2011年高三高考复习政治生活专题26民族区域自治制度适合国情的基本政治制度教程

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1、2011政治高考复习 政治生活 专题系列课件,26民族区域自治制度:适合国情的基本政治制度,考点一、民族区域自治制度的含义及其客观依据,1、民族区域自治制度的含义 (1)地位:基本政治制度 (2)含义:是指在国家统一领导下,各少数民族聚居的地方实行区域自治,设立自治机关,行使自治权的制度。 (3)前提和基础:领土完整和国家统一 (4)自治地方:自治区、自治州、自治县(旗)三级,误区:民族区域自始就是少数民族自己管理自己。,民族区域自治包括两方面内容 : 一方面 , 由实行自治的少数民族的人民对本民族自治地方的事务当家作主。 另一方面 ,民族区域自治地方是在中央政权统一领导下的地方行政区域。民族

2、区域自治地方的自治机关作为国家的地方政权机关 ,必须执行国家的法律、方针、 政策 ,在不违背国家宪法和法律的情况下,结合本民族地区的特点和情况 ,采取特殊政策和灵活措施 ,做到因民族制宜 、因地区制宜 ,从而推动民族区域自治地方经济、文化的发展。,1、民族区域自治制度的含义 (5)自治机关:自治地方的人民代表大会和人民政府。它的职权具有两重性,在行使一般地方国家机关职权的同时,享有和行使自治权。 (6)自治权: 自治权是民族区域自治的核心内容。 含义:自治权是自治机关根据本地方实际情况贯彻执行国家法律、政策,自主地管理本民族自治地方内部事务的权力。 内容:立法自治权、经济自治权、文化管理自治权

3、、变通执行权、其他自治权。,(2008四川卷35)“五十六个星座,五十六枝花,五十六族兄弟姐妹是一家”,这首歌家喻户晓、广为传唱,歌颂了我国平等、团结、互助的社会主义新型民族关系。民族区域自治是我国确保新型民族关系的基本政治制度。在这种制度下,各自治机关 是自治地方的权力机关 享有独立的立法权 依法管理内部事务 依法行使自治权 A. B. C. D.,C,(2009山东卷)格萨尔王传是藏民族大型口头说唱英雄史诗,西藏自治区政府成立专门机构对其进行全面的抢救和整理。这说明 藏民族文化遗产得到保护和传承 民族区域自治的前提是保护民族文化 自治区文化管理自治权受法律保护 自治区政府履行发展文化事业的

4、职能 A B C D,A,(2009广东卷不定项)西藏自治区历任人民代表大会常务委员会主任和人民政府主席都由藏族公民担任。目前,在自治区四级人大代表中,藏族和其他少数民族占94以上,在自治区各级国家机关组成人员中,藏族和其他少数民族占7797。这表明 A我国少数民族依法享有管理本民族内部事务的权利 B民族区域自治制度有利于维护国家的统一和安全 C我国认真贯彻民族区域自治制度 D坚持民族平等是我国处理民族关系的根本原则,AC,2、民族区域自治制度的客观依据,实行民族区域自治是适合我国国情的必然选择,是由我国的历史特点和现实情况决定的。 历史特点:统一的多民族国家的历史传统, 现实情况: (1)社

5、会基础:“大杂居、小聚居”的民族分布特点, (2)政治基础:以及各民族在长期奋斗中形成的互相依存的民族关系,使我国的民族区域自治具有坚实的社会和政治基础。,(2008海南卷8)1947年,中国共产党根据内蒙古地区的实际情况,创造性地运用马克思主义的民族 理论,建立了我国第一个省级少数民族自治区,开创了内蒙古历史的新纪元。内蒙古地区之所以能够建立民族自治区,主要因为(D) 蒙古族对国家统一有强烈的政治认同 蒙古族是我国少数民族中人口最多的民族 内蒙古地区的民族人口构成单一 蒙古族在我国民族人口分布上有自己的特点 A B C D,D,(2008重庆卷34)建国以来,根据我国民族状况自身特点,民族自

