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1、 使用说明 一、 苏州市建筑工程施工招标示范资格预审文件是按房屋 建筑和市政工程标准施工招标资格预审文件 为标准结合苏州相 关规定编制，房屋建筑和市政工程标准施工招标资格预审文件 是标准施工招标资格预审文件 （国家发展改革委、财政部、 建设部等九部委令第 56 号发布）的配套文件，适用于一定规模 以上， 且设计和施工不是由同一承包人承担的房屋建筑和市政工 程施工招标的资格预审。标准施工招标资格预审文件用相同序 号标示的章、节、条、款、项、目，供招标人和投标人选择使用； 苏 州市建筑工程施工招标示范资格预审文件 以空格标示的由招标人填 写的内容，招标人应根据招标项目具体特点和实际需要具体化，确实
2、 没有需要填写的，在空格中用“/”标示。 二、招标人按照苏州市建筑工程施工招标示范资格预审文件 第一章“资格预审公告”的格式发布资格预审公告后，将实际发布的 资格预审公告编入出售的资格预审文件中，作为资格预审邀请。 三、 苏州市建筑工程施工招标示范资格预审文件第三章“资 格审查办法”分别规定合格制和有限数量制两种资格审查方法，供招 标人根据招标项目具体特点和实际需要选择适用。如无特殊情况，招 标人采用合格制。 第三章“资格审查办法”前附表应按试行规定要求列明全部审查 因素和审查标准，幵在本章（前附表及正文）标明申请人不满足其要 求即不能通过资格预审的全部条款。 i 目 录 第一章 资格预审公告
3、 . 3 第二章 申请人须知 . 7 申请人须知前附表 . 7 1. 清标 错误！未定义书签。错误！未定义书签。 2. 成本价评审细则 错误！未定义书签。错误！未定义书签。 3. 评标办法及其主要内容 错误！未定义书签。错误！未定义书签。 3.1 经评审的最低投标价法 错误！未定义书签。错误！未定义书签。 3.2 综合评估法 错误！未定义书签。错误！未定义书签。 3.3 合理低价法 . 错误！未定义书签。错误！未定义书签。 3.4 法律、法规规定的其他方法 . 错误！未定义书签。错误！未定义书签。 4. 技术标评标细则 错误！未定义书签。错误！未定义书签。 5. 投标报价合理性 错误！未定义书
4、签。错误！未定义书签。 6. 组建评标委员会 错误！未定义书签。错误！未定义书签。 7. 投标文件的澄清与修正 错误！未定义书签。错误！未定义书签。 8. 说明 错误！未定义书签。错误！未定义书签。 1. 总则 20 1.1 项目概况 20 1.2 资金来源和落实情况 20 1.3 招标范围、计划工期和质量要求 20 1.4 申请人资格要求 20 1.5 语言文字 21 1.6 费用承担 21 2. 资格预审文件 21 2.1 资格预审文件的组成 21 2.2 资格预审文件的澄清 21 2.3 资格预审文件的修改 22 3. 资格预审申请文件的编制 22 3.1 资格预审申请文件的组成 22
5、3.2 资格预审申请文件的编制要求 22 4. 资格预审申请文件的递交 23 4.1 资格预审申请文件的密封和标记 23 4.2 资格预审申请文件的递交 23 4.3 申请截止时间 23 4.4 申请文件的修改与撤回 23 5资格预审申请文件的审查 . 24 5.1 审查委员会 24 5.2 资格审查 24 6. 通知和确认 24 6.1 通知 24 6.2 解释 24 6.3 确认 24 7. 申请人的资格改变 24 ii 8. 纪律与监督 24 8.1 严禁贿赂 24 8.2 不得干扰资格审查工作 24 8.3 保密 24 8.4 投诉 25 9. 需要补充的其他内容 25 第三章 资格审
6、查办法（合格制） . 26 资格审查办法前附表 . 26 1. 审查方法 27 2. 审查标准 27 2.1 初步审查标准 27 2.2 详细审查标准 27 3. 审查程序 27 3.1 初步审查 27 3.2 详细审查 27 3.3 资格预审申请文件的澄清 27 4. 审查结果 27 4.1 提交审查报告 27 4.2 重新进行资格预审或招标 27 附件 A：资格审查详细程序 . 28 第四章 资格预审申请文件格式 . 35 目 录. 36 一、资格预审申请函 . 37 二、法定代表人身份证明 . 38 二、授权委托书 . 39 三、联合体协议书 . 40 四、申请人基本情况表 . 42 五
7、、近年财务状况表 . 43 六、近年完成的类似项目情况表 . 44 七、正在施工的和新承接的项目情况表 . 45 八、近年发生的诉讼和仲裁情况 . 46 九、其他材料 . 47 （一）其他企业信誉情况表（年份同诉讼及仲裁情况年份要求） . 47 （二）拟投入主要施工机械设备情况表 . 48 （三）拟投入项目管理人员情况表 . 49 （四）其他 . 53 第五章 项目建设概况 . 54 3 木渎镇五峰村美丽乡村建设木渎镇五峰村美丽乡村建设工程标段施工招标资格预审公告工程标段施工招标资格预审公告( (代招标公告代招标公告) ) 1.1.招标条件招标条件 本招标项目木渎镇五峰村美丽乡村建设工程已由苏
8、州市吴中区木渎镇便民服务中心 (项目审批、核准或备案 机关名称)以木便服发改【2018】13 号(批文名称及编号)批准建设,项目业主为苏州市吴中区木渎镇五峰村经济合 作社，建设资金来自财政(资金来源)，项目出资比例为政府投资：100%，私有资金：0.00%，外国政府及组织投资： 0.00%，境外私人投资：0.00%，其他国有：0.00%，招标人为苏州市吴中区木渎镇五峰村经济合作社，招标代理机 构为苏州正信工程造价咨询事务所有限责任公司。项目已具备招标条件，现进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在 投标人(以下简称申请人)提出资格预审申请。 特别提醒：本招标项目采用电子化招标，并使用苏州市公共资源交易
9、平台（以下简称“交易平台”）开展招 标投标活动，招标文件（含补充、答疑文件）、投标文件均为使用苏州市公共资源交易平台提供的“招投标文件 制作软件”制作生成的指定电子格式文件。 2.2.项目概况与招标范围项目概况与招标范围 本次招标项目的建设地点： 木渎镇五峰村 规模：造价约 2177.8046 万。 标段划分： 标段编号标段编号 标段名称标段名称 招标范围招标范围 工期工期(天天) E3205010304004513001001 木渎镇五峰村美丽乡村建设工 程 木渎镇五峰村美丽乡村建设工程施 工招标 365 3.投标人资格要求 3.1 本次招标要求投标人具备市政公用工程施工总承包三级(含)以上
