居民自治工作计划.doc

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1、居民自治工作计划篇一:20XX年居民自治实施方案20XX年*社区推进计划生育居民自治工作实施方案 为进一步加强计划生育协会工作组织建设,促进基层组织管理的规范化、科学化,使群众自觉地计划生育工作的管理和服务中去,实现自我教育,自我管理,自我服务的必然要求,根据办事处业务部门要求,特制定*社区如下: 一、 总体要求计划生育居民自治是指居民在社区党组织的领导下,依照国家有关计划生育法律、法规、政策及自治章程,规范生育行为,通过“民主参与、民主决策、民主管理、民主监督”,对婚姻、生育、节育等婚育行为的“自我教育、自我管理、自我服务、自我监督”,将计划生育纳入社区管理服务体系,使计划生育成为人们的自主

2、选择和自觉行为。积极协助政府做好本社区内的人口与计划生育行政管理工作,对政府有关人口与计划生育的行政管理和社会服务进行民主监督,提高基层计划生育工作的整体水平,进一步稳定和巩固低生育水平,提高人口素质,进一步密切党群、干群关系,推动新时期城市人口与计划生育工作向前发展。二、总体目标通过实施计划生育居民自治,最大限度地调动辖区居民参与计划生育工作和自觉实行计划生育的积极性,不断满足人们生殖健康需要,实现计划生育管理自治化、民主化。计划生育工作群众参与率达90%以上,符合政策生育率96%以上,优质服务率90%,群众满意率90%以上。三、 计划生育居民自治的具体做法(一)申报备案,明确责任实施计划生

3、育居民自治,向上级计生部门提交书面申请,待备案后确定开展居民自治。实施计划生育居民自治社区的条件:1、社区“两委”班子领导能力强,计生委员、居民小组长、楼栋长、协会会员小组长职责明确,工作认真负责;2、计生工作基础好,群众实行计划生育自觉性高,社区阵地设施配套规范,服务活动经常,各项计生政策落实好;3、计生协会组织健全,会长、会员小组长负责、得力。要明确居民自治的工作要求、工作责任和奖惩措施。坚持民主参与、民主决策、民主管理、民主监督,完成宣传教育、合同管理、居务公开制度建设、协议履行,系列服务等工作任务。依法将计划生育列为居民自治的一项重要内容,让居民对婚姻、生育、节育等婚育行为实行自我管理

4、、自我教育、自我服务、自我监督。(二)宣传发动,广泛参与搞好计划生育居民自治重要基础是调动社区居民参与计划生育工作的自觉性,让居民知道为什么要这样做和怎样做。利用一切宣传工具,组织力量深入到户、宣传到人,组织居民学习人口与计划生育法、乌鲁木齐市人口与计划生育条例和城市居民委员会组织法,宣传计划生育居民自治,使广大群众知道计划生育居民自治的意义,懂得实行计划生育居民自治的好处,明白计划生育居民自治的内容和要求,明确自已应尽的责任,提高居民执行计划生育权利和义务的自觉性。(三)依照程序,制定章程社区计划生育居民自治章程是开展工作的重要准则,是全面推进计划生育自治的根本和中心环节,制定章程必须要依据

5、法律、法规和政策、把握合法性原则,结合本社区实际,广泛听取群众意见,坚持“大家的事大家议,大家的事大家管,大家订的制度大家执行”的原则。使章程充分体现合法性、民主必和可操作性。制定章程的程序:1、由社区计生领导小组参考区里章程起草本社区章程初稿;2、提请社区“两委”、协会理事讨论修改,开展章程讨论稿;3、将讨论稿交居民小组、楼(栋)长、协会会员小组的代表进一步听取意见,形成章程征求意见稿;4、将征求意见稿印发到居民代表户,提出意见,签字后交计生领导小组进行修订;5、召开居民代表大会表决通过;6、报上级计生部门备案;7、将章程印发全体居民执行。(四)健全制度,有序推进按照章程规定,依法制定计划生

