审计问题的整改方案.doc

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1、审计问题的整改方案篇一:XXX公司审计整改工作实施方案XXX公司审计整改工作实施方案 根据国家局关于进一步做好审计整改工作有关事项的通知(国烟审20XX117号)、公司关于印发审计整改工作实施方案的通知要求,为进一步深入推进审计整改工作,规范生产经营活动,提升基础管理水平,结合企业实际,制订本方案。 一、整改内容本次审计整改的内容包括20XX年、20XX年、20XX年国家局组织开展的经济责任审计、年报审计、全面审计(包括自查、复查、国家局重点检查)、工程项目审计(含国家局直接审计和授权审计),外部审计机构、财政部门、税务部门检查中发现的问题和公司集中组织开展的财务收支及预算执行审计、经济责任审

2、计、工程项目审计、物资采购审计、宣传促销审计发现和披露的问题,以及审计检查中明确提出的需要关注的事项、管理建议书中提到的相关问题。二、整改标准以国家法律法规和行业有关规定为依据标准,按照审计发现问题的性质进行分类,各部门要逐项对照检查整改落实情况。一是涉税方面,少缴个人所得税、企业所得税、营业税、增值税等,一律进行补缴;二是涉及主辅关系方面,无偿占用主业资金、资产的,一律进行收回或收取相应的资产使用费;三是涉及职工利益方面,工资外列支工资性支出的一律调入工资列支,为职工承担建房成本费用的一律收回;四是涉及资产管理方面,权证不全、权属不清、长期闲置的,一律进行权属办理和资产清理;五是涉及管理程序

3、方面的,制度不健全的进行梳理修订,制度执行不到位的加强制度落实的监督检查;六是涉及历史遗留问题方面,要明确责任、落实到人、限期整改,确保审计整改达到预期的效果。三、组织领导厂部成立审计整改工作领导小组组 长:sss副组长:ddd fff hhh成 员:财务、审计以及各相关业务部门负责人领导小组下设办公室,办公室设在审计派驻办。负责审计整改工作的组织、协调工作,各相关业务部门指定专门联络员,抓好具体问题的整改落实工作。四、工作安排审计整改工作分为梳理核对、整改落实和重点抽查三个阶段。(一)梳理核对阶段(4月20日6月10日)1、财务、审计部门收集、梳理。财务部门收集梳理20XX年以来年报审计、外

4、部财政部门、税务部门检查中发现的问题,其他方面的审计问题由审计部门收集梳理,按照发现问题的性质进行分类,按照问题点逐项分析,提出整改建议,并将问题分解表于4月25日前反馈至各责任部门。2、各部门核对、自查。各责任部门对分解的问题点进行认真核对,并开展自查整改工作,对各问题点的整改情况以国家法律法规和行业政策为依据,以能否经得起外部审计的检验为评判标准进行逐项对照,分别梳理出已经整改的问题和正在整改的问题、并对尚未整改到位的事项详细说明原因等,将自查整改情况按要求填列审计问题及整改情况自查表(见附件),经部门负责人签字确认并对自查结果负责,于5月6日前报厂审计整改工作领导小组办公室(同时报送电子

5、材料)。3、报公司审核确认。由厂审计整改工作领导小组办公室汇总自查整改情况,形成厂部自查整改总报告,经厂领导签字确认后,于20XX年5月10日前上报公司审计整改工作领导小组办公室审核、确认。(二)整改落实阶段(6月11日7月31日)厂审计整改工作领导小组按照公司审核、确认结果及整改要求,对未整改到位问题进行再分解,限期整改。各责任部门对能够及时整改的,要立即加以整改。一时难以整改的,要制定具体整改计划,并抓紧落实。对无法整改的问题点,及时报厂部审计整改工作领导小组研究,提出整改意见和建议后,上报公司审计整改工作领导小组进行协调处理。厂审计整改工作领导小组将以不同形式开展审计整改工作督促指导,随

