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1、我国处理民族关系的原则,我国是统一的多民族国家，处理民族关系，我国坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的基本原则。,第七课 我国的民族区域自治制度及宗教政策,民族平等,含义：各民族不论人口多少，经济社会发展程度高低，风俗习惯和宗教信仰异同，都是中华民族的一部分，具有同等的地位，在国家和社会生活的一切方面，依法享有相同的权利，履行相同的义务，反对一切形式的民族压迫和民族歧视。,意义：民族平等是民族团结的前提和基础，没有民族平等就没有民族团结。,全国人大的少数民族代表,民族团结,民族团结：各民族在社会生活和交往中的和睦、友好和互助、联合的关系。民族团结要求在反对民族压迫和民族歧视的基础上，维护和
2、促进各民族之间和民族内部的团结，各民族人民齐心协力，共同促进国家的发展繁荣，反对民族分裂，维护国家统一。 意义：民族团结是实现共同繁荣的条件，是促进民族平等真正的保障。,各民族共同繁荣,1、 实现民族共同繁荣是由 决定的，是 和 必然要求。 2、坚持各民族共同繁荣是我国处理民族关系的,社会主义本质,国家实现现代化,中华民族伟大复兴的,根本原则,重温：,1.我国建立的新型民族关系是什么？ 平等、团结、互助、和谐的新型民族关系 2.我国处理民族关系的基本原则是什么？它们之间的关系如何？ （1）民族平等、民族团结、各民族共同繁荣。 （2）这三原则是互相联系、不可分割的。民族平等是实现民族团结的政治基
3、础。民族平等和民族团结是实现各民族共同繁荣的前提条件。各民族的共同繁荣特别是经济发展，又是民族平等、民族团结的物质保证。,民族区域自治制度： 适合中国国情的基本政治制度,1、民族区域自治的含义,（1）、地位： 我国基本的民族政策，重要政治制度。,（2）、含义： 在国家统一领导下，各少数民族聚居地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权的制度。,一、符合国情的民族区域自治制度,（3）民族自治地方的双重地位,一方面是国家统一领导下的地方行政区域,一方面又是国家统一领导下享有自治权的自治地方,（4）民族区域自治制度的核心内容,自治权,（5）自治权的内容,A、立法自治权,据统计,自1965年以来,西藏
4、自治区人民代表大会及其常委会共制定了220件地方性法规和单性条例.其中包括西藏自治区文物保护管理条例西藏自治区环境管理条例西藏自治区对外国人来藏登山管理条例西藏自治区信访条例西藏自治区学习,使用和发展藏语文的决定关于维护祖国统一,加强民族团结,反对分裂活动的决议等.,B、经济自治权,例在税收方面,全国只有西藏一直执行比全国低3个百分点的税收优惠政策,而且对农牧民一直免收各种税费; 在金融方面,西藏一直实行比全国低两个百分点的优惠贷款利率和低保险费率政策.,C、变通执行权,例1.在执行全国性法定节假日的基础上,西藏自治区还将“藏历新年“,“雪顿节“等藏民族的传统节日列入自治区的节假日. 例2.根
5、据西藏特殊的自然地理因素,西藏自治区将职工的周工作时间规定为35小时,比全国法定工作时间少5小时. 例3.1981年,西藏自治区人大常委会从西藏少数民族历史婚俗等实际情况出发,通过了西藏自治区施行的变通条例,将婚姻法规定的男女法定婚姻分别降低两岁。,D、文化管理自治权,对农牧民实行免费医疗,农牧民子女上学实行免费吃住等政策.据统计,西藏自治区成立以来的近40年间,西藏财政支出共计875.86亿元,其中的94.9%来自中央补贴.近十年来,共计援藏干部2000多人,援助资金及物资101.66亿元(不含中央同期的117个援建项目的资金).,(6)民族自治地方分为：自治区、自治州、自治县,(7)自治机
6、关：本级人民代表大会和相应的人民政府,（8）民族区域自治的前提,我国的民族区域自治是以领土完整为前提和基础的，是国家统一 领导下的自治。,注意,民族区域自治和特别行政区的异同,民族区域自治和特别行政区不同。首先，两者设立的目的不同。前 者是为了解决民族问题而设立的，后者是为了完成祖国的统一大业 而设立的；其次，两者自治权的程度和内容不同。前者是“一定自治 权”，后者是“高度自治权”；最后，两者实行的社会制度不同，前者 实行的是社会主义制度， 后者则保持原有的资本主义制度不变。 相同点：都是中华人民共和国的一个地方行政区域， 都接受中央政府的统一领导。,1、民族区域自治制度有利于维护国家统一和安
