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1、彭州市濛阳镇人民政府购买濛阳镇城镇、农村、开发区、部分企业生活垃圾清运和压缩、转运处理服务采购项目（第二次）公开招标文件 招标编号：2018PZGZ-05-2彭州市濛阳镇人民政府购买濛阳镇城镇、农村、开发区、部分企业生活垃圾清运和压缩、转运处理服务采购项目（第二次）（适用于采用计算机评标系统评标的采购服务项目）招标文件中国四川（彭州） 彭州市公共资源交易服务中心 彭州市濛阳镇人民政府 共同编制2018年8月注：共同编制招标文件为采购人和采购代理机构各自承担招标文件相关内容责任。目 录第一章 投标邀请4第二章 投标人须知7一、投标人须知附表7二、总 则111.适用范围112.有关定义113.合格
2、的投标人（实质性要求）114.投标费用（实质性要求）115、充分、公平竞争保障措施（实质性要求）11三、招标文件126招标文件的构成127.招标文件的澄清和修改128.答疑会和现场考察13四、投标文件139投标文件的语言（实质性要求）1310计量单位（实质性要求）1311.投标货币（实质性要求）1312.联合体投标（实质性要求）1313.知识产权（实质性要求）1414投标文件的组成1415投标文件格式1516投标保证金（实质性要求）1617投标有效期（实质性要求）1718投标文件的编制（实质性要求）1719投标文件的递交1720投标文件的修改和撤回18五、开标和中标1821开标1822.开标程
3、序1923开评标过程存档1924.评标情况公告1925.中标通知书19六、签订及履行合同和验收2026.签订合同2027.合同分包（实质性要求）2028.合同转包（实质性要求）2129.补充合同2130.履约保证金2131.合同公告2132、合同备案2133.履行合同2234.验收2235.资金支付22七、投标纪律要求2236.投标人不得具有的情形2237.有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：2338.投标人存在下列情况之一的，投标无效:23八、询问、质疑和投诉2339询问、质疑、投诉的接收和处理严格按照中华人共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购法实施条例、政府采购货物和服务
4、招标投标管理办法、政府采购供应商投诉处理办法、财政部关于加强政府采购供应商投诉受理审查工作的通知和四川省政府采购供应商投诉处理工作规程的规定办理（详细规定请在四川政府采购网政策法规模块查询）。23九、其他24第三章 投标文件格式25一、投标函26二、投标承诺函27三、法定代表人（负责人）授权书28四、开标一览表29五、分项报价明细表30六、投标人基本情况表31七、商务应答表32八、中小企业声明函33九、残疾人福利性单位声明函34十一、投标服务的详细描述36十二、投标人认为需要提供的其他文件和资料36第四章 投标人和投标产品的资格、资质性37及其他类似效力要求37一、投标人资格、资质性及其他类似
5、效力要求37二、采购人认为需要提供的其他要求37第五章 投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料38一、应当提供的投标人资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料38第六章 招标项目服务及其他要求39第七章 评标办法431. 总则432、评标方法443、评标程序444.评标细则及标准475、废标496、定标507.评标专家在政府采购活动中承担以下义务：508.评标专家在政府采购活动中应当遵守以下工作纪律：51第八章 合同主要条款52第一章 投标邀请彭州市公共资源交易服务中心（采购代理机构）受彭州市濛阳镇人民政府委托，拟对彭州市濛阳镇人民政府购买濛阳镇城镇、农村、开发区、部
6、分企业生活垃圾清运和压缩、转运处理服务采购项目（第二次）进行国内公开招标，兹邀请符合本次招标要求的供应商参加投标。一、招标编号：2018PZGZ-05-2。二、招标项目：彭州市濛阳镇人民政府购买濛阳镇城镇、农村、开发区、部分企业生活垃圾清运和压缩、转运处理服务采购项目（第二次）。三、资金来源：自筹资金。四、分包情况：1个包。五、招标项目简介详见招标文件第六章。6、 供应商参加本次政府采购活动，应当在提交投标文件前具备下列条件：（一）符合中华人民共和国政府采购法第二十二条第一款规定条件；（二）本项目特殊资格条件： 1.在中华人民共和国境内依法登记注册，并有效存续具有独立法人资格的供应商； 2.本
7、项目不接受联合体投标。 （详见招标文件第四章）。七、严禁参加本次采购活动的供应商1.根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知（财库2016125号）的要求，采购人将通过“信用中国”网站()、中国政府采购网()，在投标响应文件递交截止时间当日对供应商进行信用记录进行查询。采购人对供应商信用记录进行甄别，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的供应商，拒绝其参加本次政府采购活动。2.为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得参加本采购项目。供应商为采购人
