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1、,第一单元 古代中国的政治制度 第1讲 商周的政治制度和秦朝中央集权制度的形成 第2讲 汉代至明清政治制度的演变,一、夏商制度与西周封建,2.商政治制度：内外服制度 具有浓厚的神权色彩,1.夏朝：家天下的王位世袭制。,第1讲 夏商周的政治制度和秦朝中央集权制度的形成,3.西周政治制度：分封制；宗法制，礼乐制度,3、西周政治制度,A、目的：,B、分封对象：,C、主要诸侯国：,D、核心：,E、诸侯义务:,周天子镇守疆土、随从作战、交纳贡赋和朝觐述职。,F、诸侯权利：,G、影响：,分封制：,“封建亲戚，以藩屏周”，即维护周天子的统治。,王族、功臣、古代帝王的后代.姻亲。,鲁、齐、燕、卫、宋、晋,周天
2、子将土地和人民分封给诸侯,再次分封、设置官员、建立武装、征派赋役,积极：加强了对地方的统治；扩大了统治基础。,消极：是导致诸侯国分裂割据混战的重要根源。,（2014广州一模）它使“由众多血缘部族邦国形成的联盟制转变为由众多地域国家形成的相对一统天下，向真正意义上的统一的地域国家迈进了一大步。”“它”是指( ) A.分封制 B.宗法制 C.郡县制 D.中央集权制,A,宗法制,巩固分封制形成的统治秩序,解决贵族之间在权力、财产和土地继承上的矛盾。,性质：,、核心：,、内容：,作用：,目的：,A、确立了一整套土地、财产和政治地位的分配与继承制度，保障各级贵族能够享受“世卿世禄”的特权。,B、有利于凝
3、聚宗族，防止内部纷争，强化王权，“国”和“家”密切的结合在一起。,嫡长子继承制,宗法制对后世的影响 (1)宗法制促使“忠”“孝”观念深入民心，造就了中华民族“国”与“家”密不可分的观念 。 (2)受宗法观念的长期熏陶，国人养成了谦和忍耐、温良恭敬、勤劳俭朴的社会美德和尊老爱幼、兄弟相亲的社会公德。 (3)宗法制还影响着中国人的社会生活。例如：重男轻女；修族谱；后代继承父亲的“姓氏”。 (4)宗法制中“道德专制”“家长制”“等级观念”“自律盲从”等成为民族进步和发展的瓶颈。尤其是道德专制导致了国人重人治轻法治，严重阻碍了中国近代以来的民主法制进程。,二、秦中央集权制度的形成及其影响。,1.背景
4、(1)政治上： 秦朝结束分裂，成为统一的中央集权的封建王朝。 (2)经济上： 封建的小农土地私有制的确立。 (3)思想文化： 战国时期法家集权思想。,(1)皇帝制度。,2.内容,皇权至上，大权总揽； “家天下”的皇位世袭制。,(2)中央官制三公九卿制。 丞相：百官之首，帮助皇帝处理全国政事，下设诸卿。 御史大夫：副丞相，执掌奏章，下达诏令，监察百官。 太尉：管理全国军务。,（3）地方官制废分封，置郡县（郡守和县令由皇帝直接任免） （4）官员的考核制度 （5）秦律,3. 秦中央集权制度在当时及对后世的影响。 (1)强化了中央对地方的控制，加强了以皇权为核心的中央集权。有利于统一的多民族国家的形成
5、和发展。 (2)奠定了中国两千多年政治制度的基本格局，为历代王朝沿用、完善。,弊端：这一体制易形成暴政，加重人民的负担，使社会经济遭到严重破坏，阶级矛盾激化。秦朝暴政使得秦王朝最终被农民起义所推翻。到了封建社会末期，这一制度阻碍了资本主义生产关系萌芽的发展，导致近代中国落后于西方。,3关于中国的姓氏起源，唐人柳芳说：“氏于国，则齐鲁秦吴；氏于谥号，则文武成宣氏于事，则巫乙匠陶。”由此类推，齐、燕、卫、宋等姓氏源自( ) A族号 B爵号 C国号 D官号 解析：齐、燕、卫、宋是西周分封的国号。 答案：C,(2013山东文综)周礼考工记记载：建造王城，九里见方，四周各三门，南北和东西大道各九条，宫城