7、全,2、民族区域自治制度有利于保障少数民族人民当家做主的权利,3、民族区域自治制度有利于发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系,4、民族区域自治制度有利于促进社会主义现代化事业的蓬勃发展,三、民族区域自治制度的优越性,复习巩固,一、选择题: 1我国的民族区域自治是（ ）的自治。 A少数民族高度独立 B在国家统一领导下 C少数民族有自己的中央政权机关 D类似联邦制式,B,2、我国在少数民族聚居的地方设立自治机关,行使自治权.我国的民族自治机关包括 ( ) A.自治地方的人大,政府和法院 B.自治地方的政府,法院和检察院 C.自治地方的人大和人民政府 D.自治地方的人大和人大常委会,C,3下
8、列选项，属于民族自治机关自治权的有 （ ） A制定自治条例和单行条例 B制定自治宪法 C安排使用地方财政 D使用本民族的语言文字,ACD,多项：,4、我国的民族自治区和特别行政区都是国家统一领导下的地方行政自治区域，但二者（ ） A自治的程度不同 B自治的内容不同 C社会制度不同 D主权不同,ABC,我国的宗教政策,三、我国的宗教政策,2、全面正确理解我国的宗教政策,（1）宗教信仰自由政策：长期的基本政策,内涵,1、我国的宗教概况,实质：,使宗教信仰成为公民个人自由选择的问题,宗教信仰政策是一项全面、完整的政策,既保护信教的自由，又保护不信教的自由,（2）政府依法管理宗教事务,政府只保护正常的
9、宗教活动 制止和打击利用宗教进行违法犯罪活动,（3）坚持宗教独立自主自办的原则,宗教事务属于我国内政，不容干涉,我国政府支持宗教界在平等友好 的基础上开展对外交往，打击境 外势力利用宗教对我国进行渗透， 坚决打击宗教极端势力。,中华人民共和国境内外国人宗教活动管理规定：,第七条 外国人在中国进行宗教活动，应当遵守中国的法律和法规，不得在中国境内成立宗教组织 、设立宗教办事结构、设立宗教活动场所或者开办宗教院校，不得在中国公民中发展教徒、委任宗教教职人员和进行其他传教活动。,BACK,（4）积极引导宗教与社会主义社会相适应,积极引导宗教与社会主义社会相适应要并非要信教群众放弃信仰，而是要作到：,
10、“两个要求，两个支持。”,（探究） “相适应”就是要信教群众放弃宗教信仰吗？,3、弘扬科学精神,（1）建设社会主义精神文明，形成崇尚科学的社会风尚,（2）中学生要接受无神论教育，树立科学世界观,（探究） （1）弘扬科学精神，为什么不直接用政策禁止 宗教活动？ （2）党员、团员能信宗教吗？,例1: 我国宪法规定：“国家保护正常的宗教活动。”“任何国家机关、社会团体和个人不得强制公民信仰或者不信仰宗教，不得歧视信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民。” 以上规定说明我国实行怎样的宗教政策？ 既然“不得强制公民信仰或者不信仰宗教”，为什么又要向广大人民群众特别是青少年进行科学世界观的教育？,以上规定说明我
11、国实行宗教信仰自由政策。 贯彻宗教信仰自由政策，不是鼓励人们信仰宗教。我国是在马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想指引下进行现代化建设的社会主义国家，要建设社会主义物质文明、政治文明，也要建设社会主义精神文明。对广大人民群众进行科学世界观和无神论的宣传教育，形成文明、健康、崇尚科学的社会风尚，是社会主义精神文明的一项重要任务。 中学生是中国特色社会主义事业未来的建设者和接班人，肩负着建设社会主义现代化国家和振兴中华的历史使命。必须用辩证唯物主义和历史唯物主义以及现代科学文化知识武装，弘扬科学精神，不断提高思想道德素质和科学文化素质，树立科学的世界观、人生观和价值观。,我国的民族区域自治是指在国家统一领导下，各少数民族聚居地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权。民族区域自治有利于少数民族人民当家作主，自主地管理自治地方的内部事务。 我国的民族区域自治是以国家的统一为前提和基础的，是国家的集中统一领导与民族区域自治的有机结合，自治地方政府是在中央政府统一领导下行使自治权。 对于事关国家的大事，民族自治地方的少数民族与其他民族一样，都要以平等的地位参加国家事务的管理。 题中观点对民族区域自治的理解是片面的。,例2:民族区域自治，就是少数民族人民自己管理自己。,
