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1、 政府采购招标文件政府采购招标文件 （工程类）（工程类） 第一册第一册 山东省人民山东省人民政府采购中心政府采购中心 二一二一七七年年 - 1 - 目目 录录 第一部分 投标人须知 2 一、 总则 2 二、 招标文件 4 三、 投标文件 4 四、 投标保证金 7 五、 投标文件的递交 8 六、 串通投标 9 七、 开标 9 八、 评标步骤和要求 9 九、 履约保证金 12 十、 公证费/见证费 12 十一、 签订合同 12 十二、 处罚、 询问和质疑 13 十三、 保密和披露 14 第二部分 政府采购合同 15 第三部分 投标文件格式 44 第四部分 附件 77 - 2 - 第一部分第一部分
2、投标人投标人须知须知 一、一、 总则总则 1. 1. 本招标文件适用于本文件第二册第八部分中所述工程及相关服务的招标投标。 2. 2. 定义定义 2.1 “采购人”名称详见招标文件第二册第六部分“投标人须知附表” 。 2.2 “政府集中采购机构”指山东省人民政府采购中心。 2.3 “工程采购”指招标文件第二册第八部分所述工程内容。 2.4 “服务”指招标文件第二册第八部分所述投标人应该履行的承诺和义务。 2.5 “潜在投标人”指符合招标文件各项规定的供应商。 2.6 “投标人”指符合招标文件规定并参加投标的供应商。 3. 3. 合格合格投标人投标人的条件的条件 3.1 具有本项目实施能力， 符
3、合、 承认并承诺履行本文件各项规定的国内供应商均可参加投标。 3.2 遵守有关的国家法律、法规和条例，具备中华人民共和国政府采购法 、 中华人民共和 国招标投标法及其实施条例和本文件中规定的条件： 1) 具有独立承担民事责任的能力； 2) 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3) 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 4) 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5) 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 6) 法律、行政法规规定的其他条件； 7) 具有本招标文件第二册第六部分“投标人须知附表”规定的资质条件。 3.3 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理
4、关系的不同投标人，不得参加同一合同项 下的政府采购活动，否则投标均无效。 3.4 具有本招标文件第二册第六部分“投标人须知附表”规定的资质条件。 3.5 投标人须持有法定代表人授权委托书或法定代表人身份证复印件。 3.6 投标人获取招标文件并须通过“山东政府集中采购网”（）登记报名。 3.7 投标人按时足额交纳投标保证金。 3.8 本次招标是否允许由两个以上投标人组成一个联合体以一个投标人身份共同投标， 按照招 标文件第二册第六部分“投标人须知附表”规定。如果允许，除均应符合上述规定外，还 应符合下列要求： 1）联合投标体应提供“联合投标协议书” ，该协议书对联合投标各方均具有法律约束力。联
5、合投标体必须确定其中一方为投标的全权代表参加投标活动，并承担投标及履约活动中 的全部责任与义务，且联合体各方无论是否实际参加、发生的情形怎样，一旦该联合体 - 3 - 实际开始投标，联合体各方均应当就本次采购所引起或相关的任何或所有事项、义务、 责任、损失等承担连带责任。申请参与本项目联合投标成员各自均应具备政府有权机构 核发的有效营业执照；均应是自主经营、独立核算、处于持续正常经营状态的经济实体。 2）联合体各方中至少应当有一方对应满足本项目规定的相应资质条件，并且联合体投标人 整体应当符合本项目的资质要求，否则，其提交的联合投标将被拒绝。联合体中有同类 资质的投标人按照联合体分工承担相同工
6、作的，按照资质等级较低的投标人确定资质。 3）由不同专业的投标人组成的联合体, 首先以投标的全权代表方的应答材料作为认定资质 以及商务评审的依据； 涉及行业专属的资质,按照所属行业所对应的投标人的应答材料确 定。 4）联合体中标后，合同应由各成员的合法授权代表签字并加盖各成员公章，以便对联合体 成员作为整体和他们各自作为独立体均具有法律约束力，但若该等签字或公章不齐全或 缺乏，该联合体的牵头人的签署或类似的意思表示人具有代表该联合体的签署或意思表 示的法律效力，并且据此各成员为履行合同应向政府集中采购机构与采购人承担连带责 任。 5）联合体或其成员不得将其在合同项下的权利或义务全部或部分转让给
7、第三人，有关分包 事项或服务委托等须事先取得政府集中采购机构书面同意并且须遵守相关法律、法规、 本次招标的全部相关规定。 6）联合体各方均不得同时再以自己独立的名义单独投标，也不得再同时参加其他的联合体 投标。若该等情形被发现，其单独的投标和与此有关的联合体的投标均将被一并拒绝。 3.9 投标人不得与采购人、采购机构等有利害关系。 3.10 投标人登录系统后可以免费获取招标文件，参照招标文件按照自愿原则进行网上报名, 报名后可以在项目的报名截止时间前自行修改、删除报名信息，报名时间截止后没有删 除的视为报名成功，报名成功但无故不参与政府采购招标活动的将按照本文件 32 条第 7）项的规定冻结用户名，在规定期限内无法参与政府集中采购机构项目。 4.4. 投标投标费用费用 投标人应承担所有与准备和参加投标有关