6、治地方人民代表大会依据全国人民代表大会制定的有关法律,先后制定了若干自治条例和单行条例;全国依法建立了155个民族自治地方,少数民族当家作主的权利得到充分保障。同时,国家采取一系列举措,加大支持力度,促进了民族自治地方经济发展和社会进步。材料表明,我国民族区域自治制度 符合我国国情 是我国的一项根本政治制度 体现了各少数民族平等、团结、共同繁荣的基本原则 巩固和发展了平等团结互助和谐的社会主义民族关系 A. B. C. D.,D,考点二、我国民族区域自治制度的优越性,(1)有利于维护国家统一和安全。 原因:民族区域自治以领土完整、国家统一为前提和基础,是国家集中统一领导与民族区域自治的有机结合

7、。增强了中华民族的凝聚力,使各族人民特别是少数民族人民把热爱民族与热爱祖国的感情结合起来,自觉担负起捍卫祖国统一、保卫边疆的光荣职责。 (2)有利于保障少数民族人民当家作主的权利得以实现。 原因:民族自治地方充分享有自治权利。自主管理本地内部事务,满足了少数民族人民积极参加国家政治生活的愿望。,(3)有利于发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系。 原因:民族自治地方以一个或几个少数民族为主体,同时包括当地居住的汉族和其他少数民族,各族人民和各族干部之间联系更加密切,逐步消除了历史上遗留下来的民族隔阂。 (4)有利于促进社会主义现代化事业蓬勃发展。 原因:自治机关能够结合本民族、本地区特点,把少

8、数民族的特殊利益与国家的整体利益协调起来,充分发挥各自的特长和优势,调动各族人民参加国家建设的积极性、创造性。,民族区域自治区和特别行政区有何区别和联系,民族原则和民族政策的关系,(1)我国处理民族关系的基本原则是制定民族政策的基础和理论依据,而民族政策则体现了我国处理民族关系的基本原则,是对处理民族关系基本原则的具体落实。 (2)为了实现各民族的平等、团结和共同繁荣,从而维护国家的主权和各民族人民的根本利益,我国实行了民族区域自治政策;而民族区域自治政策的实行有利于维护少数民族的平等权利,实现民族团结和各民族的共同繁荣。,(2008全国39)一位西方把学家说,土尔扈特人回归的悲壮之举,“是值

9、得我们传诵的一篇伟太的叙事史诗”。土尔扈特人回归祖国的历史从一个侧面表明,各民族共同缔造了伟大的祖国。中华人民共和国建立以后,党和政府十分尊重各民族在祖国统一大业中的历史地位和作用,珍惜各民族的文化传统,根据马克思主义民族理论,制定了民族区域自治政策,确立了民族区域自治制度并载入宪法。改革开放以采,党和政府又将民族区域自治作为一项基本政治制度长期坚持。 为什么党和政府要长期坚持民族区域自治制度?,为什么党和政府要长期坚持民族区域自治制度?,我国是统一的多民族国家,各民族大杂居、小聚居的人口分布格局没有变。 历史和实践表明民族区域自治制度符合国情,顺乎民意,具有很大的优越性。坚持民族区域自治制度

10、,有利于把国家的集中统一和少数民族自制结合起来;有助于吧国家的方针政策和少数民族地区具体特点结合起来。 民族区域自治制度已载入中华人民共和国宪法,并成为我国的一项基本政治制度。作为一个法治国家,党和政府必须依法行事。,考点三、我国的宗教政策,1、我国的宗教 我国是一个多民族国家,也是一个多宗教国家。我国信仰宗教的人数占总人口的比例虽然不大,但绝对数字不小。因此,正确处理宗教问题也是十分重要的。 2、我国的宗教政策 我国实行宗教信仰自由政策,依法管理宗教事务,坚持独立自主自办的原则,积极引导宗教与社会主义社会相适应。,(1)宗教信仰自由的内涵 内涵:公民有信仰宗教的自由,也有不信仰宗教的自由;有

11、信仰这种宗教的自由,也有信仰那种宗教的自由;在同一宗教里,有信仰这个教派的自由,也有信仰那个教派的自由;有过去不信教而现在信教的自由,也有过去信教而现在不信教的自由。,A、信不信教的自由 B、信哪种宗教的自由 C、信哪个教派的自由 D、什么时候信教的自由,既保护公民信教的自由,又保护不信教的自由。,宗教信仰自由的实质: 使宗教信仰问题成为公民个人的私事,是对公民基本权利的全面保护和尊重。,宗教信仰自由政策包括两个方面:既保护信仰宗教的自由,又保护不信仰宗教的自由。是一项全面、完整的政策。 宗教信仰自由是公民的一项基本权利,是我国尊重和保护人权的重要体现。,理解在我国宗教信仰已成为公民个人的私事

