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1、1 危险废物污染控制危险废物污染控制 危险废物污染控制危险废物污染控制 危险废物环境风险控制 危险废物环境风险控制 危险废物名录及危险废物鉴别 危险废物名录及危险废物鉴别 危险废物污染控制技术 危险废物污染控制技术 2 危险废物污染控制危险废物污染控制 危险废物环境风险控制 危险废物环境风险控制 危险废物名录及危险废物鉴别 危险废物名录及危险废物鉴别 危险废物污染控制技术 危险废物污染控制技术 危险废物的特点危险废物的特点 产生源广泛 产生源广泛 种类繁多 种类繁多 产生量不均衡（空间、时间） 产生量不均衡（空间、时间） 危险废物环境风险控制危险废物环境风险控制 2016/6/29 3 危险废
2、物的特点危险废物的特点 性质复杂 性质复杂 形状复杂：一半是液态 形状复杂：一半是液态 成分复杂：无固定组分（时间、空间的不均衡） 成分复杂：无固定组分（时间、空间的不均衡） 危险废物环境风险控制危险废物环境风险控制 不恰当的处理处置（对人体和生态环境的直接暴露）不恰当的处理处置（对人体和生态环境的直接暴露） 排入江河湖海 排入江河湖海 地面堆置、倾倒 地面堆置、倾倒 收集、运输、处理处置和再生过程中产生的各种污染（二收集、运输、处理处置和再生过程中产生的各种污染（二 次污染）次污染） 填埋：渗滤液渗漏或者渗滤液不达标排放 填埋：渗滤液渗漏或者渗滤液不达标排放 焚烧：尾气排放污染大气 焚烧：尾
3、气排放污染大气 再生利用：再生利用产品生产过程中产生的污染物排放;以及再生再生利用：再生利用产品生产过程中产生的污染物排放;以及再生 利用产品中污染物的释放 利用产品中污染物的释放 危险废物污染的特点危险废物污染的特点 危险废物环境风险控制危险废物环境风险控制 2016/6/29 4 危险废物管理的特点和环境风险危险废物管理的特点和环境风险 去向不确定,即污染物释放途径（暴露场景）的不确定 （固体废物特性） 去向不确定,即污染物释放途径（暴露场景）的不确定 （固体废物特性） 危险废物环境风险控制危险废物环境风险控制 例: 粉煤灰的可能去向 例: 粉煤灰的可能去向 倾倒: 江、河、湖、海；山谷、
4、草原、沙漠、农田、山林；其他； 倾倒: 江、河、湖、海；山谷、草原、沙漠、农田、山林；其他； 填埋：混合填埋；专用填埋；其他； 填埋：混合填埋；专用填埋；其他； 建材：水泥；砖瓦；骨料；路基材料；其他。 建材：水泥；砖瓦；骨料；路基材料；其他。 例: 废线路板的可能去向 例: 废线路板的可能去向 有价金属（金、银、铂、铑、钯以及铜等）回收：火法；湿法； 有价金属（金、银、铂、铑、钯以及铜等）回收：火法；湿法； 建材：建筑用塑料 建材：建筑用塑料 倾倒: 江、河、湖、海；山谷、草原、沙漠、农田、山林；其他 倾倒: 江、河、湖、海；山谷、草原、沙漠、农田、山林；其他 填埋：混合填埋；专用填埋；其他
5、； 填埋：混合填埋；专用填埋；其他； 焚烧：露天焚烧；专用焚烧；其他。 焚烧：露天焚烧；专用焚烧；其他。 危险废物管理的特点和环境风险危险废物管理的特点和环境风险 对环境（人体健康）的影响不确定，即暴露途径和暴露剂 量的不确定（危险废物特性） 对环境（人体健康）的影响不确定，即暴露途径和暴露剂 量的不确定（危险废物特性） 暴露途径：因处置方式而异 暴露途径：因处置方式而异 暴露剂量：因废物性质、处置方式而异 暴露剂量：因废物性质、处置方式而异 危险废物环境风险控制危险废物环境风险控制 例: 粉煤灰对环境的影响 例: 粉煤灰对环境的影响 在任何去向（处置方式）条件下，其环境影响都可接受 在任何去