8、、采购代理机构在确定采购需求、编制询价文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为投标文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、政府采购合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。八、招标文件获取时间、方式1.招标文件获取时间及公告期限：2018年 8 月 9 日9时00分至2018年 8 月 27日17时00分；2.获取方式：登录成都市公共资源交易服务中心电子交易云平台（https:/），进入项目采购公告，点击“马上报名”,在项目采购公告下方【采购文件】栏中下载采购文件；电子招标文件通过电子标书编制系统或电子标书查看工具软件打开；咨询电话：028-64287359。电子标书编
9、制系统或电子标书查看工具软件下载地址：https:/ 8 月 29 日 9 时 30 分；开标时间：2018年 8 月 29 日9时30分。2.投标文件递交方式及时间3.1投标文件只接受现场光盘提交。(提交的投标文件必须使用电子标书编制系统编制，生成文件格式为*.ZCTBJ，此格式为投标文件唯一格式)3.2现场光盘提交时间：从2018年 8 月 29 日 9 时00分至 2018 年 8 月 29日9时 30 分止，请递交光盘2份至彭州市公共资源交易服务中心开标室。十、开标地点：彭州市公共资源交易服务中心（彭州市天彭镇回龙西路18号）。十一、本投标邀请将在四川政府采购网（http:/cdccg
10、p-)上发布。十二、联系方式采 购 人：彭州市濛阳镇人民政府 采购代理机构：彭州市公共资源交易服务中心 地 址：彭州市濛海街1号 地 址：彭州市天彭镇回龙西路18号 联 系 人：冯先生联 系 人：廖老师 电 话：13540001500电 话：028-64287359 2018年8月6日第二章 投标人须知一、投标人须知附表序号条款名称说明和要求1采购预算（最高限价）（实质性要求）采购预算（最高限价）：472.06万元。注意：超过采购预算（最高限价）的投标为无效投标。2采购方式公开招标公开招标综合评分法3低于成本价不正当竞争预防措施（实质性要求）投标人报价（指单项报价、采购预算总价）低于采购预算5
11、0%或者低于其他有效投标人报价算术平均价40%，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，评标委员会应当要求其在评标现场合理的时间内提供成本构成书面说明，并提交相关证明材料。供应商书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本（应根据供应商企业类型予以区别）、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，供应商为法人的，由其法定代表人或者代理人签字确认；供应商为其他组织的，由其主要负责人或者代理人签字确认；供应商为自然人的，由其本人或者代理人签字确认。供应商提供书面
12、说明后，评标委员会应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其投标文件作为无效处理。4小微企业（残疾人福利性单位、监狱企业视同小微企业）价格扣除和失信企业报价加成或者扣分（实质性要求）一、小微企业（残疾人福利性单位、监狱企业视同小微企业）价格扣除1、根据政府采购促进中小企业发展暂行办法（财库2011181号）的规定，对小型和微型企业产品的价格给予6%的价格扣除，用扣除后的价格参与评标。2、参加本项目符合文件要求的小型和微型企业应当提供中
13、小企业声明函原件；未填写的，视为放弃享受小微企业价格扣除优惠政策。3、参加政府采购活动的残疾人福利性单位应当提供残疾人福利性单位声明函原件，未填写的，视为放弃享受小微企业价格扣除优惠政策。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。4、监狱企业应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。二、失信企业报价加成或者扣分1、对按照四川省政府采购当事人诚信管理办法（川财采201533号）记入诚信档案的且在有效期内的失信投标人，在参加政府采购活动中实行直接从总分中扣除3分。2、供应商参加政府采购活动时，应当就自己的诚信情况在投标文件中进行承诺。3、供应商的失信行为受到行政处罚或司法惩处的，不再对其以价格加成或扣分的方式进行累计惩戒。5评标情况公告所有供应商投标文件资格性、符合性检查情况、采用综合评分法