12、,(1)在我国,宗教存在的阶级根源已被消灭,宗教已不再是统治阶级扶持和利用的思想武器,宗教从与国家政权有密切关系的一种思想工具转变为纯粹属于公民思想信仰的问题。 (2)我国实行政教分离的宗教政策,宗教不得干预政权、国家事务和文化事业。实行宗教信仰自由政策,是把宗教信仰作为公民的民主自由权利。 (3)宗教组织是与我国国家政权无关的、信仰宗教的公民的联合组织,是一种社会团体。宗教组织的合法活动是公民享有宗教信仰自由的表达方式。 (4)在我国,宗教信仰并不影响公民享有平等权利,也不允许出现因宗教信仰不同而产生权利不平等的现象。,为什么共产党员不得信教?这是否违反宗教信仰自由政策?,(1)宗教对国家来

13、说,是个人的私事,这是就公民的信仰而言的,但是宗教对无产阶级政党来说,则不是个人的私事。 (2)无产阶级政党是用马克思主义科学理论所武装的,是彻底的无神论者。用马克思主义科学世界观武装全党,宣传无神论,带领群众为推翻旧世界建立新世界而斗争,是无产阶级政党的任务。因此,这就决定了共产党员只能是无神论者,不得信教,共产党员的思想信仰、行为必须与共产党的先进性相一致。如果在共产党员和信教之间,某党员选择了信教,就要劝其退党。,(2008广东单科)据2004年西藏的民族区域自治白皮书统计,西藏自治区共有藏传佛教活动场所l 700多处,住寺僧尼约4.6万人;清真寺4座,伊斯兰教信徒约3000余人;天主教

14、堂1座,信徒700余人,各种宗教活动正常进行。这表明 A我国保护各种宗教活动 B我国人民享有充分的宗教信仰自由 C我国积极引导宗教与社会主义社会相适应 D我国的宗教信仰自由政策就是保护信仰宗教的自由,B,(2007年重庆卷34)中共十六大以来,党中央对民族和宗教工作做出了一系列重大决策和部署,取得了显著成就,如:内蒙古全区共出版各类蒙古文图书近千种约200万册,蒙古语言文字的使用范围不断扩大;“格萨尔王史诗”、“藏医药”等被列入国家非物质文化遗产;有关宗教的文物、古迹、寺庙得到妥善保护,各种宗教活动正常举行,满足了群众宗教信仰的需要。材料体现了我国尊重和保护宗教信仰自由与保护 少数民族的语言文

15、字是一致的 信教群众正常的宗教活动是一致的 宗教活动场所的合法权益是一致的 少数民族公民的政治权利和自由是一致的 A. B. C. D.,C,(2)、国家依法管理宗教事务,内涵:国家依法管理宗教事务是指政府依法对涉及国家利益和社会公共利益的宗教事务进行管理。 目的:管理的目的是为了保护宗教界的合法权益和正常的宗教活动,制止和打击利用宗教进行的违法犯罪活动,抵御境外势力利用宗教进行的渗透。简单讲就是:保护合法、制止非法、打击犯罪、抵制渗透。可见,国家依法管理宗教事务与实行宗教信仰自由政策不是对立的,而是为了更好的贯彻宗教信仰自由政策。 邪教不是宗教,辨析题:我国实行宗教信仰自由政策,就不应该依法

16、对宗教活动和宗教事务进行管理。,(1)我国实行宗教信仰自由政策符合宗教产生、发展、消亡规律及宗教作为社会意识形态的特点,也符合我国各族人民的根本利益。实行这一政策有利于信教群众和不信教群众团结,有利于民族团结和国家统一,有利于调动宗教界爱国人士和广大信教群众的积极性,共同致力于社会主义现代化建设。 (2)我国实行宗教信仰自由政策与依法加强对宗教事务的管理是一致的,只有依法加强管理,才能更好的保障公民的宗教信仰自由和正常的宗教活动,落实好宗教信仰自由政策。二者的目的都是要引导宗教与社会主义社会相适应。把二者对立起来是错误的。,(3)、宗教坚持独立自主自办的原则,原因:我国宪法规定:“宗教团体和宗教事务不受外国势力的支配。” 长期以来,境外势力利用宗教对我国进行渗透、颠覆和破坏

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