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1、采购编号：5101132018000107号青白江区2018年山洪灾害防治非工程措施建设项目竞争性磋商文件中国四川（青白江区）成都市青白江区水务局四川达通工程管理咨询有限公司共同编制二一八年四月目 录第一章 磋商邀请3第二章 磋商须知6第三章 供应商资格条件要求20第四章 供应商资格证明材料21第五章 采购项目技术、服务及其他商务要求23第六章 采购项目实质性要求30第七章 磋商内容、磋商过程中可能实质性变动的内容31第八章 响应文件格式32第九章 评审方法47第十章 政府采购合同（草案）55第一章 磋商邀请四川达通工程管理咨询有限公司 （采购代理机构）受成都市青白江区水务局（采购人）委托，拟
2、对青白江区2018年山洪灾害防治非工程措施建设项目采用竞争性磋商方式进行采购，特邀请符合本次采购要求的供应商参加本项目的竞争性磋商。一、采购项目基本情况1.项目编号：5101132018000107 2.采购项目名称：青白江区2018年山洪灾害防治非工程措施建设项目。3.采购人：成都市青白江区水务局。4.采购代理机构：四川达通工程管理咨询有限公司。二、资金情况资金来源及金额：财政性资金 92.9万元。三、采购项目简介：（详见磋商文件第五章）。四、供应商邀请方式公告方式：本次竞争性磋商邀请在四川政府采购网（）上以公告形式发布。五、供应商参加本次政府采购活动应具备下列条件：1.具有独立承担民事责任
3、的能力；2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3.具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5.参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6.法律、行政法规规定的其他条件；7.本次项目不接受联合体投标。六、禁止参加本次采购活动的供应商1.根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知（财库2016125号）的要求，采购人或采购代理机构将通过“信用中国”网站（）、“中国政府采购网”网站（）等渠道查询供应商在采购公告发布之日前的信用记录并保存信用记录结果网页截图，拒绝列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府
4、采购严重违法失信行为记录名单中的供应商报名参加本项目的采购活动。2.为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得参加本采购项目。供应商为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制磋商文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为磋商文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评审因素和标准、政府采购合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。六、磋商文件获取时间、地点、报名方式1、磋商文件获取时间:2018年 4 月 26 日9：00至2018年 5 月 3 日17:00（北京时间，法定节假日除外）。2、报名及磋商文件获取地点：成都市公共资源交易服务中
5、心网站（http:/）。3、报名及招标文件获取方式：首先登录成都市公共资源交易服务中心网站（http:/ 下载政府采购系统使用手册（供应商），根据使用手册和系统提示进行操作）。招标文件每套售价150.00元，售后不退。通过电子交易云平台投标报名系统网络下载招标文件的投标人应在投标截止时间之前递交响应文件的同时向招标人或招标代理机构支付购买磋商文件的费用。 七、递交响应文件截止时间：2018年 5 月 7 日10:30（北京时间）。八、递交响应文件地点：响应文件必须在递交响应文件截止时间前送达磋商地点。逾期送达、密封和标注错误的响应文件，采购代理机构恕不接收。本次采购不接收邮寄的响应文件， 九、
6、响应文件开启时间：2018年 5 月 7 日10:30（北京时间）在磋商地点开启。十、磋商地点：成都市青白江区公共资源交易服务中心（成都市青白江区凤凰大道765 号凤凰岛二号楼）。十一、联系方式 采购人：成都市青白江区水务局通讯地址：成都市青白江区华金大道2段469号邮 编： 610300联 系 人：任先生联系电话：02869609865传 真：02883693568电子邮件：/采购代理机构：四川达通工程管理咨询有限公司 通讯地址：成都市青羊区光华东三路489号西环广场2栋10楼邮 编：610031联 系 人： 朱女士联系电话：028-86983086传 真：028-86983086电子邮件：