6、育居民自治有关制度,是保证计划生育居民自治有序推进、有效开展的重要手段。要结合本地区实际,建立健全计划生育居民自治的各项制度。1、制定计划生育政策,做社区计划生育工人“有章可循”,建立计划生育监督制度。(1)建立健全计划生育政务公开制度。将本社区人口与计划生育执行情况及有关政策、法规、生育处罚等情况公布于众,让居民进行监督。定期召开各种会议、报告、决策、评议有关重要工作,让居民充分发表意见,直接参与管理。居民评议监督社区计划生育的工作制度,让居民充分发表意见,直接参与民主管理。(2)建立举报制度。发挥党员联系户、协会会员联系户、居居代表联系户及群众自我监督的作用,掌握情况,发现违反计划生育政策

7、的及时举报,做到不漏管。(3)建立楼(栋)长责任制度等。每个楼(栋)都由居民选出一名热心为群众服务的同志担任本楼(栋)长,负责日常宣传、反映情况,反馈意见等工作,加强居民之间和居委会与居民之间的联系,提高计生工作透明度和管理水平。2、建立三个民主制度。(1)建立计划生育民主管理制度。发动和依靠广大居民,共同管理社区计划生育事务,维护社区计划生育秩序,让居民充分发表意见,成立民主管理小组,定期组织居委会干部、居民小组长、居民代表居开计划生育工作例会,总结、安排计划生育工作事宜,聘请反馈计划生育信息员、宣传员配合居民小组宣传计划生育、搜集反馈计划生育有关信息,充分发挥协会联系群众广泛的优势,实现计

8、划生育的自我管理。(2)建立计划生育民主决策制度。将计生工作纳入社区居民会议或居民代表会议、民主讨论、民主决策,按多数人的意见作出相关决定。这些事项中应包括制定计划生育居民自治章程、居规民约、居委会和居民在计划生育方面的权利、义务和违约责任以及各项制度的制定和实施等等。篇二:济南市社区居民自治工作规范二、社区自治组织建设?三、社区自治制度建设?四、社区服务站?五、社区居民自治工作指导原则? 附:社区居民自治工作上墙制度样本 样一:社区民主自治制度样二:社区居委会工作制度及成员职责分工样三:社区居民自治章程或社区居民公约样四:社区居民自治组织及工作运行网络图样五:社区民主理财制度样六:公章使用管

9、理制度样七:档案资料管理制度 济南市社区居民自治工作规范 (试行) 为加强社区居民委员会建设,进一步推进我市城市社区居民自治和民主管理工作的规范化、制度化,保障社区居民在社区日常事务管理中的知情权、决策权、参与权和监督权,充分发挥社区自治组织在构建和谐社会中的桥梁、纽带作用,促进济南市和谐社区创建工作,根据中华人民共和国城市居民委员会组织法和有关法律、法规,结合我市实际,制定本规范,望各社区居民委员会参照落实。 一、指导思想和总体目标(一)指导思想:坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,以创建和谐社区为目标,以实行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督为内容,推进基层社会物

10、质文明、政治文明和精神文明建设,扩大基层民主,丰富民主形式,完善和规范社区居民自治制度和自治组织建设,逐步建立社区党组织领导下的充满生机和活力的居民自治机制,保证社区居民依法直接行使民主权利、管理基层公共事务和公益事业,为构建和谐社会打下坚实基础。(二)总体目标:加强社区党组织和社区居民自治组织建设,建立起以社区党组织为领导核心,以社区居委会、社区协商议事委员会、社区事务监督委员会为自治机制,以社区服务站为服务载体的新型社区组织体系;建立起与社会主义市场经济体制相适应的社区管理体制和运行机制,努力建设管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、生活便利、人际关系和谐的新型现代化社区。二、社区自治组

