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1、四川乐邦招标代理有限公司 项目编号：LBGK【2017】0903号乐山市竹公溪流域湿地公园新建工程（一期）PPP项目 （项目编号：LBGK【2017】0903号） 资格预审文件 采 购 人：乐山市住房和城乡规划建设局 采购代理机构：四川乐邦招标代理有限公司（共同编制）二一七年九月目 录 第一章 资格预审公告1第二章 申请人须知5第三章 资格审查办法15第四章 资格预审申请文件格式18第一章 资格预审公告根据中华人民共和国政府采购法、政府和社会资本合作项目政府采购管理办法等有关法律、行政法规以及省市规范性文件规定，乐山市住房和城乡规划建设局委托四川乐邦招标代理有限公司作为招标代理机构，对乐山市竹
2、公溪流域湿地公园新建工程（一期）PPP项目（项目编号：LBGK【2017】0903号）的合作社会资本进行公开招标采购。现邀请有意向的符合条件的社会资本（以下简称“申请人”）参与资格预审并将资格预审有关事宜公告如下：一、项目名称乐山市竹公溪流域湿地公园新建工程（一期）PPP项目二、项目授权主体乐山市人民政府三、项目实施机构乐山市住房和城乡规划建设局四、采购条件乐山市人民政府（项目授权主体）授权乐山市住房和城乡规划建设局（采购人）为乐山市竹公溪流域湿地公园新建工程（一期）PPP项目的实施机构，并审核通过了项目实施方案；该项目已通过乐山市财政局开展的物有所值评价和财政承受能力论证；确定采用政府和社会
3、资本合作模式（PPP），采购方式为公开招标。五、项目概况（一）项目地点：四川省乐山市市中区境内，涉及竹公溪沿线流域（二）项目内容：主要为湿地景观、截污干管、道路建设等工程，具体内容包含以下五个部分：1蟠龙滨水公园一期，位与蟠龙片区东南侧，沿竹公溪西侧，南起于柏杨路，北至中心城外春华路桥，设计面积约140亩。总用地面积9.68公顷，拆迁面积约3500 m2，配套道路竹公溪路王河至黑桥段；2新建竹公溪沿线的截污管网，截污干管总长度约10 km；3新（改）建朝霞路，按城市支路标准建设，道路设计时速20km/h，总长1.4km,道路红线宽度711.5m，总计拆迁面积约1400m2334新建九百洞湿地公
4、园位于嘉瑞大道(已建成)、棉东路（规划道路）、江公堰北路（规划道路）和新竹路（规划道路）四条道路围合的区域,其中一期工程总用地面积约200亩（主要为嘉瑞大道上石板滩桥向南项目内可视范围），拆迁面积约4300m2。待周边规划道路完成后，实施湿地公园剩余的500亩区域；5新建九百洞湿地公园旁的三条规划道路，即棉东路、江公堰北路和新竹路，其中，棉东路位于九百洞湿地公园的东侧，南起于通棉路，北止于乐北快速路，道路全长2831.053m，宽30m，含跨江公堰桥梁一座；新竹路位于九百洞湿地公园的西侧，南起于江公堰北路，北止于乐北快速路，道路全长1445.518m，宽30m，含跨江公堰桥梁一座；江公堰北路位
5、于九百洞湿地公园的南侧，西起于新竹路，东止于通棉路，道路全长1689.758m，宽30m。（三）项目规模：本项目的项目总投资估算为49325.78 万元，其中，建安工程费用 34291.10 万元，工程建设其他费用为7857.30万元（含征地拆迁投资约为5060万元；不含监理费用），基本预备费为3758.31万元，建设期利息为3419.07万元（以最终审计结果为准）。（四）项目运作方式：本项目采用BOT（建设运营移交）方式进行运作。通过公开招标确定社会资本，由中选社会资本与政府指定出资代表合资在乐山市注册成立项目公司，政府方占比为5%，社会资本方占比95%。项目公司负责本项目的投融资、建设、运
6、营维护和移交。（五）项目合作期限：本项目合作期限设定为15年，包含建设期和运营期。其中建设期3年，运营维护期12年（合作期固定为15年，建设期与运营期作动态调整）。六、申请人资格要求（一）申请人需满足的资格条件 1依照中国法律在中国大陆境内依法注册并有效存续的企业法人； 2需符合中华人民共和国政府采购法第二十二条第一款规定的合格供应商的条件：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； （3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； （4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； （5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； （6）法律、行
7、政法规规定的其他条件。 3独立申请人或投标联合体各成员应是依法在中国大陆境内注册成立的企业法人，且合法存续，没有处于被吊销营业执照、责令关闭或被撤销等不良状态； 4具有住房和城乡规划建设部颁发的市政公用工程施工总承包壹级及以上资质，近三年内没有发生过重大生产安全和环境事故，施工企业安全生产许可证处于有效期。若为联合体申请人，则联合体施工方须满足上述要求。联合体中有同类资质的社会资本按照资质较低的供应商确认资质等级； 5省外企业须取得四川省省外企业入川从事建筑活动备案证或四川省省外建筑企业入川承揽业务验证登记证或带二维码的四川省省外施工、监理入川承揽业务信息录入证；6供应商应通过“信用中国”（）
