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1、2 使使 用用 说说 明明 一、本施工招标文件示范文本适用于采用资格后审、实行建设工程工程量清单计价规范 (GB505002013)并采用网上招投标系统评标的施工招标工程。采用总价包干、设计施工总承包 招标或因特殊原因不采用网上招投标系统评标的工程，招标人需对本招标文件进行修改后方可使 用，但仍应使用电子标书编制系统进行招标文件的编制。 二、本施工招标文件示范文本的主要编写依据： 1中华人民共和国建筑法； 2中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国招标投标法实施条例； 3中华人民共和国合同法； 4江苏省招标投标条例； 5、工程建设项目施工招标投标办法(国家七部委 30 号令) 6建设工程工程量
2、清单计价规范(GB505002013)； 7中华人民共和国标准施工招标文件(2007 年版)； 8房屋建筑和市政工程标准施工招标文件(2010 年版)； 9其他有关工程建设的法律、法规、规章和规范性文件。 三、本施工招标文件示范文本用相同序号标示的章、节、条、款、项、招标人应根据招标项 目具体特点和实际需要具体化，确实没有需要填写的，在空格中用“/”标示。 四、第二章第二章“评标办法”分别规定经评审的最低投标价法、综合评估法和合理定价抽签法三 种评标方法，供招标人根据招标项目具体特点和实际需要选择适用。招标人选择适用综合评估法 的，各评审因素的评审标准、分值和权重等由招标人自主确定。 五、本施
3、工招标文件示范文本第四章“工程量清单”由招标人根据计价规程、13 清单 计价规范、相关专业13 清单工程量计价算规范补充规范、招标项目具体特点和实际需要编 制，并与“投标人须知”、“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”、“图 纸”等文件结合起来理解或解释。 六、本施工招标文件示范文本第六章第六章“技术标准和要求”参照房屋建筑和市政工程标准施 工招标文件(2010 年版)编制。其中以空格标示的以及第二节和第三节由招标人根据招标项目具 体特点和实际需要编制。“技术标准和要求”中的各项技术标准应符合国家强制性标准，不得要 3 求或标明某一特定的专利、商标、名称、设计、原产地或生产供应
4、者，不得含有倾向或者排斥潜 在投标人的其他内容。如果必须引用某一生产供应者的技术标准才能准确或清楚地说明拟招标项 目的技术标准时，则应当在参照后面加上“或相当于”字样。 七、本施工招标文件的解释权属于招标人，招标人对招标文件示范文本的内容存在异议时， 可向建设行政主管部门申请解释。 八、本招标文件示范文本由于水平和时间有限，难免存在不妥之处，请各编制单位和使用单 位在试行过程中，将意见、建议、以及遇到的问题，及时向苏州市住房和城乡建设局建设工程招 标投标办公室书面反映，以便根据实际执行过程中出现的问题及时进行修改。 4 苏州市建设工程项目招标公告（资格后审）苏州市建设工程项目招标公告（资格后审
5、） 1.1.招标条件招标条件 本招标项目青山大桥增设人非桥工程青山大桥增设人非桥工程项项目目已由苏州高新区经济发展和改革局苏州高新区经济发展和改革局(项目 审批、核准或备案机关名称)以苏高新发改项苏高新发改项20182692018269 号号 (批文名称及编号)批准建设, 项目业主为：苏州高新区（虎丘区）城市建设管理服务中心：苏州高新区（虎丘区）城市建设管理服务中心，建设资金来自财政财政(资金来 源)， 项目出资比例为政府投资：政府投资： 100.100.0000% %， 私有资金：， 私有资金： 0.000.00% %， 外国政府及组织投资：， 外国政府及组织投资： 0.000.00% %，