11、织建设(一)社区居民会议。社区居民会议是社区居民自治组织中的最高决策机构,对涉及全体居民切身利益的重大事项进行讨论、协调、议事和决策,是社区全体居民利益的忠实代表,是社区居民依法行使民主权利、参与社区管理的基本形式。会议讨论决定社区重大事项,选举产生社区居民委员会、社区协商议事委员会、社区事务监督委员会和居民理财小组成员。1.成员组成。社区居民会议由全体18周岁以上的居民或者每户派代表参加,也可以由每个居民小组选举代表2至3人参加。2.主要职责。讨论决定涉及全体居民利益的社区重大事务;授权社区居民代表会议的决策范围和决策事项;听取和审议社区居委会和社区协商议事委员会的工作计划、工作报告和财务收

12、支报告;讨论制定本辖区社区建设的长远规划、居民公约、社区办理公益事业所需经费的筹集方案、社区工作人员的聘用方案、社区服务的发展方案;依法选举、罢免和补选社区居委会成员;监督社区居委会财产的管理和使用;改变或撤销社区居委会不适当的决定;监督评议社区居委会成员。社区居民会议一般每年召开一次,遇有特殊情况或有1/5以上的18周岁以上的居民、1/5以上的户或者1/3以上的居民小组提议,应当召集居民会议。(二)社区居民代表会议。社区居民代表会议经社区居民会议授权,代表全体社区居民行使一般社区事务决策权,是社区居民依法行使民主权利、参与民主管理、体现自治的基本形式。对辖区内的自治事务实行民主议事、民主决策

13、和民主监督。社区居民代表的届期与社区居委会相同。1.成员组成。社区居民代表会议由本社区的社区居民代表组成。社区居民代表,由居民小组推选产生,一般按每一居民小组推选二至三名代表。2.主要职责。根据社区居民的意见,选举和补选社区居委会成员、社区协商议事委员会成员、社区事务监督委员会成员;听取和审议社区协商议事委员会、社区事务监督委员会、社区居委会年度工作计划及工作情况报告;监督评议物业公司工作;听取和反映居民、社区单位意见、建议,责成社区居委会采取有效措施解决居民反映的热点、难点问题;按照社区居民会议授权范围讨论决定社区事务。3.工作任务联系社区居民。社区居民代表应经常联系社区居民、征求意见,及时

14、向社区协商议事委员会、社区事务监督委员会和社区居委会反映,维护社区居民的正当利益和合法权益。模范遵守国家法律、法规和政策。积极学习宣传和模范遵守国家法律、法规和政策,教育和引导所代表的居民遵纪守法、自觉履行公民的义务。带头宣传落实社区居民会议和社区居民代表会议的决定、决议。积极与驻区单位、团体沟通协调,自觉维护社区居民会议和社区居民代表会议的权威。协助社区居委会做好工作。动员和教育社区居民积极完成社区居委会布置的各项工作任务;在社区建设的各项工作中起模范带头作用。(三)社区居民委员会1.成员组成、主要职责及任务。篇三:居民自治实施方案-社区城市社区是社会的基本细胞,也是政府和民众的沟通桥梁,社

15、区的和谐是和谐社会的重要组成部分。而社区要和谐,发展社区居民自治是必然的趋向和选择。只有实行居民自治,让居民自己来管理自己的事情,才能真正符合社区居民内心愿望、及时化解社会矛盾、推动基层民主建设,从而畅通民意表达渠道,使社区不和谐因素及时得到解决,最终建成和谐美好的社区家园,促成和谐社会的构建。为认真贯彻落实市、区、街道关于居民自治示范社区创建相关精神,强化社区自治能力建设,完善基层群众公共参与、公共治理和自我服务的自治制度,充分发挥社区居委会的作用,大力引导居民群众积极投身到社区发展实践中,改善发展环境,积极主动服务居民,为完成街道“转型升级、优化发展”工作任务,促进社区创新工作又好又快发展做出积极的贡献。经*社区居委会研究决

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