8、网站关于“不得被列入失信被执人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单”的查询及核实。7. 检察机关出具的无行贿犯罪记录查询结果告知函。 （二）本次资格预审接受联合体资格预审申请（联合体成员不得超过4家）。 七、资格预审方法（合格制）本次资格预审采用合格制。由采购人依法组织评审小组对申请人提交的资格预审申请文件进行审核，满足以上资格要求并通过符合性审查的社会资本申请人，即为合格社会资本申请人。本项目有3家或以上资格预审申请人通过资格预审的，采购人将继续开展后续采购工作；如通过资格预审的申请人不足3家的，由项目实施机构调整资格预审公告后重新组织资格预审。项目经重新资格预审后
9、合格社会资本申请人仍不够3家的，可以依法变更采购方式。未参加资格预审或资格预审未通过的潜在社会资本方，不得参加公开招标。八、资格预审文件获取的时间、地点 申请人请于2017年11月13日 至2017年11月17日 (法定公休日、法定节假日除外)，每日上午9时至12时，下午14时至17时（北京时间）到四川乐邦招标代理有限公司（地址：乐山市市中区嘉州大道625号欧乡商务楼603室）,报名并领取资格预审文件。报名时投标人须持：单位介绍信或法人授权委托书、委托代理人身份证（复印件须加盖单位公章），否则不予受理。九、资格预审申请文件的提交（一）资格预审文件的组成和格式的要求详见第二章“申请人须知”。（二
10、）提交资格预审申请文件截止时间为 2017 年 12月 4 日9时30分止。（三）提交资格预审申请文件地点：乐山市公共资源交易中心（乐山市市中区龙游路西段607号嘉兴路与龙游交汇处北城景峰）。（四）投资人提交的资格预审申请文件及有关资料必须经装订加盖公章。（五）逾期提交的，或者未送达指定地点，或者不按要求密封的资格预审申请文件，不予受理。十、公告媒介资格预审公告、澄清、更正、通知和资格预审结果等与本项目有关的信息均在四川政府采购网等媒体上发布。十一、其他说明本项目优先采购本国货物和服务，必须进行的技术引进和转让需符合国家政策和有利于国内行业的发展。项目中涉及到的设备、材料属于政府采购节能产品、
11、环境标志产品的，要求符合相关规定。十二、联系方式1、采购人：乐山市住房和城乡规划建设局地 址：乐山市市中区滨河路98号联系人：王洪蔚联系电话：0833-21112692、采购代理机构：四川乐邦招标代理有限公司地址：乐山市市中区嘉州大道625号欧乡商务楼603室 联系人：张 丽 联系电话：18086880169 发布时间： 2017 年 11月10日第二章 申请人须知申请人须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容1.2.1采购人采购人名称：乐山市住房和城乡规划建设局地 址：乐山市市中区滨河路98号联系人：王洪蔚 联系电话：0833-21112691.2.2采购代理机构名 称：四川乐邦招标代理
12、有限公司地 址：乐山市市中区嘉州大道625号欧乡商务楼603室联系人：张 丽联系电话：180868801691.2.3项目名称乐山市竹公溪流域湿地公园新建工程（一期）PPP项目1.2.4采购需求见资格预审公告1.3.2申请人资格要求1依照中国法律在中国大陆境内依法注册并有效存续的企业法人； 2需符合中华人民共和国政府采购法第二十二条第一款规定的合格供应商的条件：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； （3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； （4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； （5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记
13、录； （6）法律、行政法规规定的其他条件。 3独立申请人或投标联合体各成员应是依法在中国大陆境内注册成立的企业法人，且合法存续，没有处于被吊销营业执照、责令关闭或被撤销等不良状态； 4具有住房和城乡规划建设部颁发的市政公用工程施工总承包壹级及以上资质，近三年内没有发生过重大生产安全和环境事故，施工企业安全生产许可证处于有效期。(若为联合体申请人，则联合体施工方须满足上述要求)。联合体中有同类资质的社会资本按照资质较低的供应商确认资质等级； 5省外企业须取得四川省省外企业入川从事建筑活动备案证或四川省省外建筑企业入川承揽业务验证登记证或带二维码的四川省省外施工、监理入川承揽业务信息录入证；6申请
14、人在最高法院失信被执行人信息库中未被列入失信被执行人、政府采购严重违法失信行为记录名单；7.检察机关出具的无行贿犯罪记录查询结果告知函。 1.3.3是否接受联合体资格预审申请本次资格预审接受联合体资格预审申请（联合体成员不得超过4家）。 2.3.1申请人要求澄清资格预审文件的截止时间资格预审截止日期5日前3.1.1申请人需补充的其他材料1.资格预审申请文件电子版，应包括下列内容：资格预审申请文件所有内容。2.证件和证明材料原件包括但不限于以下内容：（1）法定代表人身份证明书及法定代表人身份证，或法定代表人授权委托书及被委托人身份证；（2）营业执照副本；（3）在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（4）政府采购诚信承诺书；3.2.4资格预审申请文件的签字和盖章1所有要求签字的地方都应用不褪色的墨水或签字笔由本人亲笔手写签字(包括姓和名)，不得用盖章（如签名章、签字章等）代替，也不得由他人代签。2所有要求盖章的地方都应加盖申请人单位（法定名称）章（鲜章）,不得使用专用印章（如经济合同章、投标专用章等）或下
