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1、1 招招标文件标文件 项目编号：项目编号：5101832018000371 项目名称项目名称：天府新区邛崃产业园区规划水资天府新区邛崃产业园区规划水资 源论证编制服务采购项目源论证编制服务采购项目 采购人：天府新区邛崃产业园区管理委员会采购人：天府新区邛崃产业园区管理委员会 采购代理机构：采购代理机构：四川中诚瑞招标代理有限责任公司四川中诚瑞招标代理有限责任公司 共同编制共同编制 二二 O 一八一八年年十十月月 2 目目录录 第一章投标邀请 3 第二章投标人须知 6 第三章投标文件格式23 第四章投标人和投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求 45 第五章投标人应当提供的资格、资质性及其他类
2、似效力要求的相关证明 材料47 第六章招标项目技术、服务、政府采购合同内容条款及其他商务要求 50 第七章评标办法52 第八章政府采购合同（样例）62 温馨提示69 3 第一章第一章投标邀请投标邀请 四川中诚瑞招标代理有限责任公司受天府新区邛崃产业园区管理委员会委托，拟 对天府新区邛崃产业园区规划水资源论证编制服务采购项目进行国内公开招标，兹邀 请符合本次招标要求的供应商参加投标。 一、招标编号：一、招标编号：51018320180003715101832018000371。 二、二、招标项目：天府新区邛崃产业园区招标项目：天府新区邛崃产业园区规划规划水资源论证编制服务采购项目。水资源论证编制
3、服务采购项目。 三、资金来源：三、资金来源：财政性资金。财政性资金。 四四、招标项目简介：招标项目简介： 本项目共 1 个包，采购天府新区邛崃产业园区规划水资源论证编制服务。 （具体详见招标文件第六章）。 五、供应商参加本次政府采购活动，应当在提交投标文件前具备下列条件：五、供应商参加本次政府采购活动，应当在提交投标文件前具备下列条件： 1、具有独立承担民事责任的能力； 2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力； 4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5、参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 6、符合法律、行政法
4、规规定的其他条件； 7、根据采购项目提出的特殊条件。 7.1 本项目参加政府采购活动的供应商单位及其现任法定代表人/主要负责人不 得具有行贿犯罪记录。 7.2 供应商不得为“信用中国”网站（http:/）中列入失信 被执行人和重大税收违法案件当事人名单的供应商，不得为中国政府采购网 （http:/）政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加 政府采购活动的供应商(处罚决定规定的时间和地域范围内)； 7.3 本项目不接受联合体投标。 （详见招标文件第四章）。 六、禁止参加本次采购活动的供应商六、禁止参加本次采购活动的供应商 为采购项目提供整体设计、 规范编制或者项目管理、 监理、 检测
5、等服务的供应商， 4 不得参加本采购项目。供应商为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制招标文 件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为招标文件中规定的供应商资格条 件、技术服务商务要求、评审因素和标准、政府采购合同等实质性内容条款的，视同 为采购项目提供规范编制。 七、招标文件获取时间、地点：七、招标文件获取时间、地点： 1.招标文件自 2018 年 11 月 26 日至 2018 年 11 月 30 日 09:00-17:00（北京时间） （法定节假日除外）在四川政府采购网本项目公告中或成都市公共资源交易服务中心 本项目采购公告下方下载。 2.招标文件获取方式：供应商要参加本项目投
6、标活动，应首先登录成都市公共资 源交易服务中心（http:/wwwcom），在“业务办理操作指南”中下载“政 府采购系统使用手册（供应商）”，根据使用手册操作指导进行操作；同时进入本项 目采购公告，点击“申请获取标书”，填写采购文件获取登记表并在系统中提交， 未按采购文件要求在系统中成功提交采购文件获取登记表的视为报名不成功，不 得参与本项目投标活动。采购文件公告截止之日为供应商报名截止之日。 3.本项目招标文件为有偿获取，招标文件售价：人民币 400 元/份（本项目不设现 场报名，招标文件售卖费用在供应商递交投标文件时收取，招标文件售后不退, 投标 资格不能转让）。 八、投标截止时间和开标时
7、间：八、投标截止时间和开标时间： 1.1.投标文件递交时间起止时间：投标文件递交时间起止时间：2018 年 12 月 17 日 10 时 00 分至 10 时 30 分（截 止时间以开标厅现场时间为准）； 投标文件必须在投标截止时间前送达开标地点，逾期送达的投标文件恕不接受， 本次招标不接受邮寄的投标文件。 2.2.投标文件递交地点：邛崃市公共资源交易服务中心本项目开标室，邛崃市公共投标文件递交地点：邛崃市公共资源交易服务中心本项目开标室，邛崃市公共 资源交易服务中心资源交易服务中心 5 5 楼（邛崃市凤凰大道楼（邛崃市凤凰大道 168168 号）。号）。 3.投标截止时间和开标时间：2018
