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1、 1 呼和浩特市公共资源交易中心呼和浩特市公共资源交易中心 公开招标文件公开招标文件 项目名称：等级保护测评服务 项目编号：呼公交易 2018-政采-公开-136 采购人：呼和浩特市人力资源和社会保障局 集中采购机构：呼和浩特市公共资源交易中心 二 O 一八年八月三十一日 2 呼和浩特市公共资源交易平台使用告知书呼和浩特市公共资源交易平台使用告知书 各投标单位： 现就呼和浩特市公共资源交易平台使用注意事项告知如下： 一、使用诚信库进行投标资格审查注意事项一、使用诚信库进行投标资格审查注意事项 （1）诚信库内所有上传资料信息的扫描件要求内容清晰。 （2）企业各类信息、证书如有新增、变更须上传扫描
2、件后携带其原件至呼 市公共资源交易中心进行比对查验，内容一致方可生效。 （3）因投标企业自身原因未能在投标文件递交截止时间前投标文件递交截止时间前完成本次投标资 格审查所需资料的录入、上传、比对查验等工作，而导致投标资格审查未 通过者，责任自负。 （4）已中标人应尽快补充、完善诚信库内“场内业绩”资料（包括中标通 知书、已签订的合同等的上传、比对工作） 。 二、缴纳投标保证金注意事项二、缴纳投标保证金注意事项： （1）确认本企业已在诚信库“各类证书”栏目中上传本单位基本账户开户 许可证并完成其原件比对工作。 （2）确认本企业诚信库基本信息中登记的基本户开户银行和账号须与本单 位基本账户开户许可
3、证内容一致。 （3） 严格按照本标段 “投标保证金回执单” 内的要求足额缴纳投标保证金。 （4）因银行跨行转账可能会出现延时到账的情况，请投标单位尽早办理保 证金的银行汇款、转账事宜。 三、咨询电话：三、咨询电话： 诚信库窗口：0471-5317131；0471-5317083；783， 保证金窗口： 0471-4660127 技术支持： 400-850-3300, 612 江苏国泰新点软件有限公司远程协助 QQ： 2512051794 3 目录目录 第一章第一章公开招标公告公开招标公告 4 4 第二章投标须知第二章投标须知 8 8 一、说明一、说明 8 8 二、招标文件二、招标文件 9 9
4、三、投标文件的编制三、投标文件的编制 1 10 0 四、投标文件的递交四、投标文件的递交 1 14 4 五、开标与评审五、开标与评审 1 15 5 六、定标六、定标 1 18 8 七、七、公告公告 1 19 9 八、质疑八、质疑 2 20 0 九、投诉九、投诉 2 21 1 十、签订合同十、签订合同 2 23 3 第三章商务须知（合同条款）第三章商务须知（合同条款） . . 2 24 4 一、通用条款一、通用条款 2 24 4 二、专用条款二、专用条款 2 25 5 第四章招标内容与技术要求第四章招标内容与技术要求 2 26 6 第五章投标人资质证明及有关文件要求第五章投标人资质证明及有关文件
5、要求 3 33 3 第六章评标原则和方法第六章评标原则和方法 3535 第七章投标文件格式与要求第七章投标文件格式与要求 3838 4 第一章第一章 呼和浩特市人力资源和社会保障局呼和浩特市人力资源和社会保障局等级等级 保护测评服务保护测评服务公开招标公告公开招标公告 呼和浩特市公共资源交易中心受呼和浩特市人力资源和社会保障局（以下 简称采购人）的委托，以公开招标方式采购等级保护测评服务,欢迎符合条件的 投标人参加投标。 一、项目概述一、项目概述 1.项目编号:呼公交易 2018-政采-公开-136 2.项目名称: 等级保护测评服务 二、项目内容、分包情况及预算价二、项目内容、分包情况及预算价