6、时跟踪整改进展情况,确保审计整改落实到位。各部门将整改情况形成整改报告,于7月25日前报厂审计整改工作领导小组办公室,由其汇总整改情况并将整改总报告于20XX年7月30日前以正式文件报公司审计整改工作领导小组办公室。(三)重点抽查阶段(8月1日9月10日)厂部将组织人员对各部门审计问题整改落实情况进行重点抽查,对抽查发现不按要求整改或未及时整改到位的,提交厂部进行严肃处理。整改情况要经得起公司、国家局等各级检查。五、工作要求(一)加强领导,提高认识。各部门要深刻认识行业的特殊性和审计整改工作的重要性、迫切性,切实增强责任意识、规范意识,站在维护行业体制和发展大局的高度,认真对待此次审计整改工作

7、。各部门主要负责人是本次审计整改工作的第一责任人,全面负责本部门的审计整改工作,切实加强对整改工作的组织领导,做到思想上更加重视,行动上更加自觉,措施上更加有效。对整改难度较大的问题主要负责人要亲自参与研究制定整改措施,并定期听取整改情况,集中力量抓好落实。(二)健全组织,落实责任。各部门要指定专门联络人员,抓好具体问题的整改落实。本次审计整改工作的责任主体为各业务、财务部门,各部门要针对存在问题,进一步制订完善整改方案,细化整改措施,确定整改责任人,限定整改时限,并将整改情况纳入考核,确保审计问题整改落到实处。(三)认真落实,积极整改。各部门要按照整改要求,积极行动,不得以任何理由回避或拖延

8、,对存在的问题要本着实事求是、依法依规的原则逐项整改落实。领导小组办公室要加强与业务、财务部门的沟通联系,及时掌握整改工作情况,督促整改工作进度,指导和会同整改部门研究解决整改过程总遇到的难题,重大问题及时提交领导小组研究解决,共同推动审计整改工作的深入开展。(四)加强督查,严格考核。为确保整改落实到位,厂部将从7月份起对整改情况按月进行跟踪督查,并将督查结果纳入月度工作目标考核,对不能按时保质完成整改且无充分理由的,除扣减月度考核得分外,由部门一把手向厂办公会进行专题报告,以强化整改的执行力度,提高整改率。各部门要按照国家有关法律法规和行业及公司的相关要求,对照检查产生问题的根源,举一反三,

9、进一步健全完善制度体系,堵塞制度漏洞,防范问题再度发生;对屡查屡犯、屡禁不止的问题部门,要加大责任追究力度;对未解决的重大问题,要深刻剖析原因,实施重点督办。同时,要注意实事求是的解决制度不适应和失效的问题,加强制度执行监督考核,完善各项监督考核机制,促使制度执行更加科学、规范、有效,不断提升企业科学管理水平和严格规范水平。CCC参照本方案制定实施方案,并认真抓好落实整改工作。附件:审计问题及整改情况自查表篇二:审计问题整改工作暂行办法审计问题整改工作暂行办法一、目的为了促进审计发现问题和提出的建议及时整改落实,提升管理执行力和执行效率,问题整改工作规范化、程序化,建立从问题发现到整改全过程的

10、管理闭环。二、适用范围本办法适用于XX集团下属的所有管理总部、独立集团、独立公司、大区、子公司各部门管理级以上人员。三、审计问题整改闭环管理定义:针对审计部门通过各渠道发现的问题,被审计单位/个人接受以后,或者未接受但提出了变通形式的整改计划并与审计部门达成一致之后,纳入问题整改闭环管理机制,被审计部门需将整改计划量化为行动目标,形成整改方案。闭环管理环节:问题发现责任确认整改实施整改跟踪评价考核四、问题整改主体及分工1、整改部门及责任人,审计问题与部门相关,部门负责人为整改落实第一责任人;审计问题与中心相关,被审计单位第一负责人作为整改落实第一责任人;审计问题与两个以上中心相关,按审计部门与

