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1、温江区公共资源电子交易数据全自动存储系统建设方案成都市温江区公共资源交易服务中心二一八年九月33目录1项目概述41.1建设背景41.2建设内容51.3建设目标51.4建设依据62.1信息化现状描述与分析82.1.1 电子交易数据现状82.1.2音视频数据现状92.1.3 硬件设备现状92.2功能性需求102.2.1 软件开发需求102.2.2 存储容量需求102.2.3 硬件磁盘阵列需求112.2.4 硬件UPS电池需求142.3 数据对接需求142.4 历史音视频数据的说明152.5开评标音视频数据自动下载功能需求说明152.6电子档案管理功能模块需求说明162.7 档案存储备份管理功能模块
2、需求说明173总体设计183.1 总体结构设计183.2技术架构设计193.3数据架构设计203.4接口设计214 其他要求224.1 运维要求224.1.1 运维时间224.1.2 运行维护内容224.1.3 运行维护服务要求234.1.4运行维护服务方式要求244.2测试以及验收要求244.3培训要求254.3.1培训概述254.3.2培训对象 254.3.3培训内容264.3.4培训方式275.1软件部分275.2设备清单及主要技术参数285.3建设费用合计316项目投资测算326.1投资测算编制原则326.2投资测算编制依据326.3投资测算编制说明331项目概述1.1建设背景为了更好
3、推进我区公共资源交易数据存储工作的开展，构建一套安全、高效的数字化档案存储管理系统，实现交易项目数据快速存储、安全备份已是我交易中心的迫切需要，因此我交易中心决定筹建“温江区公共资源电子交易数据全自动存储系统”。系统以交易业务平台融合为基础，从成都市公共资源电子交易云平台（，以下简称市云平台）、温江区政府采购全流程业务平台和温江区开、评标音视频数据NVR中提取以项目名称，通过设置项目开标、评标的时间节点为依据，从音视频数据服务器中自动下载项目音视频数据，自动进行音视频数据打包，实现交易项目档案管理。同时对项目档案数据进行数据管理工作，将项目打包档案存储至企业级磁盘阵列中，进行高效率、高可靠性的
4、管理。注：温江区公共资源电子交易数据主要包括在成都市温江区公共资源交易服务中心进行开标、评标的音视频数据。同时包括温江区政府采购全流程业务平台中的政府采购项目档案数据（包括招标文件、供应商投标文件、评标报告等），温江区公共资源电子交易数据存储由成都市温江区公共资源交易服务中心负责。成都市公共资源电子交易云平台中包含的温江区所有项目数据资料存储由成都市公共资源交易服务中心负责。1.2建设内容温江区公共资源电子交易数据全自动存储系统建设内容主要包括：软件部分主要包含3个模块功能定制开发1、 开评标音视频数据自动下载功能2、 电子档案管理功能3、 档案存储备份管理功能 硬件部分：1、 磁盘阵列（20
5、0T）2、 UPS电池1.3建设目标温江区公共资源电子交易数据全自动存储系统计划实现成以下目标：（1）信息化目标：拟通过全自动存储系统使数据得到合理的保护，使项目无需刻录、光盘损坏、存储管理不善导致数据丢失造成严重的交易数据损失。（2）经济性目标：拟采用磁盘阵列进行数据存储备份工作，避免刻录光盘进行保存，减少耗材使用量，在维护和升级成本上节省成本。（3）准确性目标：不再需要工作人员全程监控，避免因为手工作业耗时费力，数据分散而出错。不再需要专业人员维护管理，不必具备特殊的保存环境，无人值守实现智能化批量自动化存储。（4）全面性目标：以政府采购全流程交易项目电子档案数据和开评标音视频数据进行全面
6、整体打包，杜绝项目数据存储分散，不易查找和保存数据。（5）安全性目标：临时停电后UPS供电，进行信息化机房设备保护；采用磁盘阵列备份方式确保数据安全可靠。1.4建设依据 本系统开发依据以下规定开发：（1） 根据中华人民共和国政府采购法第四十二条“采购人、采购代理机构对政府采购项目每项采购活动的采购文件应当妥善保存，不得伪造、变造、隐匿或者销毁。采购文件的保存期限为从采购结束之日起至少保存十五年。（2）政府采购货物和服务招标投标管理办法（财政部令第87号）第三十九条：开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间进行。开标地点应当为招标文件中预先确定的地点。采购人或者采购代理机构应当对开
7、标、评标现场活动进行全程录音录像。录音录像应当清晰可辨，音像资料作为采购文件一并存档。（3）根据中华人民共和国招标投标法（全国人大常委会最新修订）中第三十六条开标过程应当记录，并存档备查。（4）根据国家档案局、国家发展和改革委员会关于印发建设项目电子文件归档和电子档案管理暂行办法的通知（档发201611号）（5）中华人民共和国合同法第十条和第十一条：当事人订立合同，有书面形式、口头形式和其他形式。书面形式是指合同书、信件和 数据电文（包括电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件）等可以有形地表现所载内容的形式。（6）中华人民共和国电子签名法规范电子签名行为，确立电子签名的法律效力，维护有关各方
