公文写作知识汇总2

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1、公文写作知识汇总公文写作知识汇总 目目 录录 公文写作基础知识公文写作基础知识2 公文概念公文概念2 公文分类公文分类2 常用的公文种类常用的公文种类 .4 公文结构公文结构5 公文格式公文格式8 公文写作与处理公文写作与处理10 1、写作基础知识、写作基础知识 .10 2、公文的特点和种类、公文的特点和种类10 3、政府系统的通用公文文种、政府系统的通用公文文种 .11 4、党政机关的通用公文文体、党政机关的通用公文文体 .12 5、公文文体与结构常识、公文文体与结构常识.13 6、公文格式排版规定、公文格式排版规定14 7、公文的稿本、公文的稿本.14 8、公文写作的基本要求、公文写作的基

2、本要求.15 9、行文规则、行文规则.15 10、公文写作的语言运用、公文写作的语言运用.15 11、各种文种的撰写、各种文种的撰写16 12、公文处理的基本原则、公文处理的基本原则.16 13、收文处理的一般过程、收文处理的一般过程.17 14、发文处理程序与方法、发文处理程序与方法.18 15、公文销毁的方式和范围、公文销毁的方式和范围.18 公文写作技术规范公文写作技术规范20 第一专题第一专题 公文写作基本要求公文写作基本要求20 第二专题第二专题 行文规则行文规则 20 第三专题第三专题 文稿书写规范文稿书写规范.20 第四专题第四专题 公文写作的一般步骤公文写作的一般步骤 20 第

3、五专题第五专题 公文的语言特点公文的语言特点 .21 第六专题第六专题 公文词语的选择公文词语的选择 .21 第七专题第七专题 公文中特殊事物和概念的表达要求公文中特殊事物和概念的表达要求.22 第八专题第八专题 公文修辞公文修辞 22 第九专题第九专题 公文专用词语公文专用词语.22 第十专题第十专题 公文语言表达的简化公文语言表达的简化 23 第十一专题第十一专题 公文中避免歧义的一般方法公文中避免歧义的一般方法23 常用行政公文写作技巧常用行政公文写作技巧.24 一、报告一、报告24 二、请示二、请示25 三、意见三、意见29 四、批复四、批复30 五、决定五、决定32 六、议案六、议案

4、35 七、通报七、通报39 八、通告八、通告40 九、通知九、通知41 十、会议纪要十、会议纪要.44 十一、函十一、函45 十二、简报十二、简报.48 公文写作基础知识公文写作基础知识 公文概念公文概念 公文是用于公务活动的一种应用文书，是统治阶级管公文是用于公务活动的一种应用文书，是统治阶级管 理国家，处理政务时用来颁布法律、法规、规章、传达政理国家，处理政务时用来颁布法律、法规、规章、传达政 策法令、请示和答复问题、汇报情况、联系工作、制定计策法令、请示和答复问题、汇报情况、联系工作、制定计 划以及记载政务活动的重要工具。公文出自法定的机关单划以及记载政务活动的重要工具。公文出自法定的机

5、关单 位，具有处理公务的合法效用。位，具有处理公务的合法效用。 公文分类公文分类 （1）公文的分类方法各种机关有各自不同的职责范围，）公文的分类方法各种机关有各自不同的职责范围， 并依法形成了各自使用的公文种类。高级领导部门与基层并依法形成了各自使用的公文种类。高级领导部门与基层 单位，行政机关与业务机关，地方政府机关与军事、外交、单位，行政机关与业务机关，地方政府机关与军事、外交、 经济、科技部门，它们所使用的公文除了共同种类之外，经济、科技部门，它们所使用的公文除了共同种类之外， 还各有不同的侧重种类，各式各样，差异很大，这就带来还各有不同的侧重种类，各式各样，差异很大，这就带来 公文分类

6、学的复杂性，即从不同角度，有不同的分类法。公文分类学的复杂性，即从不同角度，有不同的分类法。 1）从文体的来源和使用范围分，公文可分为对外文件、）从文体的来源和使用范围分，公文可分为对外文件、 收来文件、内部文件三种。收来文件、内部文件三种。 2）从行文关系上分，可分为上行文、平行文、下行文）从行文关系上分，可分为上行文、平行文、下行文 三种。三种。 3）从文件的机密性分，可分为机密文件、内部文件、）从文件的机密性分，可分为机密文件、内部文件、 公布文件三种。公布文件三种。 4）从文件的性质、作用分，可分为法规文件、行政文）从文件的性质、作用分，可分为法规文件、行政文 件、党内文件三种。件、党

