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1、1A420172大型施工机械设备管理 一、土方机械的生产能力与选择 土方机械化开挖应根据基础形式、工程规模、开挖深度、地质、地下水情况、土方量、运距、现场和机具设备条件、工期要求以及土方机械的特点等合理选择挖土机械，以充分发挥机械效率，节省机械费用，加速施工进度。土方机械化施工常用机械有：推土机、铲运机、挖掘机（包括正铲、反铲、拉铲、抓铲等）装载机。,1A420180 劳动力管理 1A420181劳务用工管理 实名制管理 施工劳动力计划与配置方法 1. 劳动力计划编制要求 2. 劳动力需求计划 3. 劳动力配置计划,1A420190 施工招标投标管理 1A420191施工招标投标管理要求 必须
2、进行招标： (1)大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目； (2)全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目； (3)使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。 涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或者属于利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工等特殊情况，不适宜进行招标的项目,可以不进行招标： (1)需要采用不可替代的专利或者专有技术； (2)釆购人依法能够自行建设、生产或者提供； ( 3 )已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行建设、生产或者提供； (4)需要向原中标人采购工程、货物或者服务，否则将影响施工或者功能配套要求； ( 5 )国家规定的其他特殊情
3、形。,招标分为公开招标和邀请招标。 招标人应当在招标文件中载明投标有效期。投标有效期从提交投标文件的截止之曰起算。招标人应当确定投标人编制投标文件所需要的合理时间；但是，依法必须进行招标的项目，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于 20d。,工程项目施工招投标程序 (1)成立招标小组 (2)编制招标文件，编制标底 (3)发布招标公告 (4)投标单位资格审查(5)发放招标文件 (6)组织现场勘察和招标答疑 (7)接受投标文件 (8)开标 (9)评标 (10)确定中标单位 (11)发出中标通知书 (12)签合同,投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投
4、标文件送达投标地点。 招标人收到投标文件后，应当签收保存，不得开启。投标人少于三个的，招标人应当依法重新招标。在招标文件要求提交投标文件的截止时间后送达的投标文件，招标人应当拒收。 投标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，可以补充、修改或者撤回已提交的投标文件，并书面通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。,联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任。招标人不得强制投标人组成联合体共同投标，不得限制投标人之间的竞争。 投标人撤回已提交的投标文件，应当在投标截止时间前书面通知招标人。招标人已收取投标保证金的，应当自收到投标人书面撤回通知之日起
5、5 d内退还。投标截止后投标人撤销投标文件的，招标人可以不退还投标保证金。,1A420192施工招标投标条件与程序 一、招标条件 (1)招标人已经依法成立； (2)初步设计及概算应当履行审批手续的，已经批准； (3)招范围、招标方式和招标组织形式等应当履行核准手续的，已经核准； (4)有相应资金或资金来源已经落实； (5)有招标所需的设计图纸及技术资料。,二、招标程序 (一）招标准备 (二）招标实施 (三）开标定标 投标的单位，必须具备下列条件： 1 )具有招标条件要求的资质证书、营业执照、组织机构代码证、税务登记证、安全 施工许可证，并为独立的法人实体； 2 )承担过类似建设项目的相关工作，
6、并有良好的工作业绩和履约记录； 3 )财产状况良好，没有处于财产被接管、破产或其他关、停、并、转状态； 4 )在最近3年没有骗取合同以及其他经济方面的严重违法行为； 5 )近几年有较好的安全纪录，投标当年内没有发生重太质量和特大安全事故； 6 )荣誉情况。,1A420200 合同管理 1A420201施工合同的履行 施工合同文件的组成及解释顺序 (1)中标通知书（如果有）； (2)投标函及其附录（如果有）； (3)专用合同条款及其附件； (4)通用合同条款； (5)技术标准和要求； (6)图纸； (7)已标价工程量清单或预算书； (8)其他合同文件。,(一）协议补充 (二）按照合同有关条款或者
7、交易习惯确定 1. 质量要求不明确条件下的建筑施工合同的履行 对于施工合同中质量要求不明确的，应按照国家标准、行业标准履行y 没有国家标 准、行业标准的，按照通常标准或者符合合同目的的特定标准履行。 2. 价款或报酬约定不明确条件下的建筑工程合同的履行 对于价款或者报酬约定不明确的，应按订立施工合同时履行地的市场价格履行，依法 应当执行政府定价或者政府指导价格的，按照规定履行。,3. 履行期限不明确条件下的建筑工程施工合同的履行 履行合同工期应进行明确，如果在合同中没有明确，根据合同法的规定合同履行中的“必要准备时间” 一般应参照工期定额、工程实际情况和相类似工程项目案例进行确定，确定合理的履
8、行期限，保证工程建设的顺利进行。,承包人的合同管理应遵循下列程序： (1)合同评审； (2)合同订立； (3)合同实施计划； 合同实施控制； (5)合同综合评价； (6)有关知识产权的合法使用。,1. 背景 某大型综合体育馆工程，发包方（简称甲方）通过邀请招标的方式确定本工程由承包商乙中标，双方签订了工程总承包合同。在合同履行过程中发生了如下事件: 事件一、在征得甲方书面同意的情况下，承包商乙将桩基础工程分包给具有相应资质 的专业分包商丙，并签订了专业分包合同。 事件二：在桩基础施工期间，由于分包商丙自身管理不善，造成甲方现场周围的建筑 物受损，给甲方造成了一定的经济损失，甲方就此事件向承包商
9、乙提出了赔偿要求。,事件三：另外，考虑到体育馆主体工程施工难度高、自身技术力量和经验不足等情况，在甲方不知情的情况下，承包商乙又与另一家具有施工总承包一级资质的某知名承包商丁签订了主体工程分包合同，合同约定承包商丁以承包商乙的名义进行施工，双方按约,定的方式进行结算。,2. 问题 (1)什么是工程分包？什么是工程转包？ (2)事件一中，承包商乙与分包商丙签订的桩基础工程分包合同是否有效？简述理由。 (3)事件二中，对分包商丙给甲方造成的损失，承包商乙要承担什么责任？简述理由。 (4)事件三中，承包商乙将主体工程分包给承包商丁在法律上属于何种行为？简述理由。,3. 分析与答案 (1)工程分包，是
10、相对总承包而言的。所谓工程分包，是指施工总承包企业将所承包的建设工程中的专业工程或劳务作业依法发包给其他建筑业企业完成的活动。 工程转包，是指承包单位承包建设工程，不履行合同约定的责任和义务，将其承包的全部建设工程转给他人或者将其承包的全部建设工程肢解以后，以分包的名义分别转给其他单位承包的行为。,(2)有效。根据有关规定，在征得建设单位书面同意的情况下，施工总承包企业可以将非主体工程或者劳务作业依法分包给具有相应专业承包资质或者劳务分包资质的其他建筑业企业。 (3)对分包商丙给甲方造成的损失承包商乙要承担连带责任。根据建筑法第29条的规定，建筑工程总承包单位按照总承包合同的约定对建设单位负责；分包单位按照分包合同的约定对总承包单位负责。总承包单位和分包单位就分包工程对建设单位承担连带责任。,(4)该主体工程的分包在法律上属于违法分包行为。根据建设工程质量管理条例第78条的规定，下列行为均为违法分包：总承包单位将建设工程分包给不具备相应资质条件的单位的；建设工程总承包合同中未有约定，又未经建设单位认可，承包单位将其承包的部分建设工程交由其他单位完成的；施工总承包单位将建设工程主体结构的施工分包给其他单位的；分包单位将其承包的建设工程再分包的。,