10、资质， 项目负责人业绩， 并在人员、 设备、 资金等方面具备相应的施工能力，其中，投标人拟派项目经理须具备市政公用工程二级建造师 (含)以上资质和有 效的安全生产考核合格证书，且未担任其他在施建设工程项目的项目经理。 3.2 本次招标不接受联合体资格预审申请。 3.3 各投标人均可就本招标项目上述标段中的 1 个标段提出资格预审申请，但最多允许中标 1 个标段。 4.资格预审方法 本次资格预审采用合格制(合格制有限数量制)。 5.资格预审文件的获取 4 凡有意申请资格预审者，请于 2018 年 10 月 09 日至 2018 年 10 月 15 日止，可以在苏州市公共资源交易平台中下 载资格预
11、审文件。 6.资格预审申请文件的递交、撤回与修改 6.1 递交资格预审申请文件截止时间(申请截止时间，下同)为 2018 年 10 月 19 日 14 时 00 分前可以在苏州市公共 资源交易平台中递交资审申请文件； 6.2 超过递交截止时间后上传成功的资格预审申请文件，招件人不予受理； 6.3 投标申请人在资格预审文件规定的资格预审申请文件递交截止时间前撤回资格预审申请文件的，应当通过交 易平台向招标人提交撤回资格预审申请文件的申请。 6.4 投标申请人在资格预审文件规定的资格预审申请文件递交截止时间前对已经成功递交的资格预审申请文件进 行修改、补充的，投标申请人应当先撤销，并重新上传交易平
12、台。资格预审申请文件以在资格预审文件规定的资 格预审申请文件递交截止时间前最后上传成功的资格预审申请文件为准。 7.其它明确事项 （一）投标申请人资格合格条件： 1、具有独立订立合同的能力； 2、企业的资质类别、等级和项目负责人注册专业、资格等级符合国家有关规定； 3、本次招标不接受联合体资格预审申请； 4、企业具备安全生产条件，并取得安全生产许可证（相关规定不作要求的除外） ； 5、项目负责人必须满足下列条件： （1） 项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。 a、同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险； b、将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位。 （2）项
13、目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之 日已满 6 个月） ，或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或 项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段 发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。 （3）项目负责人无行贿犯罪行为记录；或者有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过 5 年的。 (二)投标申请人有以下情形的，为资格审查不合格： 1、为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位） ； 5 2、为本招标项目的监理人、代建人、
14、项目管理人，以及为本招标项目提供招标代理、设计服务的； 3、与本招标项目的监理人、代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控股、参股的； 4、与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的； 5、单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位； 6、处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内 7、因拖欠工人工资或者因发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的； 8、投标人近 3 年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过 5 年的。 （三）资格预审合格（可选）条件：项目负责人承担过类似及以上工程。
15、类似工程以 3 年内承担过单项合同金额 1300 万元及以上老新村或老街巷市政综合整治项目（含驳岸） ，质量为合格，时间为 2015 年 10 月及以后竣工的， 以竣工验收日期为准，金额以中标通知书为准。 （类似工程业绩证明材料需提供中标通知书、施工合同、竣工验收 报告等证明材料的扫描件）资料未提供或者提供不全的不能通过资格预审。 (四)、其他要求： （1）投标申请办理投标报名、资格审查事宜必须由企业法人代表（或法定代表人委托代理人）办理，委托代理人 必须为本企业在职职工，且在规定的端口上传委托代理人的身份证（双面） 、有效劳动合同和连续近三个月在该单 位的社保证明扫描件，未按规定提供的不能通
16、过资格预审。 （2）投标人需提供有效期内的苏州市建筑业企业年度信用手册 ，无苏州市建筑业企业年度信用手册的苏州市 外建筑业企业需提供外地进苏建筑企业信息登记通知书 ， 苏州市建筑业企业年度信用手册或外地进苏建 筑企业信息登记通知书必须在规定的端口上传扫描件，未按规定上传的，资格审查不予通过。 （3）投标单位须在规定端口上传投标项目负责人无在建工程承诺书，承诺书格式统一提供，投标单位按照统一格 式填写、勾选并盖章上传，投标单位根据安排的项目负责人具体无在建工程情况提供相应证明资料并上传，未按 规定提供的不能通过资格预审。 （4）对企业的资质、等级要求：市政公用工程施工总承包三级及以上资质。对项目负责人的资质、等级要求：市 政公用工程二级注册建造师及以上。 （5） 本次招标拒绝企业年度综合考评为 C 类及以下和拒绝 3 年内有不良行为记录和拖欠农民工工资行为且被通报 的投标人参与投标。 （6）现因上线新的招投标系统，业绩的认定：投标人需在投标文件制作软件中上传类似工程业绩证明材料（中标 通知书、施工合同和竣工验收报