6、之左为宗庙，右为社稷，前为朝，后为市。它体现的主要思想是( ) A中央集权 B中正有序 C敬天法祖 D君权神授 解析：本题考查材料信息获取能力。根据材料可知建造的王城大小、形状、门、路和设置都清晰明确，体现了中正有序，故选B项。A项中央集权制形成是秦朝；C项“法祖”、D项“君权神授”在材料中都没有体现。 答案：B,7(2014湛江调研)从“周制微弱”到天下“统于秦”，反映出( ) A皇帝制的建立 B分封制的衰落 C郡县制的推行 D宗法制的瓦解 解析：本题考查理解分析能力。“周制微弱”就是西周分封制的逐渐崩溃，而天下“统于秦”则是秦灭六国，实现大一统，这是西周以来分封制的衰落，故选B项。皇帝制的
7、建立和郡县制的推行均为秦统一后的措施；秦统一后宗法制并未瓦解。 答案：B,12(2014扬州期中考)台湾学者许悼云在描述中国古代政治制度时说：“帝国时代延续两千年的奥秘即在于，君主专制的刚性与官僚高度流动的柔性相结合。”这一论断说明了中国封建时代政治制度的特点是( ) A中央集权和地方分权相结合 B君主专制和中央集权相结合 C宗法制和分封制结合 D“家天下”与“公天下”共存 解析：本题考查理解分析能力。结合所学可知：君主专制下，君主是世袭、终身；官僚政治，中央与地方官员概由皇帝任免，而封建社会是家国同构的，故D项正确。 答案：D,一、汉到元政治制度的演变 1.中央集权的发展,(2)宋朝：,(1
8、)西汉：,、措施：汉武帝实行“推恩令”，强干弱枝，监察地方。,、影响：王国越分越小，中央集权得到加强。,、问题： 汉初实行郡国并行制，引发了王国问题，出现“七国之乱”。,、问题：唐中叶“安史之乱”平定后，所封节度使权力膨胀，藩镇割据势力进一步发展，严重影响了中央集权。,第2讲 汉代至明清政治制度的演变,、措施,A.收精兵。实现了统兵权和调兵权的分离。,B.削实权。规定州郡直属中央，废除节度使管辖驻地以外州郡的制度，文臣掌地方行政，设通判监察。,C.制钱谷。设转运使：规定州郡的财赋，除自留一小部分外，其余由中央控制掌握。,影响：,改变了唐末五代以来藩镇割据的局面，加强了中 央集权，中央与地方权力
9、之争中央处于绝对的上风。但又造成了严重的国家财政危机。,材料提： 元统一，疆域辽阔，为了适应全国辽阔疆域管理，在地方上推行行省制。 元行省辖区广褒，权力空前，元史百官志七云：“凡钱粮、兵甲、屯种、漕运、军国重事，无不领之。”但“有诸侯之镇，而无诸侯之权。”行省“不得彻承制署置属吏”，“十省之属自篼库(保管仓库的役吏)而上，皆命于朝”；“诸行省用及千定(锭)，必咨都省”；“决大狱，质疑事皆中书报可而后行；军事上在批准调军程序、委任统军人等方面要受中央节制，布置调换戊兵、整点军队等事宜更是由朝廷直接掌握。御史台、行御史台，和各道廉访司对行省的工作进行严格的监察。 摘编自宋濂元史等 阅读材料结合所学
10、回答行省制的目的，内容，影响？,.元行省制度,加强了中央集权，巩固了多民族国家的统一。是中国省制的开端。,2、从汉到元专制皇权的不断加强,宋朝： 宋朝三省长官基本不参与政事。设“中书门下”作为宰相办公机构，军政归枢密院掌管，财政归度支、盐铁、户部三司掌管，宰相只保留行政权。,中书省最高长官为中书令，由太子充任。其下有左右丞相各一人，“统六官，居令之次，令缺，则总省事，佐天子，理万机”。(元史),元朝：废除三省，只设中书省，为最高行政机关，六部归入其中。,总结升华：从汉至元我国政治制度演变的特点 (1)君主专制发展的特点：相权不断削弱，最高统治者的权力不断加强。 (2)中央集权发展的特点：中央通
11、过对地方官吏的任免、监督和考核，对地方的控制愈加严密；中央对地方实行多层次、多渠道的管理，使地方分权势力无法与中央对抗。,二.明清专制皇权的加强,明太祖下令裁撤中书省，废除丞相，由皇帝亲自掌管六部。专制皇权发展到了新的高度。 明太祖废除丞相后，设立殿阁大学士，仅备顾问兼协理章奏，并不参与决策。,明成祖设立内阁，阁臣地位逐渐上升，逐渐取得了“票拟”权。,1、明废宰相设内阁,2.清朝军机处的设立 清初承袭明制，设立内阁。重要的军国大事，由满洲贵族组成的议政王大臣会议处理。,清雍正年间，设立军机处，军机大臣跪奏笔录，军国大事皆由皇帝一人裁决，标志着专制皇权发展到顶峰。,宰相制度和内阁的区别,宰相,内
