社会救助对象抽查核查项目招标文件

《社会救助对象抽查核查项目招标文件》由会员分享，可在线阅读，更多相关《社会救助对象抽查核查项目招标文件（54页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。

1、FG171001 公开招标文件公开招标文件 采购项目编号：采购项目编号： GPCGD182178FG059FGPCGD182178FG059F . . 采购项目名称：采购项目名称： 广东省救助申请家庭经济状况核对指导中心广东省救助申请家庭经济状况核对指导中心 20182018- -20202020 年年社会救助社会救助对象抽查核查对象抽查核查 . . 广东省政府采购中心编制广东省政府采购中心编制 发布日期：发布日期：20182018 年年 5 5 月月 1010 日日 广东省救助申请家庭经济状况核对指导中心 2018-2020 年社会救助对象抽查核查 GPCGD182178FG059F - 1

2、 - 温馨提示温馨提示 （本提示内容非采购文件的组成部分，仅为善意提醒。如有不一致，以采购文件为准） 一、 本中心全面启用网上报名系统进行供应商报名，不设线下售卖采购文件，请登录广东省广东省 政府采购中心政府采购中心网站，在供应商报名系统（https:/ 册报名。 二、 首次参与政府采购项目投标的供应商， 应在报名成功后最迟必须于开标前一日登录广东广东 省政府采购网（办事指南链接：省政府采购网（办事指南链接： http:/ 注册，该网站注册与广东省政府采购中心供应商报名注册系统广东省政府采购中心供应商报名注册系统是两个独立的系统，供应 商必须在对应的系统进行注册。 三、 如无另行说明， 投标/

3、报价文件递交时间为投标/报价文件递交截止时间之前递交截止时间之前 3030 分钟分钟内。 四、 每个供应商每个项目的保证金缴纳账户是唯一的， 本中心将根据唯一保证金缴纳账户的每个供应商每个项目的保证金缴纳账户是唯一的， 本中心将根据唯一保证金缴纳账户的 缴纳情况，确认供应商是否已按规定缴纳项目保证金。所以请各供应商缴纳保证金前务缴纳情况，确认供应商是否已按规定缴纳项目保证金。所以请各供应商缴纳保证金前务 必核对正确的缴纳账户，错缴误缴导致未按项目缴纳保证金的情况将由供应商自行负必核对正确的缴纳账户，错缴误缴导致未按项目缴纳保证金的情况将由供应商自行负 责。责。 五、 投标/报价保证金必须于投标

4、/报价文件递交截止时间前到达广东省政府采购中心账户。 由于转账当天不一定能够达账，为避免因投标/报价保证金未达账而导致报价被拒绝， 建议至少提前至少提前 2 2 个工作日转账个工作日转账。 六、 如投标/报价供应商以非独立法人注册的分公司名义代表总公司盖章和签署文件的，须 提供总公司的营业执照副本复印件及总公司针对本项目投标/报价的授权书原件。 七、 为了提高政府采购效率，节约社会交易成本与时间，本中心希望购买了采购文件而决定 不参加本次投标/报价的供应商，在投标/报价文件递交截止时间的 3 日前，按投标/ 报价邀请函中的联系方式，以书面形式告知集中采购机构。对您的支持与配合，谨此 致谢。 八

5、、 投标/报价人如需对项目提出询问或质疑，应按采购文件附件中的询问函和质疑函的格 式提交。 九、 因场地有限，本中心无法提供停车位，不便之处敬请谅解。如有需要，请到周边的停车 场停车，如正南路咪表停车位、珠江国际大厦、广州大厦、机械大厦及其他对外营业的 停车场等。 广东省救助申请家庭经济状况核对指导中心 2018-2020 年社会救助对象抽查核查 GPCGD182178FG059F - 2 - 总目录总目录 第一部分 投标邀请函 第二部分 用户需求书 第三部分 投标供应商须知 第四部分 开标、评标、定标 第五部分 合同书文本 第六部分 投标文件格式 广东省救助申请家庭经济状况核对指导中心 20

6、18-2020 年社会救助对象抽查核查 GPCGD182178FG059F - 3 - 第一部分第一部分 投标邀请函投标邀请函 广东省政府采购中心（以下简称“集中采购机构” ）受广东省救助申请家庭经济状况核对指 导中心（以下简称“采购人” ）的委托，对广东省救助申请家庭经济状况核对指导中心 2018-2020 年社会救助对象抽查核查进行公开招标采购，欢迎符合资格条件的供应商参加。 一、采购项目编号：GPCGD182178FG059F 二、采购项目名称：广东省救助申请家庭经济状况核对指导中心 2018-2020 年社会救助对象 抽查核查 三、采购预算：630 万元；每年采购预算 2018 年 1

7、80 万元，2019 年 230 万元，2020 年 220 万元。 四、项目内容及需求：(采购项目技术要求) 详见用户需求书 五、投标供应商资格： 1.投标人应具备政府采购法第二十二条规定的条件，提供下列材料： 1）供应商必须是具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人或其他组 织或自然人， 投标时提交有效的营业执照 （或事业法人登记证或身份证等相关证明） 副本复印件。 2）供应商必须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供 2017 年度财务状况报告或 基本开户行出具的资信证明） 。 3）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供投标截止日前 6 个月内任意 1 个月依

8、 法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证 明材料） 。 4）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力（按投标文件格式填报设备及专业技术能力 情况） 。 5）供应商参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（可参照投标函相 关承诺格式内容） 。 6）供应商必须符合法律、行政法规规定的其他条件（可参照投标函相关承诺格式内容） 。 2. 供应商未被列入“信用中国”网站()“记录失信被执行人或重 大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网 ()“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间

