电信六五普法工作计划.doc

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1、电信六五普法工作计划工作计划是行政活动中使用范围很广的重要公文。机关、团体、企事业单位的各级机构,对一定时期的工作预先作出安排和打算时,都要制定工作计划。的电信六五普法工作计划,供大家参考。按照集团、省公司与盐城市普法工作的总体部署和要求,中国电信盐城分公司圆满完成第五个五年法制宣传教育规划,企业法制工作第一、二个三年目标顺利实现,广大员工法制意识和法律素质不断增强,特别是各级经营管理人员依法经营管理和科学决策水平持续提升,防范法律风险能力显著提高,有效地保障了企业转型创新和全业务经营的健康发展。为适应“十二五”时期新形势对电信运营企业法制宣传教育提出的新要求,进一步提高公司依法经营管理水平,

2、完善和健全企业法律风险防范机制,根据关于印发国务院国资委关于在中央企业开展法制宣传教育的第六个五年规划的通知、关于印发中国电信集团公司“六五”法制宣传教育规划的通知 、 关于印发的通知、关于印发的通知以及关于印发的通知等文件精神,结合盐城分公司实际情况,特制定本规划。一、“六五”普法的指导思想和工作原则指导思想以邓小平理论、 “三个代表” 重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻党的十七大、十七届六中全会精神,紧紧围绕“十二五”期间企业转型创新和全业务经营发展的中心工作,全力服务聚焦客户的信息化创新战略,深入开展法制宣传教育工作,为推动企业全面协调可持续发展营造良好的法治氛围。工作原则1围绕中心工

3、作,服务大局。紧紧围绕企业中心工作,按照“十二五”期间的发展战略和总体要求,结合行业转型创新、外部法制环境给企业法律工作带来的新挑战,有针对性地确定普法工作的重点内容,服务于企业改革发展的大局。2立足基础管理,普治并举。坚持把学法守法用法与建设创新型企业、提升公司核心竞争力、推进公司聚焦客户的信息化创新战略结合起来;与推进企业法律顾问制度建设,加快完善企业法律风险防范管理体系结合起来;与全面提升公司合同管理、知识产权管理、纠纷案件管理水平结合起来,将公司改革发展的各项重点工作纳入法治化、规范化轨道。3创新普法形式,营造氛围。在采取理论培训、案例剖析和经验交流等基础上,以提高企业依法经营管理水平

4、为目标,进一步完善公司普法培训机制。持续创新普法载体,大力推广有行业特色、形式新颖、覆盖面广的普法新途径。以法律援助和法律咨询为抓手,开展体现公司法律工作人文关怀的特色活动。4坚持分类指导,注重实效。坚持以提高各级领导干部和经营管理人员依法决策和依法管理水平、提升全体员工基本法律素质为目标,根据公司前端业务、后端支撑和管控部门人员对法律的不同需求,确定普法重点内容,提高普法工作的针对性和实效性。二、“六五”普法的总体目标和主要任务总体目标通过实施“六五”法制宣传教育规划,深入扎实开展法制宣传教育,使公司各级管理人员和广大员工进一步坚定法治建设的中国特色社会主义方向,进一步提升各级企业经营管理人

5、员特别是各级企业负责人依法决策、依法经营和运用法律手段解决企业改革发展问题及维护合法权益的能力,提高全体员工法律意识和法律素质;通过深入开展法制宣传教育,不断推进公司法律风险防范体系建设,提升防范和化解法律风险的能力和水平;切实维护企业合法权益,保障企业守法合规、诚实守信,积极全面地履行企业社会责任,进一步提升社会形象。主要任务盐城分公司“六五”普法工作应紧紧围绕集团、省公司总体部署和“法治江苏”、“法耀盐阜”工程建设的总体要求,坚持分类指导,结合行业特点,积极探索普法工作规律,创新普法工作形式,落实各项普法任务。1深入学习宣传宪法,提高全员法律意识。重点开展以宪法为核心的中国特色社会主义法律