6、 分包 招标编号 招标内容 预算价（元） 整包 呼公交易 2018-政 采-公开-136 等级保护测评服务 90000 元 要求见招标文件。 三、投标人资格要求三、投标人资格要求 符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定； 四、投标人资格四、投标人资格审查审查、获取招标文件及参加开标会议方式、获取招标文件及参加开标会议方式 1. 资格审查方式：采用资格后审方式，由采购人或代理机构在开标后对投标 人进行资格性审查，详见呼和浩特市公共资源交易中心关于政府采购实行资格 后审的通知 。 2. 获取采购文件方式：供应商在本招标公告页面中可免费下载招标文件，确 认需要投标的供应商须使用数字证书 （CA
7、） 锁登录呼和浩特市公共资源交易平台， 点击政府采购栏目下的网上报名菜单，打印所投标段（包）保证金缴纳回执单以 获取此标段（包）专用虚拟保证金账号并成功缴纳后，即可参与政府采购投标活 动。 3.投标截止时间前，请确认以下文件均已完成原件比对进入呼和浩特市公共资 源交易诚信信息库： 营业执照、税务登记证、企业组织机构代码证；或统一社会信用代码营业执照 （指三证合一情况） 5 4. 投标人须携带以下资料参加开标会议： (1)投标文件、开标一览表； (2)法定代表人授权委托书原件； (3)授权人代表身份证原件及复印件一份； (4)招标文件要求现场提交的其他资料 五、投标保证金的交纳方式和交纳帐户五、
8、投标保证金的交纳方式和交纳帐户 投标人须按招标文件的要求从本单位在诚信信息库内登记的基本账户中采 用银行转账、电汇、网上银行方式缴纳（不接受年金缴纳）本项目各包投标保证 金。在开标时间之前（以银行到账时间为准）转入本所投各包专用的投标保证 金缴纳回执单中任意一个呼市公共资源交易中心保证金账户 第 1 包 保证金金额详见缴纳单 （保证金退款相关事宜请咨询呼和浩特市公共资源交易中心五楼大厅财务窗 口，联系电话：0471-4660127） 六、递交投标文件时间、地点六、递交投标文件时间、地点 投标文件必须在 2012018 8/ /9 9/ /2727 1010:30:30:00:00 之前按照招标
9、文件规定的方式递 交到呼和浩特市公共资源交易中心，逾期递交的投标文件将不被接受。 七、开标时间及地点七、开标时间及地点 开标时间：20182018/ /9 9/ /2727 1010:30:30:00:00 开标地点：呼和浩特市公共资源交易中心七楼 2 号开标室（以开标现场大屏幕 通知为主） 八、集中采购机构八、集中采购机构 名称：呼和浩特市公共资源交易中心 采购人： 呼和浩特市人力资源和社会保障 局 地址：呼和浩特市丁香路 2 号 联系人：常晓庆 联系人：巴图 电话:0471-4669336 联系电话：0471-5181375 邮政编码：010020 6 投标须知前附表投标须知前附表 序号序
10、号 项目项目 内容内容 1 项目名称 等级保护测评服务 2 项目编号 呼公交易 2018-政采-公开-136 3 采购人 采购人：呼和浩特市人力资源和社会保障局 联系人：巴图 电话：0471-5181375 4 集中采购机构 呼和浩特市公共资源交易中心 地址：呼和浩特市新城区丁香路 2 号 联系人：常晓庆 电话：0471-4669336 5 投标文件份数 正本 1 份 ，副本 4 份（务必递交电子版光盘，电子版光 盘是投标（响应）文件的组成部分，应与投标（响应）文 件一并提交。具体要求见第二章第四条相关要求） 。 6 招标文件澄清 2018 年 9 月 11 日 17:00 时前 7 现场勘验
11、 无 8 投标有效期 开标之日起 90 天。 9 投标文件递交时间 2018 年 9 月 27 日 10:30 分前 10 开标时间 2018 年 9 月 27 日 10:30 分 11 开标地点 呼和浩特市公共资源交易中心七楼 2 开标室（以开标现 场大屏幕通知为主） 12 服务期及服务地点 服务期： 签订政府采购合同后到等级保护测评服务工作结 束为止。 服务地点：采购人指定地点。 13 评标办法 综合评分法。 14 投标保证金 1500 元 15 结算方式 测评完成出具测评报告、测评证书，验收后 10 日内，支 付合同全部款项。 16 投标人纪律 1.报名成功的投标人如因自身原因不参加本次
