍然不高。（三）事故备件储备标准难以确定，对生产保障存在风险性；各发电公司在事故备件的储备上，存在一定的顾虑和侥幸心理。由于事故备件具有价值大、使用概率低的特点，各发电公司为了减少资金占用往往较少甚至不储备事故备件，均未建立有效的事故备件存储标准，未形成对事故备件有效性、合理性的分析体制，导致难以判断存储的事故备件规模、类型是否合理，为安全生产和稳定运行埋下了一定隐患。（四）厂级设备台账形式不一，集团级设备清册未建立；各发电公司已经逐步建立起各自的设备台账，且设备台账内容较为翔实。但是由于没有统一的设备台账标准格式
13、，各发电公司间的设备台账格式未能统一，且各自关注重点不同，无法形成高效的信息共享渠道。另外，由于尚未建立集团级设备清册，导致无法向集团新上项目的设备选型、工程造价以及集团“联储、代储”物资管理模式的实施等方面提供有力支撑。（五）燃机机组维护、检修受制于主机厂方；京阳热电和京丰热电作为两家已经正式运营的燃机机组，维护运行模式各不相同，但是均不同程度的受制于主机生产厂方。在取得维护技术和技术标准等方面均存在较大困难，而且在CAS维护模式下甚至难以自主确定维护时间和维护成本，给生产管理和成本控制造成了相对被动的局面。（六）基建遗留物资、随机备件规模较大，可用性不强；与上年度物资检查相同，各厂基建遗留
14、物资、随机备件规模普遍较大，且可用性不强。在主机合同金额确定后，各发电公司为降低运营成本均要求供货商增加随机备件的供应量，但是随着生产期技改项目的实施、存储时间较长等因素的影响，致使部分随机备件和基建遗留物资无法使用，不但占用了存储空间、人力管理，价值也在逐步下降。目前各发电公司账内、外物资规模如下表所示：表二物资规模统计表金额单位：RMB万元单位序号本年账内物资本年账外物资上年账外物资本年物资合计帐外所占比例京科发电1670.15383.09633.031,053.2436.37%京隆发电25,152.380*1,621.495,152.380.00%岱海发电35,217.792,414.0
15、03,064.17,631.7931.63%赤峰热电4836.18195.11213.871,031.2918.92%京泰发电51,414.70695.271,301.512,109.9732.95%京阳热电61,657.7913,145.53*12,418.2114,803.3288.80%漳山发电77,611.433,362.43*5,040.3610,973.8630.64%山东生物质8218.43058.81218.430.00%京能热电9910.281,833.421,833.422,743.7066.82%京桥热电1026.7502.0926.750.00%京丰热电111,284.921,902.74*1,865.913,187.6659.69%辉腾锡勒123700284.78370.000.00%宁东发电13
