安全补充制度..

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1、安全生产专项费用审批制度为了进一步加强我监理办安全管理，确保监理办对安全技术措施费使用的及时、到位，根据国家安全生产法并依据本公司安全生产制度，结合我监理办实际，特制订安全生产资金审批制度如下：一、各施工单位应设立安全生产专项资金帐户，安全生产专项资金帐户由安全生产领导小组管理。安全生产措施费专用于保障安全生产，实行专款专用，不得挪作他用；二、安全生产措施费的使用必须立项。工程项目开工初期，项目部必须按照轻、重、缓、急和实用的原则制定出安全生产措施、方案，以及措施费的支出计划，经总监审核，再经公司安全部复审，送公司总经理审批后，由财务科安排资金支付，所列费用方可计入安全生产措施费。各种安全技术

2、设备，由各公司安排专业人员购买、验收、管理，用于改善施工作业环境和机械设备的安全状况等。安全生产措施费用包括的范围如下：1.安全资料的编印、安全施工标志的购置及宣传栏的设置（包括报刊、宣传书籍、标语的购置）费用；2.安全技能培训及进行应急救援演练费用；3.施工安全用电的费用，包括：标准化配电箱、电器保护装置、线路的敷设、外电防护措施等；4.施工机具防护棚及其围栏的安全保护设施费用；5.水上、水下作业的救生设备、器材及临边防护、警示设施费用；6.抢险应急措施；7.交通疏导、警示设施费用；8.消防设施与消防器材的配置及保健急救措施费用；9.安全网、安全帽、安全带的购置费用；10.按国家、施工所在省

3、、市规定的其它安全生产措施所涉及的费用。施工组织设计（施工方案）审核制度1、 施工组织设计（施工方案）的审核是事前控制的重要内容，应坚持开工前的审核工作。2、 审核的范围是：总体施工组织设计，单位工程施工组织设计，关键分部、分项工程施工方案，或采用新工艺、新技术的施工方案等。监理单位应将报送的范围事先通知承包单位。 3 、承包单位应按照监理单位的要求，在规定的时间内组织人员认真进行编写。报审的施工组织设计、施工方案必须是在施工单位自审手续齐全的基础上（即有编制人、承包单位负责人、承包单位技术负责人的签名和单位公章）至少在开工前一周报监理单位审核。 4 、总监理工程师应组织专业监理工程师认真审核

4、并提出意见。审核重点为： 4.1、 施工组织设计（施工方案）中的技术保证及工艺措施是否科学、完善、可行；采用的规范、检验标准是否与设计要求一致、准确；能否满足质量要求； 4.2、 特殊专业操作人员是否有上岗证，其中载明的项目、范围是否与本工程一致； 4.3、 现场组织机构能否满足施工要求，施工员、安全员、质检员、预算员、资料员、项目经理是否有上岗证； 4.4、 施工机具、检验仪器设备、劳动力安排是否能满足工程要求； 4.5、 施工总平面布置是否合理，是否需要调整； 4.6 、施工进度计划中的起始节点、工期与总工期是否吻合，如何调整； 4.7、 施工用水、电、气解决方案是否合理，有无计量装置；

5、4.8、 安全防护措施是否合理、可行等。5、 监理单位审核意见应于承包单位报送后一周内书面返回承包单位；如需进一步修改，则承包单位必须在监理单位要求的时间内重新报送。 6 、施工组织设计（施工方案）中涉及增加工程措施费和合同外其他费用以及延长合同工期的内容必须征得业主同意；已审批的施工组织设计、施工方案除监理单位存档外，应送业主备案。 7、 经监理单位审批后的施工组织设计、施工方案，承包单位应认真执行，一般不得随意改动。确需改变时，承包单位应申明理由，报监理单位审查同意并报业主备案。承包单位因擅自改动所发生的质量、安全、工期、费用等，由施工单位自行负责。 8、 总体施工组织设计的签字审批权在总