12、阁首辅,权力来源,宰相制度赋予,皇帝个人信任,职责,总领行政，参与决策，有属官,侍从咨询为主，无属官,任免,要经皇帝及大臣商议,直接由皇帝意愿决定,对皇权 影响,制约皇权,君主专制强化的产物，不能制约皇权,不同社会制度下的两种“内阁” (1)明朝的内阁不是法定的中央一级的行政机构或决策机构，而是为皇帝提供顾问的内侍机构，阁臣的升降由皇帝决定，职权的大小依皇帝旨意而定；而英国的内阁是君主立宪制下的最高行政机构，责任制内阁是英国君主立宪制的核心。 (2)明朝内阁是君主专制强化的产物，英国内阁是资产阶级代议制的产物，两者社会属性不同。 (3)明朝内阁首辅及成员由皇帝任命；英国内阁首相由通过议会选举产
13、生的占多数席位的政党或政党联盟的领袖担任，内阁成员由首相提名。,3、明清君主专制制度强化的影响,(1)积极影响： 有利于多民族国家的发展和巩固，有利于维护国家的统一和领土的完整。 能有效地组织人力、物力和财力进行大规模的经济建设和生产活动，有利于社会经济的发展。 有利于民族大融合，有利于各地区经济、文化的交流、发展和提高。 (2)消极影响： 经济上，束缚了社会生产力的发展，阻碍了商品经济和资本主义萌芽的发展。 政治上，专制统治的空前强化剥夺了人民的政治权利和言论自由，民主思想和行动受到压制和打击。 思想文化上，专制统治使知识分子脱离实际，阻碍了科技创新的发展和文化的进步。,打破特权垄断，扩大官
14、吏来源，有益于社会重学风气的形成，提高官员文化素质，大大加强了中央集权。,三.选官制度：血缘政治-官僚政治 (1)战国时期：,用军功爵制度替代西周以来贵族世袭的“世卿世禄”制，秦和汉初基本沿袭。,汉代：,推行察举制，令天下郡国每年举荐人才，孝廉成为士大夫做官的主要途径。,魏晋：,采用九品中正制，世家大族依靠门第步入仕途，朝廷要职多由世家大族担任。,隋唐科举制。,内容：,隋文帝开始采用分科考试的方式选拔官员，隋炀帝时设进士科，科举制形成。,影响：,四.监察,(1)演变,秦汉时期，官员监察制度便确立起来，成为中华帝国政治体制建设的重要方面。西汉：刺史,隋唐三省六部制中，门下省负责谏议和封驳。,宋：
15、通判,明：按察司 (2)作用： 在整顿吏治、防止决策失误等方面发挥了重要作用。但不能从根本上约束皇帝的无上权力，也不能杜绝官僚队伍中的腐败和低效现象,总结是中国古代政治制度高度成熟的体现 三省六部制为代表的中央行政体制。 以科举制为代表的选官用人制度。 维护官僚队伍廉洁高效的监察制度。,用图表归纳专制主义中央集权制度,3.评价,(1)积极(封建社会前期积极作用占主导地位),政治上：,经济上：,思想文化上 民族关系：,有利于多民族国家的建立、巩固和发展，有利于维护国家统一和社会稳定。,能有效组织人力、物力从事大规模的经济活动，兴建大型工程，促进了封建经济的发展。,：有利于封建文化的繁荣。,有利于
16、促进民族融合。,(2)消极(封建社会后期消极作用占主导地位),政治上：,经济上：,思想文化上：,对外关系：,君主专制，容易导致暴政和政治腐败。,长期实行“重农抑商”政策，阻碍了商品经济和资本主义萌芽的发展。,文化专制束缚了人民的思想，阻碍了科技创新和文化进步。,明清闭关锁国，阻断了中国与世界的联系，中国逐渐落后于世界潮流。,、中国古代地方主要制度的异同点及对其的认识,6宋代宰辅制度研究一书指出：宰辅是历代帝王治理国家的辅佐大臣，在古代政治体制中发挥着举足轻重的主导作用，中国古代宰辅制度经历了三个阶段的变化。这三个阶段依次是( ) A三公制、三省制、军机制 B三公制、六部制、内阁制 C三公制、三省制、六部制 D三公制、三省制、内阁制 答案：D,