6、向（处置方式）条件下，其环境影响都可接受 例: 废线路板对环境的影响 例: 废线路板对环境的影响 在无序的金属回收、露天焚烧、无序的建筑材料再生等处置方式过程中，其环 境影响不能接受。 在无序的金属回收、露天焚烧、无序的建筑材料再生等处置方式过程中，其环 境影响不能接受。 2016/6/29 5 危险废物管理的特点和环境风险危险废物管理的特点和环境风险 上述的“不确定”构成了危险废物的环境风险 上述的“不确定”构成了危险废物的环境风险 危险废物环境风险控制危险废物环境风险控制 危险废物风险控制原则危险废物风险控制原则 可追踪原则 可追踪原则 确定危险废物去向（处置方式） 确定危险废物去向（处置
7、方式） 可控原则 可控原则 确定危险废物的暴露途径 确定危险废物的暴露途径 保证危险废物暴露剂量在“可接受水平” 保证危险废物暴露剂量在“可接受水平” 危险废物环境风险控制危险废物环境风险控制 2016/6/29 6 危险废物风险控制措施危险废物风险控制措施 危险废物去向的追踪：污染物释放途径（暴露场景）的确定 危险废物去向的追踪：污染物释放途径（暴露场景）的确定 危险废物管理计划制度 危险废物管理计划制度 危险废物转移联单制度 危险废物转移联单制度 危险废物代为处置（行政代执行）制度（尚未实施） 危险废物代为处置（行政代执行）制度（尚未实施） 危险废物环境风险控制危险废物环境风险控制 危险废
8、物风险控制措施危险废物风险控制措施 危险废物去向的确认：污染物暴露途径的确定 危险废物去向的确认：污染物暴露途径的确定 危险废物经营许可证制度 危险废物经营许可证制度 危险废物污染控制技术政策（技术市场引导） 危险废物污染控制技术政策（技术市场引导） 危险废物污染控制技术规范（许可证技术审查依据） 危险废物污染控制技术规范（许可证技术审查依据） 危险废物环境风险控制危险废物环境风险控制 2016/6/29 7 危险废物风险控制措施危险废物风险控制措施 污染物排放（释放）的控制：暴露剂量的控制与确定 污染物排放（释放）的控制：暴露剂量的控制与确定 危险废物污染控制标准（规范） 危险废物污染控制标
9、准（规范） 危险废物处理处置与资源再生过程中污染物的释放控制 危险废物处理处置与资源再生过程中污染物的释放控制 危险废物资源再生产品中有害物质的释放控制 危险废物资源再生产品中有害物质的释放控制 危险废物环境风险控制危险废物环境风险控制 危险废物污染控制危险废物污染控制 危险废物环境风险控制 危险废物环境风险控制 危险废物名录及危险废物鉴别 危险废物名录及危险废物鉴别 危险废物污染控制技术 危险废物污染控制技术 2016/6/29 8 危险废物名录及危险废物鉴别危险废物名录及危险废物鉴别 危险废物名录及危险废物鉴别危险废物名录及危险废物鉴别 （1）前言修改 （1）前言修改 第三条 医疗废物属于
10、危险废物。医疗废物分类按照第三条 医疗废物属于危险废物。医疗废物分类按照 医疗废物分类目录执行。 医疗废物分类目录执行。 第六条 危险废物与其他固体废物的混合物，以及危险 废物处理后的废物的属性判定，按照国家规定的危险废 物鉴别标准执行。 第六条 危险废物与其他固体废物的混合物，以及危险 废物处理后的废物的属性判定，按照国家规定的危险废 物鉴别标准执行。 第五条 列入本名录附录危险废物豁免管理清单中 的危险废物，在所列的豁免环节，且满足相应的豁免条 件时，可以按照豁免内容的规定实行豁免管理。 第五条 列入本名录附录危险废物豁免管理清单中 的危险废物，在所列的豁免环节，且满足相应的豁免条 件时，
11、可以按照豁免内容的规定实行豁免管理。 修改内容 修改内容 2016/6/29 9 危险废物名录及危险废物鉴别危险废物名录及危险废物鉴别 （2）调整名录废物种类：原49大类400种修订为46 大类别479种 （2）调整名录废物种类：原49大类400种修订为46 大类别479种 删除38种，新增117种。主要调整废物种类： 删除38种，新增117种。主要调整废物种类： 生物制药废物 生物制药废物 有机化工精蒸馏残渣 有机化工精蒸馏残渣 无机化工残渣 无机化工残渣 煤化工残渣 煤化工残渣 废有机溶剂 废有机溶剂 废矿物油 废矿物油 废催化剂 废催化剂 修改内容 修改内容 危险废物名录及危险废物鉴别危