11、被审计单位共同协商确定的中心或部门负责人作为整改落实第一责任人。2、跟进部门及责任人,内控中心管理审计部牵头,各审计项目负责人或业务模块负责人具体监督执行。针对非客观原因导致责任人整改进度缓慢或迟迟未整改的事项,必要时提请总裁办计划管理部协助跟进。3、评估部门及责任人,内控中心管理审计部牵头,各审计项目负责人或业务模块负责人具体执行跟踪评估。整改方案、完成时间,由整改部门责任人在审计问题整改任务单或审计问题责任鉴定表中提报,并与审计部门达成一致。评估标准,根据审计整改方案确定。五、问题整改流程及要求(一)问题发现1、问题,内控自评发现、外审检查发现、重大事件反馈、例行审计发现、专项调查发现、风

12、险提示发现、内控分析发现、总部检查发现、大区自查发现及其他途径发现等。2、问题等级界定:按问题影响程度分为四个级别。? 重大问题:一级问题,此类问题关联性强,影响力大,必须竭尽全力解决,限期整改完成。重大事件属于重大问题。? 显著问题:二级问题,是指同事或客户反馈多,批评多,但影响范围小的问题,可在下一阶段完成整改的问题。? 容易被忽视的问题:三级问题,此类问题属于比较重要,但在日常工作中未加以重视,应该被放大,并引起注意,在后期工作开展中给予积极解决的问题。? 难以解决的问题:四级问题,此类问题为现阶段难以解决或同领域普遍存在的,应该尽量降低影响,待时机成熟后给予解决,或者在日常工作中给予不

13、断改进。(二)责任确定被审计单位/个人对审计发现的问题作出回应,明确是否认可发现问题的真实性,是否对问题进行整改,明确整改责任主体、整改方案及完成时间。被审计单位需在收到内控中心出具的审计问题整改任务单后5个工作日内,反馈整改责任主体和方案。填写的整改方案,须符合SMART原则(具体的、可以衡量的、和目标是相关的、可达成的、有明确时间限制的)。说明:审计问题整改任务单,主要针对前期不知道该审计问题的责任单位,对其进行告知并要求其根据任务单内容开展整改工作;审计问题责任鉴定表,主要针对前期接受审计调查的责任单位,已确认审计问题的存在,以鉴定表形式与其进行再次确认并要求整改。(三)整改实施整改计划

14、须按审计问题整改任务单或审计问题责任鉴定表中对应的开始时间及完成时间,列入整改责任人的对应月份工作目标,确保按计划落实。重大问题,内控中心牵头月度跟踪整改进度。每月1日各模块负责人或管理层指定跟进人将整改进度反馈至内控中心管理审计部,管理审计部汇总审计问题责任鉴定表并邮件形式告知整改责任人及其直属领导。非重大问题,内控中心根据业务部门制定的完成时间节点进行跟踪评估;无明确整改时间节点的可抽取1-2个事件进行半年度追踪。针对问题整改情况,内控中心从责任确定、整改实施及跟踪评估环节,季度进行分析评估,面向集团出具问题整改结果的通报。(四)整改跟踪根据问题整改计划时间节点,责任部门提交完成情况(上级

15、领导或中心总监对计划完成情况进行签字确认),由内控中心项目经理或项目模块负责人对整改结果进行确认,必要时要开展跟踪审计。若验收通过后,管理审计部将会签报告归档并结项;若整改计划期内未通过验收的,作为责任人季度未了事项进行考核或追究相关人员责任(参照责任追究管理办法),并重新确定整改时间节点继续跟进。同时将内控与风险管理评价得分指标作为年度考核指标纳入相关责任人考评结果中。如遇不可抗力等特殊情况需延期整改的,或因经营情况变化,整改计划应做出调整的,由整改责任人提出申请,经总部/独立公司/大区第一负责人书面审批,报内控中心备案。(五)后续审计后续审计是指对前期审计成果落实情况的追踪审计。主要针对对经营活动有较大影响、风险程度高的问题,内控中心根据实际情况开展后续审计工作。后续审计中发现未整改到位的问题,及时向被审计单位下发继续推进整改工作的通知,并报告管理层;并将在下阶段的后续审计中,持续进行跟踪检查,直至整改工作完全落实到位。六、整改过程问责及考核(一)问责1、过程问责:审计或整改跟踪过程发现被审计单位/个人出

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