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1、天津市人力资源和社会保障局基本医疗保险职工意外伤害附加保险承保项目招标文件 （项目编号：TGPC-2018-D-0020）天津市政府采购中心2018.1目 录第一部分 投标邀请函第二部分 招标项目要求第三部分 投标须知第四部分 合同条款第五部分 投标文件格式第一部分 投标邀请函受天津市人力资源和社会保障局委托，天津市政府采购中心将以公开招标方式，对天津市人力资源和社会保障局基本医疗保险职工意外伤害附加保险承保项目实施政府采购。现欢迎合格的供应商参加投标。本项目为远程招投标，一律不接受纸质投标文件，只接受加盖投标人电子签章的PDF格式电子投标文件（以通过电子签章客户端软件winaip正确读取签章
2、信息为准）。供应商参加投标前须办理CA数字证书（USBKEY）和电子签章。投标人须按招标文件的规定在天津市政府采购中心招投标系统中提交网上应答并上传加盖投标人电子签章的PDF格式电子投标文件（以通过电子签章客户端软件winaip正确读取签章信息为准）。一、项目名称和编号（一）项目名称：天津市人力资源和社会保障局基本医疗保险职工意外伤害附加保险承保项目（二）项目编号：TGPC-2018-D-0020二、项目内容：河东区、河西区、红桥区、西青区、北辰区、东丽区、静海区、蓟州区205万职工基本医疗保险意外伤害附加保险承保服务三、项目预算：三年总预算约227550000元，职工人均预算37元/年四、项
3、目需要落实的政府采购政策（一）根据财政部发布的政府采购促进中小企业发展暂行办法规定，本项目对小型和微型企业产品的价格给予6%的扣除。（二）根据财政部发布的关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知规定，本项目对监狱企业产品的价格给予6%的扣除。（三）根据财政部、民政部、中国残疾人联合会发布的关于促进残疾人就业政府采购政策的通知规定，本项目对残疾人福利性单位产品的价格给予6%的扣除。注：小微企业以投标人填写的中小企业声明函为判定标准，残疾人福利性单位以投标人填写的残疾人福利性单位声明函为判定标准，监狱企业须投标人提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文
4、件，否则不予认定。以上政策不重复享受。（四）按照财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知（财库2016125号）的要求，根据开标当日“信用中国”网站（）、中国政府采购网（）的信息，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的供应商，拒绝参与政府采购活动，同时对信用信息查询记录和证据进行打印存档。五、供应商资格要求（实质性要求）（一）投标人须具备保险公司法人许可证或经营保险业务许可证，业务范围应至少包含意外伤害（保）险，提供证书扫描件；（二）法人企业的无法人资格的分支机构投标的，须出具法
5、人企业的授权书。每个法人企业只能派遣1家分支机构参与投标；（三）投标人应具备中华人民共和国政府采购法第二十二条第一款规定的条件，提供以下材料：1. 营业执照副本或事业单位法人证书或民办非企业单位登记证书或社会团体法人登记证书或基金会法人登记证书扫描件；2. 财务状况报告等相关材料：（1）投标截止日期为上半年的，提供近两个年度任一年度经第三方会计师事务所审计的企业财务报告扫描件或银行出具的资信证明扫描件。（2）投标截止日期为下半年的，提供上一个年度经第三方会计师事务所审计的企业财务报告扫描件或银行出具的资信证明扫描件。3. 2017年或2018年至少1个月的依法缴纳税收和社会保险费的相关证明材料
6、扫描件；4. 投标截止日前3年在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（截至开标日成立不足3年的供应商可提供自成立以来无重大违法记录的书面声明）（四）本项目不接受联合体投标。六、报名及免费下载招标文件时间、方式（一）报名及免费下载招标文件时间：2018年1月12日9:00至2018年1月19日17:00。（二）报名及免费下载招标文件的方式：1. 报名及免费下载招标文件网址：使用天津市电子认证中心发出的CA数字证书（USBKey）登录天津市政府采购中心网（网址：）-“网上招投标”-“供应商登录”进行报名及下载招标文件。2. CA数字证书（USBKey）领取办法：参见天津市电子认证中心（网址：htt
7、p:/，电话：022-23593752）首页-机构证书办理流程。天津市政府采购中心146窗口联系电话：022-24538178。3. 电子签章办理：登录天津市政府采购中心网（网址：http:/），按照“重要通知”栏目中关于供应商办理电子签章制章的通知的要求至天津市政府采购中心146窗口办理电子签章，联系电话：022-24538178。4. 特别提示：供应商参与本项目前须在天津市政府采购网进行注册（注册网址：http:/ 电话：022-245381782.网上报名、取消报名、网上应答技术支持电话：信息资源部 电话：022-245381763.采购文件咨询：招标部 电话：022-245383014
8、.评标业务咨询：评标部 电话：022-245382835.质疑受理：采购执行与评估部 电话：022-24538227十三、质疑方式（一）供应商认为招标文件或招标公告使自己的合法权益受到损害的，可以在获取招标文件之日或招标公告期限届满之日起7个工作日内，以书面形式向采购人和天津市政府采购中心提出质疑，逾期不予受理。具体要求详见本项目招标文件第三部分投标须知“8. 询问与质疑”。采购人质疑受理：1.联 系 人：李跃2.联系地址：天津市和平区建设路18号3.联系方式：022-83218389（二）供应商对质疑答复不满意的，或者采购人、天津市政府采购中心未在规定期限内作出答复的，供应商可以在质疑答复期
9、满后15个工作日内，向天津市财政局政府采购处提出投诉，逾期不予受理。十四、公告期限招标公告的公告期限为5个工作日。即自2018年1月12日起至2018年1月19日止。2018年1月12日第二部分 招标项目要求一、商务要求（一）报价要求1. 投标报价以人民币人均年度保费单价填列。2. 投标人的报价应包括：为完成招标文件规定的一切工作所需的全部费用。投标人所报价格应为最终优惠价格。3. 验收相关费用由投标人负责。（二）时间、地点要求1. 时间要求：签订合同之日起三年的服务期，与中标供应商签订保险期限为3年的合同（特殊情况以合同为准）。2. 服务地点：采购人指定地点。（三）付款方式市社会保险经办机构
10、依据市人力社保部门下达的职工意外伤害险资金拨付计划，按照中标供应商承保的职工实际参保人数，每年度分四次向各中标供应商支付本年度职工意外伤害险保费。在每年3月底前支付当年度职工意外伤害险保费的40%，在每年6月底前支付当年度职工意外伤害险保费的20%，在每年9月底前支付每年度职工意外伤害险保费的20%，在每年12月底前支付当年度职工意外伤害险保费的20%（特殊情况以合同为准）。（四）投标保证金和履约保证金本项目不收取投标保证金和履约保证金。（五）验收方法及标准按照采购合同的约定和现行国家标准、行业标准或企业标准对每一服务环节、安全标准的履约情况进行考核与验收，采购人应当邀请服务对象参与并出具意见
11、。必要时，采购人有权邀请参加本项目的其他投标人或者第三方机构参与验收。参与验收的投标人或者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并存档。验收结束后，应当出具验收书，列明各项服务的考核验收情况及项目总体评价，由验收双方共同签署。二、技术要求（一）投标人须承诺所提供的服务、人员及设备符合相关国家强制性规定。（二）具体需求详见本部分项目需求书。三、评分因素及评标标准第一部分 价格分（10分）投标报价超过人均年度预算的，为无效投标。评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。其他投标报价按以下公式进行计算。投标报价得分=（评