6、体系的宣传教育,突出抓好宪法关于基本经济制度规定的学习宣传,努力力提高各单位经营管理人员和全体员工的宪法意识,培育民主法制观念、爱国意识和国家经济安全意识,使企业广大干部员工深刻理解中央企业改革发展对于坚持和巩固公有制主体地位、发挥国有经济主导作用的重要意义。同时,深入学习宣传国家在促进经济发展、保障改善民生、加强社会管理、加强反腐倡廉等方面的法律法规。2认真学习宣贯与企业管理密切相关的法律法规,强化企业合规文化。做好公司法、合同法、企业国有资产法、企业国有资产监督管理暂行条例、国有土地上房屋征收与补偿条例及相关国有资产监管法规体系的学习宣贯,强化各级企业负责人切实维护国有资产权益、保障国有资

7、产安全、促进国有资产保值增值的法律意识;加强对企业劳动用工法律问题的研究,重点抓好劳动合同法、社会保险法等法律法规及相关司法解释的学习宣贯,依法规范企业劳动用工,防范企业劳动用工法律风险;维护企业社会形象,抓好节能减排、安全生产等方面法律法规的学习宣传, 努力创建资源节约型企业和平安企业。3认真学习宣贯与企业发展相关的重要法律法规,维护企业合法权益。高度重视侵权责任法的宣贯工作,将网络侵权、产品质量缺陷侵权、公共场所管理侵权、高危施工与设施损害侵权、企业员工侵权、精神损害赔偿等方面责任内容落实到公司实际的管理要求中,进一步优化相关管理制度、流程、协议内容,防范业务经营管理、网络内容、建设维护、

8、用户信息管理、定制终端和渠道积分兑换礼品、业务外包及劳动用工管理等方面的侵权法律风险,提升公司依法经营管理水平;继续做好物权法和刑法等相关法律,以及即将出台的配套法律法规的宣贯工作,关注有关通信管道建设和保护、公用电信设施保护和补偿、用户驻地网建设与产权责任划分、移动通信基站选址、迁移和补偿等内容,保障电信基础设施建设的合法权利。4深入学习宣贯与全业务经营相关的法律法规,积极维护电信市场秩序。适应外部法律环境和竞争形势的新变化,重点做好反垄断法、消费者权益保护法及其配套规章,以及即将修订出台的反不正当竞争法的学习和宣贯,自觉遵守行业竞争监管法律法规,依法规范企业经营行为和服务行为,维护电信市场

9、秩序,树立良好社会形象;大力宣传新修订的保守国家秘密法 和工信部新颁布的 电话用户登记信息保护管理规定 ,按照关于印发的通知要求,做好新保密法的学习宣贯工作,重点加强对企业领导干部和涉密人员保密法制宣传教育,明确电信运营商对互联网中的涉及国家秘密的处理方式、流程,在用户入网、信息回收和整理、信息保存以及信息使用等环节对用户信息安全管理方面的职责,进一步增强领导干部和涉密人员保密意识及防范技巧。5认真学习宣贯与企业转型新业务发展相关的法律法规,保障依法合规经营。关注公司业务发展过程中的知识产权法律风险,做好著作权法、信息网络传播保护条例以及关于办理侵犯知识产权刑事案件适用法律若干问题的意见等法律

10、法规和司法解释的学习宣贯,提高知识产权管理水平,形成尊重知识、崇尚创新的知识产权文化;做好网络游戏管理暂行办法、网络商品交易及有关服务行为管理暂行办法、非金融机构支付服务管理办法、两高关于办理危害计算机信息系统安全刑事案件应用法律若干问题的解释等法律法规及司法解释的学习,防范手机网络游戏、网络购物、手机支付等移动互联网新兴业务的法律风险;继续研究解决三网融合推进工作中面临的突出法律问题,积极预防和规避三网融合业务运营中的法律风险,宣贯相关法律法规和政策文件, 保障非试点地区iTV业务的有序推进和健康发展等。6认真学习贯彻地方性法规规章,积极营造良好的法制环境。江苏省信息化条例已于20XX年9月

11、23日经江苏省第十一届人民代表大会常务委员会第二十四次会议审议通过, 自20XX年1月1日起施行。 该条例立足江苏信息化实践和发展需要, 从服务全省“两个率先”大局出发,对信息规划与建设、信息产业发展、信息技术推广应用、信息资源开发利用、个人信息的保护、信息安全保障、“三网融合”及政府监管等方面的活动作出规范,有利于解决江苏信息化推进过程中面临的突出问题,在新的起点上统筹安排和实施信息化战略,必将对于促进信息化发展、规范信息化建设和管理、发挥信息化推动经济发展和社会进步起到积极作用。各相关单位要认真组织学习和掌握条例的主要内容,规范企业的经营和竞争行为、提高依法治企和维权能力。注重学习宣贯江苏

