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1、大力建设学习型党组织 增强先行区建设推动力雨时农建设马克思主义学习型政党，是党的十七届四中全会从全面推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程的全局出发，的一项重大战略任务，也是党中央在新的历史条件下对全党发出的伟大号召。党的十七届四中全会建设学习型党组织重大战略任务一年多来，我区认真贯彻落实中央、省市和市委关于推进学习型党组织建设的相关工作精神，采取切实有力措施推动学习型党组织建设，使之服务于“工贸双强，城乡共进”先行区建设，取得了一定的阶段性成果。现将具体情况汇报如下： 一、加强学习保障，夯实学习基础 万丈高楼平地起。只有把有关学习方面的组织领导、计划安排、制度建设、经费保障等基础
2、工作做好，筑牢学习型党组织建设的根基，这一党的建设新的伟大工程才有保障。一是落实领导机构，组织有保障。区委成立了学习型党组织建设领导小组，由区委主领导任组长，相关领导为副组长、成员，领导小组在区委宣传部下设学习型党组织建设办公室，加强对学习型党组织建设工作的指导、协调和服务。拟制了关于推进学习型党组织建设的实施意见（试行），对全区学习型党组织建设工作进行总体部署，明确了全区各级各部门开展学习型党组织建设的任务要求，对全区党员干部特别是领导干部的学了硬性要求和约束性考核标准，强化了学习型党组织建设工作。二是加大财政支持，经费有保障。各单位、部门和“两新”组织根据工作实际，都安排了一定比例的专项经
3、费用于学习型党组织建设活动，确保活动需要。全区各级各部门每年仅用于党员干部订阅各类报刊图书的经费开支总额就达500万多元，并且区财政每年还另行安排了40万元作为各单位开展学习教育活动的专项补贴。去年，我区各单位各部门征订的各类党报（刊）总计六七十万余份，主要有人民日报、求是、光明日报、半月谈、经济日报、四川日报、四川农村日报、四川党的建设和内江晚报等；各单位各部门根据实际工作和开展学习的需要，订购的中央推荐书目多达30余种，涉及邓小平文选、转变经济发展方式研究、中国共产党简史、中国大趋势、领导干部党性党风党纪教育读本、推进学习型党组织建设读本等各类图书5万余册。三是健全学习机制，制度有保障。我
4、们进一步完善了中心组学习组织、学习考勤、学习档案、学习经验交流和学习检查考核等制度，把中心组学习纳入领导班子建设目标管理体系。建立了科级领导干部“述学”（试行）制度，把个人述职与“述学”结合起来，民主评议与“评学”结合起来，促进各单位各部门的领导干部起到学习上的表率作用。健全落实了“三会一课”、民主生活会、党支部学习会、学习交流会等制度，并鼓励党员积极开展自学活动，在党员队伍中形成良好的学习风气。建立健全领导干部考核激励机制，拟对全区实职领导干部实施考学，把考试结果与晋升晋级挂钩。坚持完善学习交流通报制度，创办了甜城学习刊物，拓展了学习教育成果的转化运用平台，并通过研讨交流、媒体宣传、物简报反
5、映等多种形式，促进学习教育成果更充分更及时运用于工作决策中。 二、拓展学习阵地，优化学习环境为进一步丰富党员群众文化生活，为党员群众学习教育创造良好条件，我们把学习阵地建设作为学习型党组织建设的基础工作和重点工作来抓，不断加强和优化学习环境建设，在全区大力营造重视学习、崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围。一是拆巨资打造文化龙头。文化馆是我区文化工作的龙头单位，具有引领和带动作用。龙头单位作用发挥越好，对全区党员群众学习文化工作的带动作用和标杆作用就越显著。近年来，我区先后投入了100多万元，扩建文化馆，建成了多功能厅、排练厅、舞蹈室、电子阅览室、绘画室、培训室等，成功创建了国家二级文化馆，使之能进一