7、/2018年4月24日第二章 磋商须知一、供应商须知附表序号 应知事项 说明和要求1采购预算（实质性要求）采购预算：929000元；超过采购预算的报价无效。2最高限价（实质性要求）最高限价：929000元；超过最高限价的报价无效。采购项目分包采购的，在采购金额未超过采购项目总预算金额的前提下，采购人可以在磋商过程中临时调剂各包采购限价（预算金额不得调整；财政预算明确到各包的不得调整），临时调剂的内容，在评审报告中记录。3联合体不允许联合体4低于成本价不正当竞争预防措施（实质性要求）1. 在评审过程中，供应商报价低于采购预算的50%或者低于其他有效供应商报价算术平均价的40%，有可能影响产品质量
8、或者不能诚信履约的，磋商小组应当要求其在磋商现场合理的时间内提供书面说明，并提交相关证明材料，供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为无效处理。供应商的书面说明材料应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述）。2. 供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，由其法定代表人/主要负责人/本人或者其授权代表签字确认。 3.供应商提供书面说明后，磋商小组应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查
9、评价。供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的或未在规定时间内递交有效书面说明书的，磋商小组应当将其响应文件作为无效处理。5小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）价格扣除和失信企业报价加成或者扣分（实质性要求）一、小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）价格扣除1.根据政府采购促进中小企业发展暂行办法（财库2011181号）的规定，对小型和微型企业产品的价格给予6%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。2.参加政府采购活动的中小企业应当提供中小企业声明函原件。监狱企业应当提供监狱企业证明原件。残疾人福利性单位应当提供残疾人福利性单位声明函原件
10、。3.大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动的，联合体报价协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体报价协议合同总金额30%以上的，可给予联合体2%的价格扣除。 联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业享受规定的扶持政策。组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业之间不得存在投资关系。 二、失信企业报价加成或者扣分1.对记入诚信档案且在有效期内的失信供应商，参加政府采购活动按照6%的报价加成，以加成后报价作为该供应商报价参与评审。供应商失信行为惩戒实行无限制累加制，因其失信
11、行为进行报价加成惩戒后报价超过政府采购预算的，其响应文件按照无效处理。/对记入诚信档案且在有效期内的失信供应商，在参加政府采购活动中直接从总分中扣除3分。2.供应商参加政府采购活动时，应当就自己的诚信情况在响应文件中进行承诺。6磋商情况公告供应商资格审查情况、磋商情况、报价情况、磋商结果等在四川政府采购网上采购结果公告栏中予以公告。7磋商保证金1、 投标保证金的金额：人民币18000元2、 缴纳时间：递交响应文件截止前一个日历天16：00之前到账。3、 保证金缴纳时间：银行电汇、转账方式缴纳（说明：不接受现金缴纳或现金存入银行的缴纳方式）4、 银行电汇或转账的收款账户户名：成都市青白江区公共资
12、源交易服务中心账号：投标人登陆成都市公共资源电子交易云平台系统（http:/ 投标保证金应一次性足额缴纳(如有分标段，则应按投标标段分别一次性缴纳）6、 缴纳投标保证金的户名须与投标人一致。7、 有任何技术问题可致电：028-85325860、028-86523726、028-86523182注：不按以上要求缴纳投标保证金的，投标人的响应文件将作为无效处理。上述情形以成都市公共资源电子交易云平台系统生成的成都市采购项目供应商报名及保证金交纳情况公示表为准判定其有效性。如遇停电或系统故障等特殊情况，将在开标后封存投标文件，待系统恢复后，以系统生成的成都市采购项目供应商报名及保证金交纳情况公示表为
13、准判定其有效性。8履约保证金合同金额的10%，合同签订前支付。9磋商文件咨询联系人：朱女士 联系电话：028-86983086 10磋商过程、结果工作咨询联系人：朱女士 联系电话：028-86983086 11成交通知书领取采购结果公告在四川政府采购网上发布后，请成交供应商凭有效身份证明证件到采购代理机构领取成交通知书。联系电话：028-8698308612供应商询问根据委托代理协议约定，供应商询问采购代理机构负责答复。13供应商质疑根据委托代理协议约定，供应商质疑由采购代理机构负责答复。联 系 人：朱女士联系电话：028-86983086联系地址：成都市青羊区光华东三路489号西环广场2栋10楼邮政编码：610031注：根据中华人民共和国政府采购法的规定，供应商质疑