12、险废物名录及危险废物鉴别 （2）调整名录废物种类：原49大类400种修订为46 大类别479种 （2）调整名录废物种类：原49大类400种修订为46 大类别479种 原“HW06有机溶剂废物”、“HW41废卤化有机溶剂 ”和“HW42废有机溶剂”合并成现“HW06废有机溶 剂与含有机溶剂废物”； 原“HW06有机溶剂废物”、“HW41废卤化有机溶剂 ”和“HW42废有机溶剂”合并成现“HW06废有机溶 剂与含有机溶剂废物”； 删除原“HW43含多氯苯并呋喃类废物”和原“HW44 含多氯苯并二恶英类废物”； 删除原“HW43含多氯苯并呋喃类废物”和原“HW44 含多氯苯并二恶英类废物”； 增加“
13、HW50废催化剂”类废物。 增加“HW50废催化剂”类废物。 修改内容 修改内容 2016/6/29 10 危险废物名录及危险废物鉴别危险废物名录及危险废物鉴别 （3）增加危险废物豁免管理清单 （3）增加危险废物豁免管理清单 豁免：在特定环节内，满足特定条件的特定废物，豁 免特定内容的管理要求； 豁免：在特定环节内，满足特定条件的特定废物，豁 免特定内容的管理要求； 被豁免的废物属性和危险废物属性没有改变； 被豁免的废物属性和危险废物属性没有改变； 豁免的管理要求不影响危险废物风险控制管理的原则 要求； 豁免的管理要求不影响危险废物风险控制管理的原则 要求； 豁免管理将促进固体废物管理从“末端
14、管理”向“过 程管理”转变。 豁免管理将促进固体废物管理从“末端管理”向“过 程管理”转变。 修改内容 修改内容 危险废物名录及危险废物鉴别危险废物名录及危险废物鉴别 （4）取消2008年版名录中的“*”标注。 （5）明确“废弃危险化学品目录”采用危险化学品目 录。 （6）每一类别中增加代码为“900-000-”（为 危险废物类别代码）的废物种类。 （4）取消2008年版名录中的“*”标注。 （5）明确“废弃危险化学品目录”采用危险化学品目 录。 （6）每一类别中增加代码为“900-000-”（为 危险废物类别代码）的废物种类。 修改内容 修改内容 2016/6/29 11 危险废物名录及危险
15、废物鉴别危险废物名录及危险废物鉴别 新版国家危险废物名录的意义 新版国家危险废物名录的意义 建立固体废物废物分级、分类管理框架体系 建立固体废物废物分级、分类管理框架体系 “鉴别名录”向“管理名录”的转变 “鉴别名录”向“管理名录”的转变 “末端管理”向“过程管理”的转变 “末端管理”向“过程管理”的转变 “标准控制”向“风险控制”的转变 “标准控制”向“风险控制”的转变 危险废物名录及危险废物鉴别危险废物名录及危险废物鉴别 新版国家危险废物名录的意义 新版国家危险废物名录的意义 建立固体废物废物分级、分类管理框架体系 建立固体废物废物分级、分类管理框架体系 危险废物管理是固体废物分级管理的体
16、现 危险废物管理是固体废物分级管理的体现 依据环境风险确定固体废物环境管理的重点 依据环境风险确定固体废物环境管理的重点 依据环境风险的产生环节确定危险废物管理的 依据环境风险的产生环节确定危险废物管理的 重点 重点 2016/6/29 12 危险废物名录及危险废物鉴别危险废物名录及危险废物鉴别 新版国家危险废物名录的意义 新版国家危险废物名录的意义 建立固体废物废物分级、分类管理框架体系 建立固体废物废物分级、分类管理框架体系 针对产生源的危险废物名录体系是危险废物分类 针对产生源的危险废物名录体系是危险废物分类 管理的基础 管理的基础 与鉴别标准的配合与衔接：取消“*”标注， 合理采用“不包括XX