9、。 （以集中采购机构于报价截止日当天在“信用中国”网站（）及中国政 府采购网（http:/ 相关证明资料） 。 3. 报价人必须提供人民检察院出具的行贿犯罪档案查询结果告知函 ，结果应为“未发现 有行贿犯罪记录”，且告知函须在有效期内。 4. 前期为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商， 广东省救助申请家庭经济状况核对指导中心 2018-2020 年社会救助对象抽查核查 GPCGD182178FG059F - 4 - 不得参加该本次采购活动。 5. 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购 项目投标。 6. 本项目不接受联合

10、体投标。 7. 已登记报名并获取本项目采购文件。 六、符合资格的投标供应商应当在 2018 年 5 月 10 日起至 2018 年 5 月 17 日期间到广东省政 府采购中心报名。 （本项目仅接受网上报名，供应商网上报名须知：供应商可登陆我中心网站供 应商报名系统（http:/ 办理步骤请点击系统内“供应商网上报名操作指南” 。供应商在注册审核通过后，于采购项目公 告规定的报名时间内在该系统内选择需要报名的项目公告，填写好报名表后即为报名成功。 ） 七、投标截止时间： 2018 年 5 月 31 日 9:30 八、投标文件递交地点：广州市越秀区越华路 118 号之一 302 室 九、开标时间：

11、 2018 年 5 月 31 日 9:30 十、开标地点：广州市越秀区越华路 118 号之一 302 室 十一、本次招标的投标保证金金额为人民币 62059 元。请留意投标供应商须知缴纳保证金的 相关条款。 十二、为进一步发挥政府采购政策功能作用，有效缓解企业资金短缺压力，根据政府采购信 用担保相关政策的精神，本项目欢迎投标（报价）供应商使用融资担保手段，融资担保的具体事 宜可直接与本机构约定的专业担保机构联系洽谈，或直接与有关金融机构联系洽谈。 集中采购机构联系人：唐工 采购人联系人：省民政厅政务服务中心 电话：020-62791688 电话：020-83184157 传真：020-8330

12、1107 传真：020-83184157 联系地址：广州市越秀区越华路 118 号之一 810 联系地址：广州市越华路 118 号 邮编：510030 邮编：510030 网址： QQ:2631316489 广东省政府采购中心 2018 年 5 月 10 日 广东省救助申请家庭经济状况核对指导中心 2018-2020 年社会救助对象抽查核查 GPCGD182178FG059F - 5 - 第二部分第二部分 用户需求书用户需求书 “”号条款”号条款 用户需求书中标注有“”号的条款必须实质性响应，负偏离（不满足要求）将导致投 标无效。 本项目服务期为三年，每年采购预算2018年180万元，2019

13、年230万元，2020年220万元。 一、项目内容：一、项目内容： （一）低保家庭准家计模型持续跟踪调查（一）低保家庭准家计模型持续跟踪调查 1.构建 2018-2020 年持续追踪调查数据库。全省每年选取 10 个县（市、区）作为数据验证 地区（其中 3 个为上一年度曾开展过数据采集的县，7 个为未开展过数据采集的县） ，每年总样本 量 3200 个，结合救助申请家庭经济状况核对系统和邻里访问等方式，延伸追访持续性以及拓展 调查覆盖面，提高指标体系识别省内区域间、城乡间、人群间差异程度的可靠性、准确性和有效 性。 2.建立时间序列动态调适模型。利用持续性、广覆盖的追访数据，测算核查项与家庭困

14、难程 度相关系数，逐年调适每一核查项的分值和权重，在三年数据基础上模拟预测时间序列趋势，形 成模型系数自我调适功能。 3.培育稳定高效调查人员队伍。通过第一年招募、培训和实施项目，努力筛选培养一批相对 稳定、了解社会救助政策和熟练掌握低保调查技能的本土化专业化队伍，与省内各基层政府建立 起长期稳定合作关系，跟随当地民政工作人员完成入户调查，通过提高队伍人员稳定性达到后两 年逐年降低沟通协调成本和队伍培训成本。 （二）全省社会救助对象抽查核查（二）全省社会救助对象抽查核查 1. 2018-2020 年对社会救助对象开展三年全面核查。每年在全省范围内选取 15 个县（市、 区）作为核查重点区，通过

15、跟随当地民政工作者入户核查、核对信息系统平台筛查复核、查阅核 对档案台账等多种方式，完成 30000 人次社会救助对象核查。 2.构建特困供养人员需求评估数据库。对粤东西北和珠三角典型个案进行能力与需求评估， 并逐一评估生活自理能力、确定救助供养形式，全面建立特困人员分类管理档案和台账，每年完 成 3000 份需求评估调查问卷和相应典型案例报告，涵盖各种类型的特困人员（老年人、残疾人 和未满 16 周岁未成年人） ，每个案例描述文字不少于 300 字。 二、项目具体要求：二、项目具体要求： 1.聘请的核查员需同时满足以下几个条件： 广东省救助申请家庭经济状况核对指导中心 2018-2020 年社会救助对象抽查核查 GPCGD182178FG059F - 6 - (1)专业要求：全日制高校学生； (2)户籍（居住地）要求：覆盖抽样核查所覆盖的县区； 2.核查要求 (1)核查时间：为便于核查工作的开展，核查时间拟定于每年 6-9 月间。 (2)核查对象：根据双方确定的核查地区，按照各地上报的社会救助对象花名册确定。 (3)核查内容：通过入户到社会救助对象家庭，以及邻里访问