8、的合法权益。1.5 建设标准为保证本系统正常运行所需要遵循的业务规范、技术标准和运行管理机制。本系统开发应支持以下标准或规范相关部分要求：（1）GB/T8567-2006计算机软件文档编制规范；（2）GB/T9385-2008计算机软件需求规格说明规范；（3）GB/T15532-2008计算机软件测试规范；（4）GB/T14394-2008计算机软件可靠性和可维护性管理；（5）GB/T8566-2007信息技术软件生存周期过程；（6）CJJT 117-2017 建设电子文件与电子档案管理规范；（7）GB/T18894-2002 电子文件归档与管理规范；1.6 总投资预算本次温江区公共资源电子交
9、易数据全自动存储系统项目总投资预算为490000元（大写：肆拾玖万元整）2 需求分析2.1信息化现状描述与分析2.1.1 电子交易数据现状 我交易中心2017年7月1日之前自建了温江区电子交易业务平台，2017年7月1日之后使用成都市公共资源电子交易云平台，加之我交易中心自建了政府采购全流程电子化招投标系统，故形成了三类主要电子交易数据：（1）原自建电子交易平台项目数据，存储在自有服务器上，数据库服务器放置于区大电办机房，通过平台可访问和查询相关交易项目数据，数据整体进行安全备份。但未按项目进行逐个打包储存，存储管理较为混乱，不方便相关业务数据查找，原业务平台现已停用，只实施在线保证金退还业务
10、。（2）成都市公共资源电子交易云平台项目数据存储在成都市公共资源交易服务中心委托的成都市云计算中心，由成都市公共资源交易服务中心负责市云平台的数据存储和数据安全工作；（3）政府采购全流程项目数据存储在温江区大电办政务云中，进行虚拟化管理。该类项目交易数据已进行了按项目打包存储，定期进行数据备份工作。现已实现自动生成电子化档案标准的政府采购项目档案数据，主要包括招标文件、供应商投标文件、评审报告等内容。2.1.2音视频数据现状音视频数据为我交易中心进场交易项目产生的开标、评标的录音录像数据。目前所有开标、评标全程音视频进行了光盘DVD刻录存储，但全部通过人工进行音视频数据下载设置，下载完成后进行
11、DVD刻录存储。全程需进行人工操作，刻录完毕后的DVD光盘直接存储进入我交易中心项目档案室进行集中保管。没有与交易项目相关电子文档一并存放，不方便项目整理情况查询和管理。目前我交易中心工作人员通过NVR音视频监控录像机存储音视频数据，监控音视频服务器（存储容量32T），每2个月循环覆盖一次。工作人员需人工手动从监控客户端下载的音视频数据资料，进行DVD光盘（容量4.7GB）刻录保存和移动硬盘存档的双备份方式储存。2.1.3 硬件设备现状（1）开标室3间（4个带拾音器摄像头）、评标室6间（每间2个带拾音器摄像头）；（2）专家休息室、监控室、信息化机房、4楼评审区域过道、3楼服务大厅等关键位置均配
12、置有定向摄像头；（3）视频监控服务器NVR。32T容量，24小时在线。循环覆盖时间60天，存放于我交易中心信息化机房。（4）老业务平台服务器，24小时在线，存放于我交易中心信息化机房，老平台现已停止新业务受理，只负责历史保证金的退还工作。老平台业务数据库服务器，存放于温江区大电办政务机房。（5）UPS电池。2013年初我交易中心信息化基础设施建设时采购了UPS设备，因7X24小时工作且UPS电池存在老化，现UPS电池已不能满足实际需要，仅能维持30分钟的断电保护。2.2功能性需求2.2.1 软件开发需求 按照我交易中心对交易项目数据的存储需求，数据存储格式满足国家电子档案存储标准，支持非格式化
13、数据和相关音视频数据资料。按时按任务时间进行自动的音视频数据下载采集工作。对采集的数据进行项目文件夹存储管理，并做好项目的目录管理和备份存储管理。按照档案存储标准，形成可直接存储的标准化数据。2.2.2 存储容量需求根据对交易项目历史数据情况分析如下：2017年项目达513个，预计2018年以10%的增长速度，与以平均单个项目视频数据量为11G计算，计划存储15年的数据档案。具体参见表1存储容量估计表年份项目数估计（个）存储容量估计（以11G/个 单位:Gb）2017年513 5643.00 2018年564 6207.30 2019年621 6828.03 2020年683 7510.83
14、2021年751 8261.92 2022年826 9088.11 2023年909 9996.92 2024年1000 10996.61 2025年1100 12096.27 2026年1210 13305.90 2027年1331 14636.49 2028年1464 16100.14 2029年1610 17710.15 2030年1771 19481.17 2031年1948 21429.28 2032年2143 23572.21 累计197221.33 累计数/1024（Tb)192.60 表1 存储容量估计表根据表1 存储容量估计表 预计至少需要193Tb存储容量，故本次建设方案设
15、计需求为200Tb。2.2.3 硬件磁盘阵列需求（1）全冗余架构需求采用全冗余架构，无线缆连接，保障系统长时间运行的高可靠性；盘阵的机箱、控制器、电源、风扇等主要组件采用模块化设计，支持单独组件的热插拔和在线更换。（2）硬盘安全控制需求磁盘阵列检测模块周期性进行介质巡检，及时启动修复措施；在磁测、故障修复、故障处理三个环节实现了对磁盘故障的主动预防、快速修复和减少误判，将硬盘故障导致的宕机时间减少80%以上；（3）PRAID技术需求采用PRAID技术将RAID空间划分成单元。当磁盘内出现部分数据坏块时，其影响的只是坏数据块所在的单元，自动进行数据重建，降低坏块对系统数据的影响深度；（4）Flash缓存需求保护策略增加Flash Ca