6、步发挥学习、培训、辅导等文化功能，成为名符其实地党员群众文化活动阵地。二是有序推进重点基地建设。我们在已建成的学习文化馆站社及部分学校中，选择一些基础好，群众文化活动开展好的点，进行重点打造，在人、财、物和活动辅导方面予以重点支持，使之成为深受群众喜爱的社区、村社、街道的重要文化活动据点。第一批已建成并挂牌的基地有农民工文化活动基地5个，特色及其他群众文化活动基地8个，其他活动基地5个，共计18个。三是大力提升文化站点功能。文化站是基层党员群众学习教育的最基本的场所，十分重要。我区拟规划完成全区14个乡镇、6个街道综合文化站的建设。现已建成永安、朝阳、靖民等8个乡镇综合文化站，总面积均在300
7、，办公室、阅览室、多功能活动室、健身房、卡拉OK室等一应俱全，文化功能大幅提升，能够更好地满足基层党员群众学习文化生活的需要。农村（社区）书室是文化站的延伸，是进行学习教育的有效载体，我区截止目前共建成农村书社、书屋40个，社区书屋38个，城市社区平均购置图书在5000册以上，农村平均在1500册以上。 三、紧扣学习主线，明确学习重点近年来，我们按照“科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神”的总要求，以党的理论创新成果特别是科学发展观、党的十七届四中、五中全会精神、社会主义核心价值体系为学习主线，扎实推进政治理论学习工作，务求在理论武装、指导实践、推动工作上取得新成效。一是深入
8、开展党的理论创新成果特别是科学发展观的学习教育。中国特色社会主义理论体系是同马克思列宁主义、毛泽东思想既一脉相承又与时俱进的科学体系,是党最可宝贵的政治和精神财富，我区各级党委（党组）始终如一地把坚持中国特色社会主义理论体系作为中心组学习的核心内容之一，通过集中学习、个人自学、专题报告、研讨交流形式，引导党员干部系统学习马克思主义中国化最新成果，掌握贯穿其中的立场、观点、方法，推动全区党员干部用中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导实践，推动全区学习实践科学发展观活动向广度和深度开展。自开展学习型党组织建设以来，我们邀请了中共四川省委党校硕士研究生导师、享受国务院特殊津贴专家、省委组织部特级研
9、究员彭穗宁教授，原北京航空航天大学理学院院长、教育部授予的首届“国家级教学名师奖”获奖者之一的李尚志博士，西南交通大学、四川师范大学特聘硕士生导师赵晓鸿教授等，举办高规格的大型专题学习报告10场次，累计3000余名党员干部听讲学习。二是深入开展党的十七届五中全会精神的学习宣传。十七届五中全会召开后，我们把学习宣传贯彻全会精神作为学习型党组织建设的重要内容，区委及时召开专题会议对学习宣传贯彻全会精神作了具体安排和部署。一方面，我们根据中央精神及时制定了党的十七届五中全会精神宣传提纲，成立了以区委常委宣传部长任团长，相关部门领导为副团长，有关同志为成员的区委学习贯彻党的十七届五中全会精神宣讲团，在
10、全区进行巡回宣讲，累计组织开展宣讲7场次，约2000余党员干部参加了学习。另一方面，制发了关于认真学习贯彻党的十七届五中全会精神的通知，组织各级各部门结合自身实际，采取支部生活会、座谈会、报告会等形式广泛学习、深入学习，引导党员干部全面、准确、深入地领会全会精神内涵,深刻领会科学发展这一主题,深刻领会加快经济发展方式这一主线,深刻领会做好新形势下群众工作的重大意义和重点内容,切实把全区党员干部的思想和意志统一到党中央的科学决策上来,把全区人民的智慧和力量凝聚到“十二五”规划的奋斗目标上来。 三是大力开展社会主义核心价值体系的学习教育。加强学习型党组织建设的一个重要任务就是教育引导广大党员干部模
11、范学习践行社会主义核心价值体系,筑牢思想防线,切实把思想上政治上的坚定性体现到促进改革发展、维护社会和谐稳定上来。为深入推进社会主义核心价值体系的宣传教育，一方面，我们先后组建了由党委、纪检、宣传、政法、党校等部门领导以及离退休老干部、老党员、老教师等为成员的政治理论宣讲团、市民教育讲师团和反腐倡廉宣讲团，在全区党员干部群众中开展经常性的宣传教育工作。反腐倡廉宣讲团累计在全区开展以廉政准则为重点的宣讲活动30余场次，2000余人受益；政治理论宣讲团、市民教育讲师团累计开展各类宣教活动50余次，2700余人参加学习。另一方面，我们通过创新载体，贴近党员干部群众工作、生活实际，寓宣传教育于活动，不