12、省广告条例,加强对广告经营者资质、电信广告合同和宣传内容的审查,明确电信运营商配合广告监督管理机关查处违法短信广告的义务。重视学习江苏省合同监督管理办法,规范公司格式合同管理, 做好各类电信服务格式合同的备案工作,营造良好的合同管理外部环境。7继续完善公司内控流程的法律控制环节,提升依法决策和依法经营管理水平。围绕企业法制工作第三个“三年目标”,进一步落实企业法律顾问制度,切实发挥法律风险防范机制在企业改革发展中的重要作用,高度重视依法治企工作,进一步提高全业务经营的法律支撑能力,提升法律事务部门对规章制度、经济合同、重要决策法律审核的质量和水平,保证重大经营决策的合法合规性。强化已有规章制度

13、的执行力度,不断完善公司内控流程的法律控制环节,形成科学决策机制,提升依法管理水平。8积极承担社会责任,面向社会宣传普及相关法律知识。通过加强与地方行政、司法部门的法律交流,建立正常的沟通联系机制,开展“三网融合”、物联网、移动互联网及知识产权等方面的法律问题前瞻性研讨,努力营造良好的外部法律环境。服务广大电信用户和社会大众,发挥中国电信在互联网、手机媒体方面的优势,面向社会大众宣传普及电信法律法规知识,加强信息网络安全和保护通信设施安全的法制宣传教育,推动全民法律意识的提高,切实履行社会责任,树立良好的企业形象。三、“六五”普法工作重点加强对新出台、新修订法律法规的学习和宣贯当前,具有中国特

14、色的社会主义法律体系已经基本形成。随着社会主义改革建设的进一步深入和我国经济、 社会的持续发展,中国特色社会主义法律体系本身也将不断完善、发展。各单位要将与企业相关的新出台、 新修订的法律法规作为普法宣传的重点,及时组织学习、解读、宣贯并有效落实到企业内部管理的规章制度和规范中,确保企业依法经营、诚信守法。加强对企业普法需求的研究,增强普法工作的针对性各单位要在梳理“五五”普法工作经验的基础上,总结出有效发掘普法需求的新思路,总结出有效满足普法需求的新方法。在普法内容方面,要围绕中心,抓住重点。根据不同时期企业的中心工作、企业经营所面临的各类法律风险、企业对该项法律知识的需求,合理安排、及时调

15、整不同阶段的重点普法内容。在普法对象方面,要因人而异,分类指导。针对企业中层以上经营管理人员、企业重点岗位人员、企业其他员工等不同群体,实施分类指导, 满足不同岗位人员对法律知识的需求。 在普法形式方面,创新形式,讲究实效。充分发挥企业在互联网和信息化方面的优势,积极配合“盐城普法网”的建设,创新和丰富普法形式,充分发挥网络普法教育的优势,提高普法工作效率;在学习培训方面,可结合本单位实际,在采取理论培训、案例剖析和经验交流等基础上,以提高企业依法经营管理水平为目标完善培训机制,除面授外,要积极利用电视电话会议、中国电信网上大学电子课件等手段,集中学习和分散学习相结合,解决工学矛盾,统筹普法学习和业务工作。此外,各单位还要通过举办法律知识竞赛、观看法制宣传教育专题片、订阅法制报刊书籍资料、组织参加案件庭审旁听、组织开展法律咨询以及参加地方政府组织的普法宣传活动等多种形式,对广大员工开展丰富多彩、生动形象的法制宣传和教育活动。推进企业法律顾问制度建设,提高法律工作人员专业素质各单位要贯彻落实集团、省公司关于法律顾问管理的相关办法规定,制定企业法律顾问管理制度并完成企业法律顾问的评聘工作,明确企业法律顾问的权利和责任,逐步完善企业法律顾问的职业发展通道,建立企业法律顾问考评体系。针对法律工作人员,一方面要强化对法律专业知识和业务技术的培训,另一方面要进一步

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