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1、天津市南开区市政工程管理局物业管理项目招标文件 （项目编号：TGPC-2018-D-0257）天津市政府采购中心2018.6目 录第一部分 投标邀请函第二部分 招标项目要求第三部分 投标须知第四部分 合同条款第五部分 投标文件格式第一部分 投标邀请函受天津市南开区市政工程管理局委托，天津市政府采购中心将以公开招标方式，对天津市南开区市政工程管理局物业管理项目实施政府采购。现欢迎合格的供应商参加投标。本项目为远程招投标，一律不接受纸质投标文件，只接受加盖投标人电子签章的PDF格式电子投标文件（以通过电子签章客户端软件winaip正确读取签章信息为准）。供应商参加投标前须办理CA数字证书（USBK
2、EY）和电子签章。投标人须按招标文件的规定在天津市政府采购中心招投标系统中提交网上应答并上传加盖投标人电子签章的PDF格式电子投标文件（以通过电子签章客户端软件winaip正确读取签章信息为准）。一、项目名称和编号（一）项目名称：天津市南开区市政工程管理局物业管理项目（二）项目编号：TGPC-2018-D-0257二、项目内容第一包：天津市南开区市政工程管理局物业管理，服务期为一年。本项目不接受进口产品投标。三、项目预算第一包：530000元。四、项目需要落实的政府采购政策（一）根据财政部发布的政府采购促进中小企业发展暂行办法规定，本项目对小型和微型企业产品的价格给予6%的扣除。（二）根据财政
3、部发布的关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知规定，本项目对监狱企业产品的价格给予6%的扣除。（三）根据财政部、民政部、中国残疾人联合会发布的关于促进残疾人就业政府采购政策的通知规定，本项目对残疾人福利性单位产品的价格给予6%的扣除。注：小微企业以投标人填写的中小企业声明函为判定标准，残疾人福利性单位以投标人填写的残疾人福利性单位声明函为判定标准，监狱企业须投标人提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认定。以上政策不重复享受。（四）按照财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知（财库2016125号）的要求，根据开标
4、当日解密截止时间“信用中国”网站（）、中国政府采购网（）的信息，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的供应商，拒绝参与政府采购活动，同时对信用信息查询记录和证据进行打印存档。五、供应商资格要求（实质性要求）（一）供应商应具备独立法人资格，外埠来津从事物业管理服务活动的企业须提供天津市物业管理行政主管部门出具的备案证明文件扫描件。（二）供应商应具备中华人民共和国政府采购法第二十二条第一款规定的条件，提供以下材料：1. 营业执照副本或事业单位法人证书或民办非企业单位登记证书或社会团体法人登记证书或基金
5、会法人登记证书扫描件；2. 财务状况报告等相关材料：A.2016年或2017年度经第三方会计师事务所审计的企业财务报告扫描件。B.2017年度或2018年度银行出具的资信证明扫描件。注：A、B两项提供任意一项均可。3. 2017年或2018年至少1个月的依法缴纳税收和社会保险费的相关证明材料扫描件。4. 投标截止日前3年在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（截至开标日成立不足3年的供应商可提供自成立以来无重大违法记录的书面声明）（三）本项目不接受联合体投标。六、报名及免费下载招标文件时间、方式（一）报名及免费下载招标文件时间：2018年6月12日9:00至2018年6月20日17:00。（二
6、）报名及免费下载招标文件的方式：1. 报名及免费下载招标文件网址：使用天津市电子认证中心发出的CA数字证书（USBKey）登录天津市政府采购中心网（网址：）-“网上招投标”-“供应商登录”进行报名及下载招标文件。2. CA数字证书（USBKey）领取办法：参见天津市电子认证中心（网址：http:/，电话：022-23593752）首页-机构证书办理流程。天津市政府采购中心146窗口联系电话：022-24538178。3. 电子签章办理：登录天津市政府采购中心网（网址：http:/），按照“重要通知”栏目中关于供应商办理电子签章制章的通知的要求至天津市政府采购中心146窗口办理电子签章，联系电话