12、采购活动 需在开标前 24 小时与我中心联系，否则将不退还投标保 证金。 2.报名成功的投标人准时参加标会。 7 投标文件编制提示表投标文件编制提示表 序号序号 名称名称 无效投标或废标情形无效投标或废标情形 1 开标一览表 “开标一览表” 要求统一格式填写(详见第七章） ， 并由法人代表或授权代表签署并加盖公章。 “开标一览表”放入密封的信封内，投标时单独 递交， 在开标大会上供唱标使用(除在投标文件中 提供外)，否则为无效投标。 2 投 标 人 的 资 格证明文件 1.投标人营业执照副本； 2.税务登记证副本； 3.企业组织机构代码证副本； 4.委托代表投标时的法人代表授权书（原件） ；
13、5.其他招标文件规定的文件。 上述文件除要求提供原件的以外，均要求提供复 印件并加盖投标人公章，否则均为无效投标，详 见第五章。 3 资格性审查 资格性审查： 投标人资格证明文件不满足招标（采购）文件要 求和过期失效的； 上述情况将视为无效投标。 4 符合性审查 符合性审查： 1.未按招标文件要求印制、签署、盖章、装订、 包装、密封、标记的； 2.投标文件编写不符合招标文件要求，或没有按 招标文件要求填写格式文件的； 3.法定代表人不能参加投标，又无法定代表人授 权委托书的； 4.投标报价超出已公布的采购预算的； 5.招标文件规定重要参数有负偏离的； 6.其他招标文件规定无效条款。 上述情况将
14、视为无效投标， 具体要求详见第六章， 格式要求详见第七章。 5 其他 有下列情形之一予以废标： 1.符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质 响应的投标人不足 3 家的； 2.出现影响采购公正的违法、违规行为的； 3.投标报价均超出采购预算， 采购人不能支付的； 4.因重大变故，采购任务取消的。 6 原件、证件和 样品要求 招标文件要求提供原件、证件和样品未按时递交 的，均为无效投标。 备注：本表仅起提示作用，投标人应注意有关章节详细内容 8 第二章投标须知第二章投标须知 一、说明一、说明 本招标文件依据中华人民共和国政府采购法和政府采购货物服 务招投标管理办法 （财政部令第 87 号） 及国
15、家和自治区有关法律、 法规、 规章制度编制。 1 1适用范围适用范围 1.1 本招标文件仅适用于本次招标公告中所涉及的项目和内容。 1.2 本招标文件的解释权为组织本次采购活动的采购代理机构。 2.2.定义定义 2.1 “采购人”是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体 组织。本项目招标文件的采购人特指呼和浩特市人力资源和社会保障局。 2.2 “采购代理机构”是指政府设立的负责本级财政性资金的集中采 购和招标组织工作的专门机构。本招标文件的采购代理机构特指呼和浩特 市公共资源交易中心（以下简称公共资源交易中心） 。 2.3 “供应商”是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他 组织或
16、者自然人。本项目招标文件的供应商特指响应本次招标文件要求， 向公共资源交易中心提交投标文件的供应商。供应商在参加采购活动中也 被称为投标人。 2.4 “中标人”是指经评标委员会评审，授予合同的投标人。 3.3.合格的货物和服务合格的货物和服务 3.1“货物”是指投标人制造或组织符合招标文件要求的货物等。提供 的货物必须是其合法生产的符合国家有关标准要求的货物，并符合采购合 同规定的品牌、产地、质量、价格和有效期等。 3.2“服务”是指除货物以外的其他政府采购对象,包括投标人须承担 的运输、安装、技术支持、培训以及其它类似附加服务的义务。投标人应 保证，采购人在中华人民共和国使用该服务的任何一部分时，免受第三方 提出的侵犯其专利权、商标权或工业设计权的起诉。 4.4.投标费用投标费用 9 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标结果如何， 公共资源交易中心和采购人均无义务和责任承担这些费用。 二、招标文件二、招标文件