6、监理工程师（或会同业主代表）；单位工程、分部分项工程施工组织设计或施工方案的签字审批权在监理机构子项监理工程师或专业监理工程师（或会同业主）。危险性较大工程方案审查制度第一条 为加强G214线巴塘至囊谦段公路工程项目的安全技术管理，防止G214线巴塘至囊谦段公路工程项目建设施工安全事故，保障人身和财产安全，依据建设工程安全生产管理条例，制定本审查制度。 第二条本制度适用于G214线巴塘至囊谦段公路工程项目建设安全生产活动。 第三条危险性较大工程是指依据建设工程安全生产管理条例第二十六条所指的七项分部分项工程，并应当在施工前单独编制安全专项施工方案。 （一）基坑支护与降水工程 基坑支护工程是指开

7、挖深度超过5m（含5m）的基坑（槽）并采用支护结构施工的工程；或基坑虽未超过5m，但地质条件和周围环境复杂、地下水位在坑底以上等工程。 （二）土方开挖工程 土方开挖工程是指开挖深度超过5m（含5m）的基坑、槽的土方开挖。 （三）模板工程 各类工具式模板工程，包括滑模、爬模、大模板等；水平混凝土构件模板支撑系统及特殊结构模板工程。 （四）起重吊装工程 （五）脚手架工程 1、高度超过24m的落地式钢管脚手架； 2、附着式升降脚手架，包括整体提升与分片式提升； 3、悬挑式脚手架； 4、门型脚手架； 5、挂脚手架； 6、吊篮脚手架； 7、卸料平台。 （六）拆除、爆破工程 采用人工、机械拆除或爆破拆除的

8、工程。 （七）其他危险性较大的工程 1、建筑幕墙的安装施工； 2、预应力结构张拉施工； 3、隧道工程施工； 4、桥梁工程施工（含架桥）； 5、特种设备施工； 6、网架和索膜结构施工； 7、6m以上的边坡施工； 8、大江、大河的导流、截流施工； 9、港口工程、航道工程； 10、采用新技术、新工艺、新材料，可能影响建设工程质量安全，已经行政许可，尚无技术标准的施工。 第四条安全专项施工方案编制审核 承包方编制的危险性较大工程安全专项施工方案，由施工企业技术部门的专业技术人员及监理单位专业监理工程师进行审核，审核合格，由施工企业技术负责人、监理单位总监理工程师签字。 第五条施工企业应当组织专家组进行

9、论证审查的工程 （一）深基坑工程 开挖深度超过5m（含5m）或深度虽未超过5m（含5m），但地质条件和周围环境及地下管线极其复杂的工程。 （二）地下暗挖工程 地下暗挖及遇有溶洞、暗河、瓦斯、岩爆、涌泥、断层等地质复杂的隧道工程。 （三）高大模板工程 水平混凝土构件模板支撑系统高度超过8m，或跨度超过18m，施工总荷载大于10kN/m2，或集中线荷载大于15kN/m的模板支撑系统。 （四）30m及以上高空作业的工程 （五）大江、大河中深水作业的工程 （六）拆除爆破和其他土石大爆破工程 第六条专家论证审查 （一）应当组织不少于5人的专家组，对已编制的安全专项施工方案进行论证审查。 （二）安全专项施

10、工方案专家组必须提出书面论证审查报告，施工企业应根据论证审查报告进行完善，施工企业技术负责人、总监理工程师签字后，方可实施。（三）专家组书面论证审查报告应作为安全专项施工方案的附件，在实施过程中，施工企业应严格按照安全专项方案组织施工。 根据批复的危险性较大工程安全生产方案将按不定期检查执行。第七条 审查内容：1.安全管理机构、体系、制度、责任制是否健全；2.项目经理、安全员是否持证上岗，上岗标志是否明显，安全生产管理是否有序，是否制定了安全生产事故应急预案；3.施工现场安全设施、警告标志是否齐全有效，油场、库区消防设施是否齐全；4.爆破物品购、运、储、管理和保护及防范是否符合有关规定，帐物是