7、内文件三种。 5）从文件的使用范围分，可分为通用文件、专用文件）从文件的使用范围分，可分为通用文件、专用文件 等。等。 （2）党和国家机关通用公文的种类国务院办公厅曾发）党和国家机关通用公文的种类国务院办公厅曾发 布的布的国家行政机关公文处理办法国家行政机关公文处理办法 ，经过多年的实践，修，经过多年的实践，修 订后的订后的办法办法从从 1994 年年 1 月月 1 日起施行。把公文种类调日起施行。把公文种类调 整为十二类十三种，删去整为十二类十三种，删去“指令指令” 、 “决议决议” 、 “布告布告”三个三个 文种，将文种，将“议案议案”作为一个新文种列入主要公文种类。即：作为一个新文种列入

8、主要公文种类。即： 命令（令）命令（令） ，议案，决定，指示，公告，通告，通知，通报，议案，决定，指示，公告，通告，通知，通报， 报告，请示，批复，函，会议纪要。此外，中共中央办公报告，请示，批复，函，会议纪要。此外，中共中央办公 厅于厅于 1989 年年 4 月月 25 日发布的日发布的中国共产党各级领导机关中国共产党各级领导机关 文件处理条例（试行）文件处理条例（试行） 中，正式文件的种类里还列有公报、中，正式文件的种类里还列有公报、 条例、规定三个文种。这样，现在常用的公文种类总共有条例、规定三个文种。这样，现在常用的公文种类总共有 十六种。十六种。 1）命令（令）命令（令） ； 2）议

9、案；）议案； 3）决定；）决定； 4）指示；）指示； 5）公告；）公告； 6）通告；）通告； 7）通知；）通知； 8）通报；）通报； 9）报告；）报告； 10）请示；）请示； 11）批复；）批复； 12）函；）函； 13）会议纪要；）会议纪要； 14）公报；）公报； 15）条例；）条例； 16）规定。）规定。 还有一些文种虽不在国务院办公厅正式规定之内，实还有一些文种虽不在国务院办公厅正式规定之内，实 际上应用也很广泛，同样可能具有公文的性质，或在一定际上应用也很广泛，同样可能具有公文的性质，或在一定 条件下具有公文的性质。如某些章程、办法、计划、协议条件下具有公文的性质。如某些章程、办法、计

10、划、协议 书、电报、记录、简报、调查研究、首长讲话稿等。书、电报、记录、简报、调查研究、首长讲话稿等。 常用的公文种类常用的公文种类 一、决议。经会议讨论通过的重要决策事项，用一、决议。经会议讨论通过的重要决策事项，用“决决 议议” 。 二、决定。对重要事项或重大行动作出安排，用二、决定。对重要事项或重大行动作出安排，用“决决 定定” 。 三、公告。向内外宣布重要事项或者法定事项，用三、公告。向内外宣布重要事项或者法定事项，用 “公告公告” 。 四、通告。在一定范围内公布应当遵守或周知的事项，四、通告。在一定范围内公布应当遵守或周知的事项， 用用“通告通告” 。 五、通知。发布规章和行政措施，

11、转发上级机关、同五、通知。发布规章和行政措施，转发上级机关、同 级机关和不相隶属机关的公文，批转下级机关的公文，要级机关和不相隶属机关的公文，批转下级机关的公文，要 求下级机关办理和需要周知或共同执行的事项，任免和聘求下级机关办理和需要周知或共同执行的事项，任免和聘 用干部，用用干部，用“通知通知” 。 六、通报。表扬先进，批评错误，传达重要精神、交六、通报。表扬先进，批评错误，传达重要精神、交 流重要情况，用流重要情况，用“通报通报” 。 七、报告。向上级机关汇报工作、反映情况、提出建七、报告。向上级机关汇报工作、反映情况、提出建 议，用议，用“报告报告” 。 八、请示。向上级机关请求指示、