6、 境外私人投资：境外私人投资：0.000.00% %，其他国有：，其他国有：0.000.00% %，招标人为：苏州高新区（虎丘区）城市建：苏州高新区（虎丘区）城市建 设管理服务中心设管理服务中心，招标代理机构为江苏海外集团国际工程咨询有限公司江苏海外集团国际工程咨询有限公司。项目已具备招 标条件，现进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人(以下简称投标人)提出投标。 特别提醒：本招标项目采用电子化招标，并使用苏州市公共资源交易平台（以下简 称“交易平台”）开展招标投标活动，招标文件（含补充、答疑文件）、投标文件均为 使用苏州市公共资源交易平台提供的“招投标文件制作软件”制作生成的指定电子格式 文
7、件。 2.2.项目概况与招标范围项目概况与招标范围 本次招标项目的建设地点：苏州市高新区太湖大道天池山互通以西青山大桥处苏州市高新区太湖大道天池山互通以西青山大桥处 规模：合同估算价约合同估算价约 6500 万元，桥梁跨度约为万元，桥梁跨度约为 64 米米 标段编号标段编号 标段名称标段名称 招标范围招标范围 工期工期(天天) E3205010304004249002001E3205010304004249002001 青山大桥增设人非桥工青山大桥增设人非桥工 程程 青山大桥增设人非桥工程青山大桥增设人非桥工程 133 3.3.投标人资格条件投标人资格条件 3.1 本次招标要求投标人具备市政公
8、用工程一级（含）以上资质，（详见“其它明确事 项”），并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力，其中，投标人拟派项目经 理须具备市政公用工程一级（含）以上资质和有效的安全生产考核合格证书，且未担任 其他在施建设工程项目的项目经理。 3.2 本次招标不接受联合体投标。 3.3 各投标人均可就本招标项目上述标段中的 1 个标段提出投标，但最多允许中标 1 个标段。 5 4.4.招标文件的获取招标文件的获取 凡有意参加投标者，请于 2018 年 08 月 24 日至 2018 年 09 月 03 日止，可以在苏 州市公共资源交易平台中下载招标文件。 5.5.投标文件的递交、撤回与修改投标文件的递
9、交、撤回与修改( (在公共资源交易中心内评审时在公共资源交易中心内评审时) ) 5.1 递交投标文件截止时间(申请截止时间，下同)为 2018 年 09 月 13 日 09 时 30 分 前可以在苏州市公共资源交易平台递交投标文件； 5.2 超过递交截止时间后上传成功的投标文件，招件人不予受理； 5.3 投标投标人在招标文件规定的投标文件递交截止时间前撤回投标文件的， 应当通 过交易平台向招标人提交撤回投标文件的申请。 5.4 投标人在招标文件规定的投标文件递交截止时间前对已经成功递交的投标文件 进行修改、 补充的， 投标人应当使用 “招投标文件制作软件” 制作成完整的投标文件， 并上传交易平
10、台。 投标文件以在招标文件规定的投标文件递交截止时间前最后上传成 功的投标文件为准。 6.6.其其它明确事项它明确事项 (1) 投标申请人资格合格条件： 1）具有独立订立合同的能力；2）投标申请人资质 类别和等级：详见 3.1；3）企业具备安全生产条件，并取得安全生产许可证；4）注 册建造师（项目经理）取得安全 B 类证书；5）项目负责人必须满足下列条件： a. 项 目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。b. 项目负责人是非变更 后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案 之日已满 6 个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且
11、已 办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的 工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且 总的工程规模在项目负责人执业范围之内。 注：以上在建工程是指在其他项目担任 项目负责人职务。 （2）资格审查合格可选条件：企业承担过类似及以上工程：类似工程是指企业 3 年 内承担过 5000 万及以上道路改造工程（含单跨 50 米及以上桥梁），金额以中标通 知书上的金额为准，质量为合格，3 年内指 2015 年 8 月至今，时间以竣工验收报告 上明确的验收日期为准。 6 （3）投标申请人有以下情形的，为资格审查不合格：1）为招标人不具有独