12、断拓展宣传教育的广度和深度。如在廉政宣传教育方面，除采用传统的学习教育方式外，我们筹建了网上“廉政课堂”，扎实开展了“读书思廉”活动，在永安积极打造“廉政文化一条街”，在交通要道设立廉政文化宣传橱窗等，使廉政文化深入人心。在引导广大干部群众践行社会主义荣辱观，提高文明素质上，除利用板报、墙报开展宣传教育，采用职工政治学习、市民学校教育手段开展文明礼仪知识学习外，我们还通过组织举办“讲文明、树新风、建和谐中区,做文明市民”主题演讲比赛，“我们的节日读书知识竞赛、征文比赛、诗文诵读大赛”等活动，把社会主义核心价值体系融入到党员、干部日常工作学习生活之中,使社会主义核心价值体系真正成为党员、干部的基
13、本信念。四、注重学习筹划，提升学习成效 在坚持中央关于建设学习型党组织的总体要求和基本原则之下，我们围绕市中区“一区六重点五基地”的发展战略，把党委（党组、总支、支部）中心组学习、专门教育培训、各类学习活动作为“三大传动主轴”，对其进行精心筹划设计，以此带动全区学习型党组织建设的扎实开展。一是中心组学习规范有序。党委（党组）中心组学习是各级领导班子和领导干部在职学习的重要形式，是加强各级领导班子思想政治建设的重要措施，在学习型党组织建设有着举足轻重的作用。为此，我们在区委中心学习组学习内容的选择、学习时间的安排、采取何种学习方式、需要什么学习资料等各个方面，都是在总结分析前年度学习经验的基础上
14、，根据党的大政方针，结合区委、区政府的决策举措，进行统筹安排和部署，最大限度地把中心学习组同推动全区实际工作、推动党组织建设、提高党员思想政治素养融合起来，把学习、研究和实践有机统一到深入贯彻落实科学发展观的各项工作中，做到知行合一，学用相长。基于科学合理的学习流程设计，加之规范的管理，区委中心组成员年均出席率保持在95以上，每年都有一定比例的较高质量的调研文章在省、市级刊物上发表，各级党委（党组）中心组学习对社会经济发展的促进作用明显增强。二是教育培训规划贯彻有力。大力开展党员干部教育培训是认真贯彻落实中央年全国党员教育培训工作规划的需要，也是我们扎实推进学习型党组织和领导班子建设的重要手段
15、，对此，我区连续几年制定了全区干部教育培训工作要点，统筹安排全区党员干部的教育培训工作，同时对区内各类短期教育培训进行规范管理，不断推进党员干部学习教育的常态化、科学化、制度化和规范化。去年我区共选派53名干部参加市委党校主体班培训、7名乡镇党委书记参加省委党校乡镇党委书记进修班学习、6名干部参加清华大学高级研修班学习；举办了第24、25期科干班和第18期青干班、宣传干部培训班、党务学习培训班等，累计培训党员干部300余人次。通过有计划、有组织的规范培训，我区党员干部整体思想政治素养和工作能力得到了明显提升。三是学习活动安排有声有色。与党和国家重大政策出台、重大活动开展、重大节庆日纪念日、市区
16、重大战略部署和中心工作等相契合，组织策划好相应的主题学习教育活动，是我区开展学习型党组织建设的有力推手。据不完全统计，我区近年组织开展的大中型群众文体活动就达80余场次，参与人数超过10000人次，观众和受益群众达20万人次。如利用庆祝新中国成立60周年系列活动，纪念张大千诞辰110周年、范长江诞辰100周年系列活动以及大千龙舟经贸文化节等。开展了书画展、摄影展、集卡展、舞蹈比赛、腰鼓比赛、演讲比赛、读书征文活动、卡拉OK演唱比赛、歌咏会、文艺演出、现场书画、研究会、笔会、送文化下乡、书写春联、激情广场大家唱、趣味文体游戏、电影放映、川剧座唱、京剧联唱等。基本做到了社区活动天天有，小型活动月月有，大中型活动年年有，节日和庆典活动定时有。这些活动的开展，有力推进了学习型党组织建设。2011年3月3日9