12、批准，用八、请示。向上级机关请求指示、批准，用“请示请示” 。 九、批复。答复下级机关的请示事项，用九、批复。答复下级机关的请示事项，用“批复批复” 。 十、条例。用于制定规范工作、活动和行为的规章制十、条例。用于制定规范工作、活动和行为的规章制 度，用度，用“条例条例” 。 十一、规定。用于对特定范围内的工作和事务制定具十一、规定。用于对特定范围内的工作和事务制定具 有约束力的行为规范，用有约束力的行为规范，用“规定规定” 。 十二、意见。对某一重要问题提出设想、建议和安排，十二、意见。对某一重要问题提出设想、建议和安排， 用用“意见意见” 。 十三、函。不相隶属机关之间相互商洽工作、询问和

13、十三、函。不相隶属机关之间相互商洽工作、询问和 答复问题，向有关主管部门请求批准等，用答复问题，向有关主管部门请求批准等，用“函函” 。 十四、会议纪要。记载、传达会议议定事项和主要精十四、会议纪要。记载、传达会议议定事项和主要精 神，用神，用“会议纪要会议纪要” 。 公文结构公文结构 公文体式的结构包括：发文机关、发文号、秘密等级、公文体式的结构包括：发文机关、发文号、秘密等级、 紧急程度、签发人、标题、主送机关、正文、附件、印章、紧急程度、签发人、标题、主送机关、正文、附件、印章、 成文时间、附注、主题词、抄报、抄送机关、印发机关等成文时间、附注、主题词、抄报、抄送机关、印发机关等 项。项

14、。 （1）文头部分）文头部分 1）发文机关。发文机关名称或规范化简称加文件种类）发文机关。发文机关名称或规范化简称加文件种类 构成文件头，用套红大字居中印在公文首页上部，以示庄构成文件头，用套红大字居中印在公文首页上部，以示庄 重。重。 2）发文号。包括机关代字、年份、序号。如）发文号。包括机关代字、年份、序号。如“国发国发 199号号”用黑体字标注于版头下方居中或左下方，用黑体字标注于版头下方居中或左下方， 下边用一红线与正文区分，有的线中带有五星。下边用一红线与正文区分，有的线中带有五星。 3）秘密等级。公文内容涉及国家机密的，应根据机密）秘密等级。公文内容涉及国家机密的，应根据机密 程度

15、，在公文头的左角或右角，也可在正标题的左上方标程度，在公文头的左角或右角，也可在正标题的左上方标 明明“绝密绝密” 、 “机密机密” 、 “秘密秘密”字样。字样。 4）紧急程度。公文内容紧急，在时间上要求紧急递送）紧急程度。公文内容紧急，在时间上要求紧急递送 的，应根据紧急程度在正文标题左上角注明的，应根据紧急程度在正文标题左上角注明“急急” 、 “紧急紧急” 、 “特急特急” 、 “限时送达限时送达”字样。字样。 5）签发人。上报公文应当在发文号右侧标注）签发人。上报公文应当在发文号右侧标注“签发人签发人” ， “签发人签发人”后面标明签发人姓名。后面标明签发人姓名。 （2）行文部分）行文部

16、分 1）标题。根据字数可占几行，要排列正中，位于发文）标题。根据字数可占几行，要排列正中，位于发文 字号下方，字体比文件头的字体小些，比正文的字体大些。字号下方，字体比文件头的字体小些，比正文的字体大些。 通常由发文机关名称、公文的事由和文种组成。通常由发文机关名称、公文的事由和文种组成。 2）主送机关。是公文的致发对象，应标注在标题之下，）主送机关。是公文的致发对象，应标注在标题之下， 正文之上靠左，并顶格书写，其后用冒号。标注主送机关，正文之上靠左，并顶格书写，其后用冒号。标注主送机关， 要写明其全称、规范性简称或同类型机关的统称，其名称要写明其全称、规范性简称或同类型机关的统称，其名称 之前不能标出之前不能标出“主送主送”字样。字样。 3）正文。是公文的主体和核心内容。字体不能太小，）正文。是公文的主体和核心内容。字体不能太小， 字距行距要清晰。要求一文一事，文字准确、