11、否符合有关规定，帐物是否相符，入库、领用、退料手续是否齐全；5.定期和不定期安全自检情况，安全教育及采取安全措施记录是否完整。6.安全隐患整改记录和效果。安全隐患督促整改制度一、目的为了认真贯彻执行“安全第一,预防为主，综合治理”的工作方针,加强对所监管的标段安全隐患的整改,确保安全生产,特制定本制度。二、适应范围总监办对所监理标段的安全隐患督促、整改及专项治理。三、基本要求1、根据施工的实际情况，做好隐患整改计划；2、总监办在日常安全巡查、专项检查中对于发现的安全隐患应及时下发安全监理整改通知及安全监理整改指令，指出存在的问题，提出整改的措施，规定整改期限，并督促其按期整改；3、在保证工程施

12、工质量的前提下,确定安全隐患整改期限；4、重大安全隐患必须停止施工进行整改;没有进行整改、整改不彻底、整改没有通过检查验收,不能复工;对重大安全隐患必须进行彻底整改并通过检查验收后,方可复工；5、对于隐患不能及时整改的安全隐患，项目部制定出临时防范措施和应急计划，并报指挥部和总监办备案；6、项目部应根据总监办整改要求，在规定的时间内对所存在的隐患整改落实，并把整改结果以书面形式上报总监办；7、总监办在接到项目部整改回复以后，尽快进行复查，并做好复查记录；8、总监办在月度安全会议上通报各项目部安全隐患整改情况,对无视安全隐患整改工作、拒绝进行整改、整改不彻底、整改没有通过检查验收的施工标段及相关

13、人员要给予严肃批评和处理，并上报指挥部。安全生产检查与隐患督促整改制度安全检查是搞好安全生产的重要手段，其基本任务是：发现和查明各种危险的隐患，督促整改；监督各项安全规章制度的实施；制止违章指挥、违章作业。安全检查的内容分为综合检查、专业检查、季节性检查和日常检查。1、安全检查活动，必须有明确的目的、要求，内容和具体计划，并制订安全检查表。2、必须建立由监理办领导负责和有关职能人员参加的安全检查组织，做到边检查，边整改，及时总结和推广先进经验。3、综合检查由监理办领导、安全专监、各专业监理、监理员组织有关人员进行以查思想、查领导、查纪律、查制度、查隐患为中心内容的检查。监理办（包括节假日检查）

14、安全检查每月不少于一次；专业巡视安全检查每月不少于两次；现场安全检查每周不少于一次。4、专业检查应分别由安全专监、监理办领导组织有关人员进行，每年至少进行二次，内容主要是对危险物品、机械设备、起重机械、安全防护用品以及防火防爆、防尘等进行专业检查。5、季节性检查分别由安全专监组织有关人员对防火、防爆、防职业危害等，进行预防性季节检查。6、日常检查由现场监理员和施工员巡回检查。生产工人上岗应认真履行岗位安全生产责任制要求的班中巡回检查。7、各种检查均应编制相应的安全检查表，并按检查表的内容逐项检查。8、各级组织的检查结果，对查出的隐患都要逐项分析研究，并落实整改措施。9、对严重威胁安全生产但有整

15、改条件的隐患项目，应下达隐患整改通知书，做到定项目、定时间、定人员限期整改。10、监理办无力解决的重大事故隐患，除采取有效防范措施外，应书面向有关主管部门和当地政府报告。11、对物质技术条件暂时不具备整改的重大隐患，必须采取应急的防范措施，并纳入计划，限期解决或停产。由于某些原因不能立即整改的隐患，应逐项分析研究，做到“三定四不推”。即定具体负责人、定措施办法、定整改时间；凡是自己能够解决的问题，现场监理员不推给专业监理，专业监理不推给安全专监，安全专监不推给监理办，监理办不推给上一级。12、各级检查都应将检查出的隐患和整改情况报告有关部门，重大隐患及整改情况应由安全专监汇总并存档。特种设备、特种作业人员监理定期核查制度1、监理工程师应对进场设备、安全设施进行核查，并根据工程施工进度，定期核查施工中使用的各种设备。2、在对特种设备核查中，要认真检查特种设备检验检测合格证书。3、监理工程师要对施工单位申报进入施工现场的大、中型施工机械设备数量、型号、规格、生产能力、完好率进行审查。如发现施工单位的进场的机械和报审表不一致时，要求施工单位更正。4、监理工程师在使用过