12、立法人资 格的附属机构（单位）； 2）为本招标项目的监理人、代建人、项目管理人，以及为 本招标项目提供招标代理、设计服务的；3）与本招标项目的监理人、代建人、招标 代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控股、参股的；4）与招标人存在利害关 系可能影响招标公正性的；5）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同 单位；6）处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或 者被暂停且在暂停期内；7）因拖欠工人工资或者因发生质量安全事故被有关部门限 制在招标项目所在地承接工程的； （4）备注： 1、授权委托人须携带身份证原件、授权委托书原件及 CA 锁，项目经 理须携带身份证原件
13、按时参加开标会议，未按规定提供的按无效标处理； 2、投标单 位委托代理人必须为本企业在职职工，且上传委托代理人身份证（双面）、有效劳动 合同和 2018 年 5-7 月连续三个月在该单位的社保证明扫描件，且在规定的端口上传 扫描件，未按规定提供的资格审查不予通过； 3、 投标单位须在规定端口上传投标 项目经理无在建工程承诺书（格式详见招标文件），未按规定提供，资格审查不予通 过。 4、苏州市外企业须在规定端口上传外地进苏建筑业企业信息登记书（持有 苏州市年度信用手册（有效期内）的外地企业无需办理信息登记手续），并在规定端 口上传扫描件，否则资格审查不予通过。5、现因上线新的招投标系统，业绩的认
14、定： 投标人需在投标文件制作软件中上传类似工程业绩证明材料（中标通知书、施工合同 和竣工验收报告等的扫描件），并点击企业信息维护功能进入投标库维护页面，业绩 等信息在此功能中维护 （以便投标人在制作标书时选择业绩） ， 投标人业绩以此为准， 请投标申请人及时做好维护工作。6、本次招标拒绝企业年度综合考评 C 类及以下和 近三年有拖欠农民工工资不良行为的投标人参与投标 （不良行为以苏州市住房和城乡 建设局、江苏省住房和城乡建设厅、住房和城乡建设部网站上公布的为准）。7、图 纸请在招标文件附属文件中下载。 8、 本项目预选承包商类别和组别： 市政公用-组。 9、本项目执行关于在公共资源交易领域的招
15、标投标活动中建立对失信被执行人联 合惩戒的实施意见（苏信用办（2018）23 号）文件。10、本项目代建方：苏州高 新工程建设管理有限公司。 11、 为本项目前期准备提供设计咨询服务的单位不得参加 本次投标。 7 目目 录录 (适用于资格后审网上招标项目适用于资格后审网上招标项目) . 1 第一章 投标人须知 . 9 投标人须知前附表 9 1. 总则 14 2. 招标文件 17 3. 投标文件 19 4. 投标 27 5. 开标 28 6. 评标 29 7. 合同授予 32 7.1 定标方式. 32 7.2 中标候选人和拟中标人公示 32 8. 重新招标和不再招标 . 33 9. 纪律和监督
16、33 10. 需要补充的其他内容 . 34 第二章 评标办法 . 36 评标办法前附表 . 36 1. 评标方法 错误！未定义书签。错误！未定义书签。 2. 评审标准 错误！未定义书签。错误！未定义书签。 2.1 评标入围 错误！未定义书签。错误！未定义书签。 2.2 初步评审标准 错误！未定义书签。错误！未定义书签。 2.3 详细评审. 错误！未定义书签。错误！未定义书签。 3. 评标程序 错误！未定义书错误！未定义书签。签。 3.1 评标准备 错误！未定义书签。错误！未定义书签。 3.2 评标入围 错误！未定义书签。错误！未定义书签。 3.3 初步评审 错误！未定义书签。错误！未定义书签。 3.4 详细评审 错误！未定义书签。错误！未定义书签。 3.5 投标文件的澄清和补正 错误！未定义书签。错误！未定义书签。 3.6 推荐中标候选人 错误！未定义书签。错误！未定义书签。 第三章 合同条款及格式 49 第一部分 合同协议书 错误！未定义书签。错