8、 年 12 月 17 日 10 时 30 分（截止时间以开标厅 现场时间为准）。 九、开标地点：邛崃市公共资源交易服务中心本项目开标室，邛崃市公共资源交九、开标地点：邛崃市公共资源交易服务中心本项目开标室，邛崃市公共资源交 易服务中心易服务中心 5 5 楼（邛崃市凤凰大道楼（邛崃市凤凰大道 168168 号）。号）。 十、十、本投标邀请在四川政府采购网（http:/www.ccgp-）上以公 告形式发布。 十一、联系方式十一、联系方式 5 采采 购购 人：人：天府新区邛崃产业园区管理委员会 地址：邛崃市羊安镇界牌村 11 组 104 号 联 系 人：任老师 联系电话：13808207721 采
9、购代理机构：采购代理机构：四川中诚瑞招标代理有限责任公司 地址：成都高新区天府大道中段 1388 号 1 栋美年广场 D 座 12 楼 1292 号（可可 搭乘地铁搭乘地铁 1 1 号线天府五街站号线天府五街站 B B 出口出出口出） 邮编：610000 项目事项电话及联系人：028-87466726（邱女士） 联系邮箱： 6 第二章第二章投标人须知投标人须知 一、投标人须知附表一、投标人须知附表 序号序号条款名称条款名称说明和要求说明和要求 1 1 采购预算及最高限价采购预算及最高限价 （实质性要求）（实质性要求） 采购预算：470000 元；最高限价：470000 元； 超过采购预算及最高
10、限价的投标为无效投标。 2 2 低于成本价不正当竞争低于成本价不正当竞争 预防措施预防措施 （实质性要求）（实质性要求） 评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报 价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场 合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证 明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。 3 3 小微企业小微企业、 监狱企业监狱企业、 残残 疾人福利性单位疾人福利性单位价格扣价格扣 除和失信企业报价加成除和失信企业报价加成 或者扣分或者扣分( (实质性要求实质性要求) ) 一、小微企业价格扣除一、小微企业价格扣除
11、1.根据政府采购促进中小企业发展暂行办法(财库2011181 号)的 规定，对小型和微型企业的价格给予 10%的价格扣除，用扣除后的价格 参与评审。 2. 大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成 联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动的，联合体投标协 议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体投标协议合同总 金额 30%以上的，可给予联合体 3%的价格扣除。 3.参加政府采购活动的中小企业应当提供中小企业声明函原件。 4.供应商参加政府采购活动时，提供虚假中小企业声明函的，以提 供虚假材料谋取中标、成交予以认定处理。 二、监狱企业价格扣除二、监狱企业价格扣除
12、 1.根据财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知财 库201468 号的规定，在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型 企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的 政府采购政策。 2.本项目对监狱企业参与投标的价格给予 10%的扣除，用扣除后的价格 参与评审。 3.监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒 毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。 4.监狱企业属于小型、微型企业的，不重复享受政策。 三、残疾人福利性单位价格扣除三、残疾人福利性单位价格扣除 1.根据三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知(财
13、库2017141 号)的要求，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同 小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展 的政府采购政策。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享 7 序号序号条款名称条款名称说明和要求说明和要求 受政策。 2.本项目对残疾人福利性单位参与投标的价格给予 10%的扣除，用扣除 后的价格参与评审。 3.残疾人福利性单位参加政府采购活动时，应当提供本通知规定的残 疾人福利性单位声明函(见招标文件格式) 4.供应商提供的残疾人福利性单位声明函与事实不符的，依照政 府采购法第七十七条第一款的规定追究法律责任。 5. 残疾人福利性单位属于小型、微型企业的
14、，不重复享受政策。 四、失信企业报价加成或者扣分四、失信企业报价加成或者扣分 1.对记入诚信档案的且在有效期内的失信供应商，在参加政府采购活动 中实行 6%的报价加成、以加成后报价作为该供应商报价评审。供应商失 信行为惩戒实行无限制累加制，因其失信行为进行报价加成惩戒后报价 超过政府采购控制价的，其投标文件、投标文件按照无效处理。 2.供应商参加政府采购活动时，应当就自己的诚信情况在投标文件中进 行承诺。 3.“信用中国”网站（http:/）中列入失信被 执行人和重大税收违法案件当事人名单的供应商和中国政府采购网 （http:/）政府采购严重违法失信行为记录名单中被 财政部门禁止参加政府采购活动的供应商参加项目投标直接作废标处 理，不予报价加成或者扣分。 4 4现场考察、标前答疑会现场考察、标前答疑会招标采购单位认为有必要，另行书面