7、：022-24538178。4. 特别提示：供应商参与本项目前须在天津市政府采购网进行注册（注册网址：http:/ 冯强（二）联系电话：022-2453 8217十一、采购人的名称、地址和联系方式（一）采购人名称：天津市南开区市政工程管理局（二）采购人地址：天津市南开区城厢西路366号（三）采购人联系人：李牧（四）采购人联系电话：022-27462559十二、采购代理机构的名称、地址和联系方式（一）采购代理机构名称：天津市政府采购中心（二）采购代理机构地址：天津市河东区红星路79号天津市行政许可服务中心二楼（三）采购代理机构邮政编码、网址、联系方式邮政编码：300161网址：对外办公时间：工作
8、日9:0012:00，14:0017:00电子投标网上应答帮助链接：http:/ 电话：022-245381782.网上报名、取消报名、网上应答技术支持电话：信息资源部 电话：022-245381763.采购文件咨询：招标部 电话：022-2453882174.评标业务咨询：评标部 电话：022-245382835.质疑受理：采购执行与评估部 电话：022-24538227十三、质疑方式（一）供应商认为采购文件、采购过程和采购结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，按照本项目采购文件第三部分投标须知“8. 询问与质疑”的相关规定，以书面原件形式针对同一采
9、购程序环节一次性提出质疑，否则不予受理。采购人质疑受理：1.联系部门：行政办公室2.联 系 人：李牧3.联系方式：022-274625594.联系地址：天津市南开区城厢西路366号（二）供应商对质疑答复不满意的，或者采购人、天津市政府采购中心未在规定期限内作出答复的，供应商可以在质疑答复期满后15个工作日内，向天津市财政局政府采购处提出投诉，逾期不予受理。十四、公告期限招标公告的公告期限为5个工作日。即自2018年6月12日起至2018年6月20日止。2018年6月12日第二部分 招标项目要求一、商务要求（一）报价要求1. 投标报价以人民币填列。2. 投标人的报价应包括：人员工资、福利、社险、
10、住房公积金等人工费用、服装费、办公费、企业利润及税金等为完成招标文件规定的一切工作所需的全部费用。投标人所报价格应为最终优惠价格。3. 投标报价在不超采购预算的前提下，其合理性由评标委员会在评分中予以考虑。4. 验收相关费用由投标人负责。（二）时间、地点要求1. 时间要求：合同规定的服务起始之日起一年的服务期，签订合同之日起七日内服务人员进场（特殊情况以合同为准）。2. 服务地点：天津市南开区城厢西路366号（特殊情况以合同为准）。（三）付款方式按月付款，经考核后，每月15日前支付上一月服务费（特殊情况以合同为准）。（四）投标保证金和履约保证金本项目不收取投标保证金和履约保证金。（五）验收方法
11、及标准按照采购合同的约定和现行国家标准、行业标准或企业标准对每一服务环节、安全标准的履约情况进行考核与验收。必要时，采购人有权邀请参加本项目的其他投标人或者第三方机构参与验收。参与验收的投标人或者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并存档。验收结束后，应当出具验收书，列明各项服务的考核验收情况及项目总体评价，由验收双方共同签署。二、技术要求（一）投标人须承诺所提供的服务、人员、设备及耗材等均符合相关强制性规定。（二）投标人须承诺一旦中标，根据中华人民共和国劳动合同法及其他法律法规的要求与服务人员签订劳动合同，按国家及天津市相关政策规定，支付工资、加班费和福利费、缴纳社会保险及住房公积金等。（
12、三）投标人须承诺项目经理及其他技术人员须具备国家相关部门颁发的在有效期内的资质证书，项目实施过程中保证持证上岗。（四）具体需求详见本部分项目需求书。三、评分因素及评标标准第一部分 价格（20分）（1）投标报价超过采购预算的，投标无效，未超过采购预算的投标报价按以下公式进行计算。（2）投标报价得分=（评标基准价/投标报价）20注：满足招标文件要求且投标报价最低的投标报价为评标基准价。第二部分 客观分（41分）1. 投标人业绩（10分）完全按照以下要求提供投标人曾实施的非住宅物业服务业绩，提供的证明材料均不得遮挡涂黑，否则不予认定加分。A. 合同原件扫描件。包括合同金额（单个合同金额47万元/年）、买卖双方名称及盖
